База данных

Дата обновления БД:

03.12.2020

Добавлено/обновлено документов:

19 / 84

Всего документов в БД:

104398

Действует

Принят на сорок седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ
(Постановление от 13 апреля 2018 года №47-5)

МОДЕЛЬНЫЙ КОДЕКС О КУЛЬТУРЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ

Настоящий Кодекс регулирует отношения в области сохранения и развития культуры и направлен на обеспечение и защиту конституционного права каждого гражданина на участие в культурной деятельности, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.

Общая часть

Раздел I. Основы правового регулирования в сфере культуры

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Задачи законодательства о культуре

Задачами законодательства о культуре являются:

- создание правовых условий для сохранения исторического и культурного наследия народов Содружества Независимых Государств и развития культуры в государствах - участниках СНГ;

- определение принципов отношений субъектов культурной деятельности;

- определение принципов государственной культурной политики, государственной поддержки культуры и обеспечение гарантий невмешательства государства в творческую деятельность.

Статья 2. Законодательство о культуре

1. Законодательство о культуре основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах и конституции государства. Оно состоит из настоящего Кодекса, национальных законов и иных нормативных правовых актов государства, содержащих соответствующие нормы.

2. Отношения в области сохранения, охраны, использования и популяризации объектов культурного наследия, связанные с землепользованием и градостроительной деятельностью, регулируются национальным законом об объектах культурного наследия, национальным земельным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством о градостроительной и архитектурной деятельности.

3. Имущественные отношения, возникающие при сохранении, охране, использовании и популяризации объектов культурного наследия, регулируются национальным гражданским и административным законодательством, а также законом об объектах культурного наследия.

4. В случаях возникновения расхождения с другими законами положения настоящего Кодекса об объектах культурного наследия имеют приоритетное значение.

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

автор результата интеллектуальной деятельности, реализованного в изделии народного художественного промысла, - физическое лицо, творческим трудом которого создан этот результат;

авторское право - совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения, связанные с созданием, использованием и охраной произведений науки, литературы и искусства, иных результатов творческой деятельности людей, а также программ для ЭВМ и баз данных;

археологические полевые работы - археологическое исследование, относящееся к выявлению, изучению и сохранению объектов археологического наследия;

археологические предметы - вещи, основными источниками информации о которых (независимо от обстоятельств их обнаружения) являются археологические раскопки или находки, имеющие археологическое значение;

археологические разведки - вид археологических полевых работ, не связанный с разрушением культурного слоя (кроме ограниченного шурфования для определения толщины культурного слоя), в том числе с полным или частичным изъятием археологических предметов, и осуществляемый в целях выявления, картографирования, локализации, интерпретации, инспекции объекта археологического наследия, а также получения современных данных о ранее выявленном объекте археологического наследия или планирования мероприятий по обеспечению его сохранности;

археологические раскопки - вид археологических полевых работ на объекте археологического наследия, осуществляемый в целях изучения объектов археологического наследия с применением земляных и связанных с ними работ, разрушающих культурный слой частично или полностью, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов;

археологическое исследование - научная деятельность, направленная на получение новых знаний о закономерностях развития древних обществ, обществ эпохи Средневековья и Нового времени по остаткам материальной культуры, способствующая раскрытию закономерностей развития данных обществ и их индивидуумов, объектом которой является археологическое наследие, а также документированная информация археологического характера;

археологическое наблюдение - вид археологических полевых работ, осуществляемый в границах территорий объектов археологического наследия, находящихся в зоне строительства, территориального обустройства, реставрации или реконструкции архитектурного памятника, в целях выявления археологических предметов и сохранившихся участков культурного слоя и (или) конструктивных составляющих объектов археологического наследия, которые должны быть исследованы методами археологических раскопок;

археологическое наследие - совокупность материальных объектов, появившихся в результате жизнедеятельности человека, сохраняющихся в естественных условиях наземной поверхности, в земных недрах и под водой, требующих для выявления и изучения применения археологических методов;

библиографическая информация - информация о документах, создаваемая в целях их идентификации и использования;

библиотека - информационное, культурное, просветительское учреждение или структурное подразделение организации, имеющее упорядоченный фонд документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

библиотечная система - совокупность библиотек различных видов, связанных взаимодействием и взаимоиспользованием библиотечных ресурсов;

библиотечная услуга - результат деятельности библиотеки по удовлетворению информационных, научно-исследовательских, образовательных, культурных и других потребностей пользователей библиотеки;

библиотечное дело - область информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности общества, включающая создание и развитие сети библиотек, формирование и обработку их фондов, организацию библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей, подготовку библиотечных кадров, научное и методическое обеспечение библиотечной деятельности;

государственная культурная политика (политика государства в области культуры) - совокупность целей, принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению и развитию культуры, средств для достижения указанных целей, а также непосредственно деятельность государства в области культуры;

государственная охрана объектов культурного наследия народов СНГ - система принимаемых органами государственной власти в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, сохранение, изучение и введение в научный и культурный оборот объектов материальной культуры, относящихся к культурному наследию народов СНГ;

государственная охрана объектов нематериального культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти разного уровня в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов нематериального культурного наследия, предотвращение их исчезновения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов нематериального культурного наследия в соответствии с настоящим Кодексом;

государственные театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные уполномоченным органом государственной власти;

документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи, изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения;

достоинство культур народов и этнических общностей - признание ценности данных культур и проявление уважения к ним;

