Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 2 сентября 2019 года №2019-П-14/46-1-(ПС)

Об утверждении Положения "О лицензировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем"

(В редакции Постановлений Правления Национального банка Кыргызской Республики от 24.06.2021 г. №2021-П-14/34-4-(ПС), 27.04.2022 г. №2022-П-14/27-3-(ПС), 07.12.2022 г. №2022-П-14/76-6-(ПС), 23.08.2023 г. №2023-П-14/53-5-(ПС), 11.10.2023 г. №2023-П-14/64-1-(ПС))

В соответствии со статьями 20 и 68 Закона Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности" Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение "О лицензировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О лицензировании деятельности операторов платежных систем и платежных организаций" от 12 декабря 2018 года №2018-П-14/53-8-(ПС)";

- абзац 9 пункта 1 постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики и признании утратившим силу постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики "О размере сбора и платы за лицензии, выдаваемые Национальным банком Кыргызской Республики" от 8 июня 2017 года №2017-П-12/23-4-(НПА)" от 27 февраля 2019 года №2019-П-33/9-7-(НФКО);

- пункт 9 Приложения к постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики и признании утратившим силу постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики "О размере сбора и платы за лицензии, выдаваемые Национальным банком Кыргызской Республики" от 8 июня 2017 года №2017-П-12/23-4-(НПА)" от 27 февраля 2019 года №2019-П-33/9-7-(НФКО).

3. Юридическому управлению:

- опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования, за исключением абзаца "п") подпункта 2 пункта 19, который вступает в силу с 1 января 2021 года.

5. Управлению платежных систем довести настоящее постановление до сведения платежных организаций и операторов платежных систем, ОЮЛ "Ассоциация операторов платежных систем KG", ОЮЛ "Ассоциация операторов связи", ЗАО "Межбанковский процессинговый центр" и коммерческих банков.

6. Отделу развития государственного языка и документооборота довести настоящее постановление до сведения соответствующих структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка в Баткенской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего Управление платежных систем.

Исполняющий обязанности Председателя Правления Национального банка Кыргызской Республики

Н.Жениш

Приложение

к Постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики от 2 сентября 2019 года №2019-П-14/46-1-(ПС)

Положение о лицензировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем

Раздел 1. Платежные организации и операторы платежных систем и их акционеры (учредители)/участники

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение "О лицензировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем" (далее - Положение) определяет порядок выдачи Национальным банком Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) лицензий платежным организациям и операторам платежных систем на осуществление деятельности по:

1) оказанию услуг по приему и проведению платежей и расчетов за товары и услуги, не являющиеся результатом своей деятельности, в пользу третьих лиц посредством платежных систем, основанных на информационных технологиях и электронных средствах и способах проведения платежей;

2) оказанию услуг по приему, обработке и выдаче финансовой информации (процессинг, клиринг) по платежам и расчетам третьих лиц участникам платежной системы, данного процессингового, клирингового центра.

Настоящим Положением также устанавливаются требования к платежным организациям и операторам платежных систем и к их должностным лицам.

2. Платежная организация и оператор платежной системы создаются в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, осуществляют деятельность на основе учредительных документов, соответствующих требованиям законодательства Кыргызской Республики, на основании лицензии Национального банка в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2-1. Оператор платежной системы может совмещать свою деятельность только с деятельностью платежной организации.

Платежная организация может совмещать свою деятельность только с деятельностью оператора платежной системы.

Оператор платежной системы/платежная организация вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в лицензии, а также оказывать консультационные/информационные услуги и осуществлять иную деятельность, которая является сопутствующей к основной или необходима для обеспечения его основной деятельности, согласно пунктам 7 и 29 Положения "О регулировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем", утвержденного постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 30 сентября 2019 года №2019-П-14/50-2-(ПС).

(В пункт 2-1 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.04.2022 №2022-П-14/27-3-(ПС))
(см. предыдущую редакцию)

3. Лицензия, выдаваемая Национальным банком, является бессрочной, неотчуждаемой и не подлежит передаче третьим лицам.

4. Размер государственной пошлины, оплачиваемой за лицензии платежной организации и оператора платежной системы, определяется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5. Лицензиаты обязаны в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения соответствующим уполномоченным органом управления уведомлять Национальный банк:

- об изменении размера уставного капитала;

- о ликвидации или реорганизации;

- об изменении состава исполнительного, наблюдательного органов управления (совета директоров - при наличии);

- об изменении юридического и/или фактического адресов организации;

- об открытии представительств и/или филиалов в областях или за пределами Кыргызской Республики.

Лицензиаты также должны уведомлять Национальный банк об изменении состава учредителей (акционеров/участников) и/или размеров их акций/долей в организации вследствие их приобретения/продажи/передачи любым способом, а также о передаче акций/долей учредителей (акционеров/участников) организации в доверительное управление третьим лицам. Уведомление должно быть направлено в Национальный банк в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия учредителями (акционерами/участниками) соответствующих решений/заключения договоров/соглашений и иных оснований в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Уведомления должны направляться в письменной форме с приложением заверенных лицензиатом копий соответствующих решений уполномоченных органов управления (либо оригиналов выписок из таких решений) и иных подтверждающих документов, в том числе предусмотренных настоящим Положением.

Национальный банк вправе запросить дополнительные документы/сведения, касающиеся принятых изменений.

