ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 23 июля 2019 года №ПП-4401

О мерах по дальнейшему совершенствованию геологического изучения недр и реализации Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020-2021 годы

В последние годы приняты комплексные меры по развитию минерально-сырьевой базы, являющейся одним из основных направлений устойчивого развития регионов страны, а также совершенствованию системы управления и контроля в сфере геологического изучения, использования и охраны недр.

Вместе с тем действующее состояние сферы требует принятия кардинальных мер по повышению эффективности формирования и реализации целевых программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы, с учетом увеличения поискового задела, для выявления новых перспективных площадей и месторождений полезных ископаемых, направленных на развитие промышленности строительных материалов, электротехнической отрасли, а также упрощению разрешительных процедур на поиск и добычу минерального сырья, созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций.

В целях дальнейшего стабильного обеспечения экономики минерально-сырьевыми ресурсами, повышения инвестиционной привлекательности геологической отрасли, а также с учетом задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 - 2021 годах:

1. Принять к сведению, что Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам (далее - Госкомгеологии) с привлечением международных консалтинговых компаний разработана Стратегия развития минерально-сырьевой базы Республики Узбекистан с учетом внедрения современных международных стандартов и передового зарубежного опыта.

2. Одобрить разработанную Госкомгеологии совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан, ГП "Навоийский ГМК" и АО "Алмалыкский ГМК" Государственную программу развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020-2021 годы (далее - Государственная программа), предусматривающую доведение в 2020 году доли поиска перспективных площадей полезных ископаемых до 35 процентов, а в 2021 году - до 40 процентов с целью увеличения поискового задела для дальнейшего выявления месторождений и включающую:

перечень современного геологического оборудования и специальных технических средств, программных продуктов и материалов, приобретаемых для модернизации и укрепления материально-технической базы геологических организаций Госкомгеологии согласно приложению №3.

3. Министерству финансов Республики Узбекистан предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы согласно приложению №4, включая средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и специальные целевые счета Госкомгеологии в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан.

Предоставить Министерству финансов Республики Узбекистан право вносить уточнения в источники средств, выделяемых Госкомгеологии на реализацию Государственной программы, при согласовании ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

4. Утвердить "Дорожную карту" по дальнейшему совершенствованию проведения геологоразведочных работ, рациональному изучению и освоению недр, а также повышению инвестиционной привлекательности горно-геологической сферы на 2019-2020 годы согласно приложению №5.

5. Установить порядок, в соответствии с которым:

конкретные геологические объекты, входящие в ресурсную базу ГП "Навоийский ГМК", создаваемого на его базе предприятия по добыче и переработке урана, а также АО "Алмалыкский ГМК" выделяются отдельно, с предоставлением потенциальным инвесторам остальных геологических объектов и вновь выявляемых Госкомгеологии перспективных площадей и месторождений полезных ископаемых;

Госкомгеологии по согласованию с Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан формирует на системной основе, но не реже одного раза в год, портфель инвестиционных предложений по поиску и разведке полезных ископаемых на перспективных площадях, а также по организации добычи полезных ископаемых на месторождениях, для последующего размещения информации на своем официальном веб-сайте и ее распространения другими официальными доступными способами, в том числе путем участия в бизнес мероприятиях и проведения "road-show" за рубежом, для проработки вопроса привлечения потенциальных инвесторов.

6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять правительственные решения, предусматривающие:

а) утверждение перечня геологических объектов, закрепляемых за ресурсной базой ГП "Навоийский ГМК", создаваемого на его базе предприятия по добыче и переработке урана, а также АО "Алмалыкский ГМК";

б) совершенствование порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, включающего:

упрощение процедуры выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, в том числе путем сокращения дублирующих этапов проведения экспертизы и согласования необходимых документов с уполномоченными органами;

выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, в срок, не превышающий тридцать рабочих дней.

7. Госкомгеологии:

а) в двухмесячный срок обеспечить по каждому объекту, включенному в Государственную программу, разработку "сетевых графиков", предусматривающих определение конкретных сроков и организаций, ответственных за:

утверждение геологических заданий и проектно-сметной документации на проведение геологоразведочных работ;

проведение геологоразведочных работ с подсчетом прироста прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых;

представление отчетов о результатах геологоразведочных работ для рассмотрения на заседаниях Научно-технического совета Госкомгеологии и Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых;

б) начиная с 2020 года предусмотреть внедрение, с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний и экспертов, международных стандартов составления отчетов о результатах геологоразведочных работ и утверждения запасов полезных ископаемых согласно Кодексу JORC, а также обучение и сертификацию квалифицированных специалистов Госкомгеологии;

в) обеспечить в рамках Государственной программы осуществление работ по:

стажировке специалистов геологического профиля в зарубежных учебных центрах и обучению в заочной магистратуре одаренных молодых специалистов-бакалавров;

созданию банка цифровой информации по архивным материалам государственного геологического фонда с целью облегчения доступа к оцифрованной геологической информации, обеспечения ее открытости и прозрачности;

широкому внедрению в геологоразведочное производство цифровизации текущей геологической и другой информации;

г) в двухмесячный срок создать единую электронную онлайн платформу для размещения информации о перспективных площадях и месторождениях твердых полезных ископаемых (запасы, расположение, глубина залегания и другие данные) с возможностью предоставления доступа потенциальным инвесторам.

8. Утратил силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30.04.2021 №УП-6218

9. Министерству финансов совместно с Госкомгеологии, Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством экономики и промышленности в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Президента Республики Узбекистан по дальнейшему совершенствованию системы привлечения инвестиций на освоение стратегически важных видов твердых полезных ископаемых, предусматривающий:

внедрение международной практики управления и реализации инвестиционных проектов в горно-геологической сфере, предусматривающей установление форм и условий сотрудничества на основании лицензионного соглашения;

предоставление права иностранным инвесторам осуществлять реализацию инвестиционных проектов на условиях предпринимательского риска при обеспечении полного финансирования;

пересмотр размеров ставок подписного бонуса на право разведки и поиска полезных ископаемых;

оптимизацию ставок налога за пользование недрами на основные виды стратегически важных видов твердых полезных ископаемых, с учетом применения международных стандартов в горнодобывающей сфере;

уплату иностранными инвесторами всех видов налогов и обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан;

обеспечение гарантий неизменности налогового законодательства на весь период реализации проекта.