(Пункт 5 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 24.06.2021 №2021-П-14/34-4-(ПС))
(см. предыдущую редакцию)

6. В случае нарушения требований настоящего Положения Национальный банк вправе применять в отношении платежной организации/оператора платежной системы и их должностных лиц меры воздействия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава 2. Термины и определения

7. В рамках настоящего Положения используются следующие термины и определения:

Заявитель - акционерное общество/общество с ограниченной ответственностью, обратившееся в Национальный банк для получения лицензии на право осуществления деятельности платежной организации и/или оператора платежной системы в соответствии с настоящим Положением.

Лицензиат - платежная организация и/или оператор платежной системы, получившая/ий лицензию Национального банка на право осуществления соответствующей деятельности.

Должностные лица - члены наблюдательного органа управления (Совета директоров - при наличии), члены исполнительного органа управления и/или лица, приравненные к ним по своим функциональным обязанностям, осуществляющие руководство текущей деятельностью платежной организации и/или оператора платежной системы.

Связанные с платежными организациями и/или операторами платежных систем лица:

1) должностные лица платежной организации и/или оператора платежной системы и их близкие родственники;

2) другие юридические или физические лица, которые прямо или косвенно имеют значительное участие в капитале платежной организации/оператора платежной системы и/или осуществляют контроль;

3) члены наблюдательного и исполнительного органов управления юридических лиц, указанных в подпункте 2 настоящего определения, и их близкие родственники;

4) близкие родственники физических лиц, указанных в подпункте 2 настоящего определения;

5) другие юридические лица, в которых лица, указанные в подпункте 2 настоящего определения, имеют значительное участие и/или осуществляют контроль.

Термины "значительное участие" и "контроль" понимаются в тех значениях, которые указаны в статье 22 Закона Кыргызской Республики "О банках и банковской деятельности".

Критерии понятия "безупречная деловая репутация" понимаются в тех значениях, которые указаны в статье 45 Закона Кыргызской Республики "О банках и банковской деятельности".

(В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 11.10.2023 г. №2023-П-14/64-1-(ПС))
(см. предыдущую редакцию)

Глава 3. Уставный капитал

8. Уставный капитал платежной организации и оператора платежной системы формируется только в национальной валюте за счет денежных средств акционеров (учредителей)/участников, внесенных на банковский счет в коммерческом банке.

Запрещается формирование уставного капитала за счет основных средств и нематериальных активов. Использование денежных средств, внесенных в целях формирования уставного капитала, до принятия решения Национальным банком в выдаче/отказе в выдаче лицензии, запрещено.

9. Основу капитала платежной организации и оператора платежной системы составляет полностью оплаченный уставный капитал. В состав капитала входит только такой уставный капитал, по которому платежная организация или оператор платежной системы не имеет обязательств по возврату средств.

10. Минимальный размер уставного капитала платежной организации/оператора платежной системы должен составлять:

- не менее 2000000 (двух миллионов) сомов для платежной организации;

- не менее 1000000 (одного миллиона) сомов для оператора платежной системы.

В случае, если заявитель подает документы на две лицензии/лицензиат совмещает деятельность платежной организации и оператора платежной системы, то уставный капитал данной организации должен составлять не менее 3000000 (трех миллионов) сомов.

(В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 24.06.2021 №2021-П-14/34-4-(ПС))
(см. предыдущую редакцию)

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Положение о лицензировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем Раздел 1. Платежные организации и операторы платежных систем и их акционеры (учредители)/участники Глава 1. Общие положения Глава 2. Термины и определения Глава 3. Уставный капитал Глава 4. Требования к акционерам (учредителям)/участникам заявителей/лицензиатов Глава 5. Требования к документам, предоставляемым в Национальный банк Раздел 2. Порядок лицензирования Глава 6. Документы, необходимые для получения лицензии Глава 7. Порядок рассмотрения документов Глава 8. Выдача лицензии Глава 9. Основания для отказа в выдаче лицензии Раздел 3. Требования к должностным лицам платежных организаций и операторов платежных систем Глава 10. Требования к членам исполнительного органа управления заявителя/лицензиата" Глава 11. Требования к членам Совета директоров (при наличии) Раздел 4. Порядок переоформления, выдачи дубликата и прекращения действия лицензии Глава 12. Переоформление лицензии Глава 13. Выдача дубликата лицензии Глава 14. Прекращение действия лицензии Раздел 5. Обжалование решений Национального банка Глава 15. Порядок обжалования решений Национального банка Раздел 6. Лицензирование во время действия режимов чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации Глава 16. Порядок и сроки рассмотрения документов Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8

Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 2 сентября 2019 года №2019-П-14/46-1-(ПС)
"Об утверждении Положения "О лицензировании деятельности платежных организаций и операторов платежных систем"

О документе

Номер документа:2019-П-14/46-1-(ПС)
Дата принятия: 02.09.2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:24.09.2019
Органы эмитенты: Банки

Опубликование документа

Официальный веб-сайт Национального банка Кыргызской Республики от 9 сентября 2019 года

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящее Постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования - с 24 сентября 2019 года, за исключением:

- абзаца "п") подпункта 2 пункта 19 Приложения, который вступает в силу с 1 января 2021 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 11.10.2023  документом  Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики Об утверждении Положения О лицензировании дея
Вступила в силу с: 31.10.2023


Редакция от 23.08.2023, принята документом Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики № 2023-П-14/53-5-(ПС) от 23.08.20
Вступила в силу с: 08.09.2023


Редакция от 07.12.2022, принята документом Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по платежной системе № 2022-П-14/
Вступила в силу с: 24.12.2022


Редакция от 27.04.2022, принята документом Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики № 2022-П-14/27-3-(ПС) от 27.04.20
Вступила в силу с: 05.05.2022


Редакция от 24.06.2021, принята документом Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской... № 2021-П-14/34-4-(ПС) от 24/06/2021


Первоначальная редакция от 02.09.2019