инновационная деятельность библиотеки - процесс создания и реализации инноваций и получение на их основе практического результата - нововведения - в виде новых информационных продуктов и услуг, новой технологии, а также реализованных на практике решений организационного, технического, социально-экономического и другого характера, оказывающих позитивное влияние на библиотечное дело;

инновация в библиотечной сфере - внедренный образец деятельности, продукции, услуг, имеющий качественной характеристикой абсолютную или относительную новизну; выходящий за пределы усвоенных традиций; выводящий профессиональную деятельность библиотеки на принципиально улучшенный или качественно новый уровень;

информационные технологии - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, копирование, передачу, распространение и защиту информации;

информация - сведения или данные о фактах, событиях, явлениях, процессах независимо от способа их представления;

инфраструктура социально-культурной сферы - совокупность материальных, организационных, финансово-экономических, кадровых, информационно-методических и иных условий осуществления социально-культурной деятельности, обеспечивающих удовлетворение духовных потребностей граждан;

книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, обладающие выдающейся духовной, историко-культурной, материальной ценностью и имеющие особое историческое, научное, культурное значение для нации и государства, в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования;

коммерческие театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством для коммерческих организаций;

культура - совокупность культурных ценностей и культурной деятельности;

культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей и предоставлению культурных благ;

культурно-досуговая деятельность - составная часть социально-культурной деятельности, которая помогает решению многих социальных проблем своими своеобразными формами и методами (искусство, фольклор, праздники, обряды и т. д.);

культурное наследие народов СНГ - объекты материальной и нематериальной культуры, созданные в прошлом и представляющие ценность с эстетической, социально-культурной, исторической, археологической, архитектурной и иных точек зрения, значимые для сохранения и развития национально-культурной самобытности народов и этнических общностей государств - участников СНГ;

культурно-просветительная деятельность - система профессиональной и общественной деятельности, направленной на вовлечение разных групп населения в процесс непрерывного просвещения, любительского творчества, развлечения и другие формы досуга;

культурные аспекты целевых программ - перспективы экономического, экологического, социального, культурного и национального развития с точки зрения воздействия результатов реализации данных программ на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты;

культурные блага - товары и услуги, предоставляемые физическими и юридическими лицами для удовлетворения культурных потребностей граждан и общества в целом;

культурные ценности - объекты материальной и нематериальной культуры; нравственные, духовные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, фольклор, народные художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость; здания, сооружения, предметы и технологии; уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;

культурный слой - слой земли, содержащий следы или остатки деятельности человека в прошлые эпохи;

мастер народного художественного промысла - физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями;

межбиблиотечный абонемент - система обслуживания читателей, основанная на взаимном использовании фондов библиотек;

межгосударственное сотрудничество библиотек - согласованная работа по развитию связей и отношений библиотек между собой, их взаимодействия с культурными, научными, информационными, образовательными и иными организациями с целью усиления общественного влияния библиотек и их роли в мировом библиотечном пространстве;

миноритарные языки (языки меньшинств), региональные языки - языки, распространенные среди населения государства (граждан и лиц, постоянно проживающих на его территории, включая лиц без гражданства и иностранцев), отличающиеся от официального языка;

муниципальные театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно либо с участием других субъектов гражданского права;

народный художественный промысел - одна из форм народного художественного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;

научный отчет о результатах археологических полевых работ - основной документ, представляющий полную информацию о результатах археологических полевых работ, осуществленных в соответствии с выданным разрешением на право их проведения;

национальные традиции - национальная память народа, которая выделяет данный народ в ряду других, хранит человека от обезличивания, позволяет ему ощутить связь времен и поколений, сохраняет и распространяет нематериальные ценности (этические, эстетические, нравственные, интеллектуальные, исторические, гражданские);

национальные, этнические, региональные культуры - культуры народов, этнических групп, национальных и этнических меньшинств, коренных малочисленных народов, постоянно проживающих на территории государства;

национальный библиотечный фонд - часть библиотечного фонда страны, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования, являющаяся культурным достоянием; состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников; охраняется государством;

национальный фильм - произведение, которое отражает специфику национальной кинематографии; понятие употребляется в целях создания системы защиты авторского и смежных прав на территориях государств, создания условий развития национального кинопроизводства, проката и показа фильмов, представления их на международных фестивалях и конкурсах, участия в совместном кинопроизводстве с учетом международных норм и соглашений;

национальный язык (национальные языки) - официальный язык (официальные языки) государства, используемый в законодательной и управленческой деятельности органов государственной власти, силовых структур, дело- и судопроизводстве, государственных средствах массовой информации, в работе служб экстренной помощи;

негосударственные театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные субъектами гражданского права без участия органов государственной власти;

некоммерческие театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством для некоммерческих организаций;

нематериальное культурное наследие - совокупность присущих этнической, социальной или конфессиональной группе духовных, интеллектуальных и нравственно-этических ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества и охватывающих образ жизни, традиции и формы их выражения, включая язык, нормы и правила поведения, верования, обряды, обычаи, празднества, фольклор, технологии изготовления предметов народного декоративно-прикладного искусства, музыкальных инструментов, предметов быта и народные художественные каноны, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах, образах и стилистике их воплощения;

носитель нематериального культурного наследия - физическое лицо (группа физических лиц), обладающее уникальными знаниями, верованиями, умениями и навыками в области традиционной народной культуры: языка, фольклора, обрядов, обычаев, художественных промыслов и ремесел, исполнительского и декоративно-прикладного искусства;

объект археологического наследия - частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлые эпохи, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические полевые работы или случайные находки, прошедшие идентификацию;

объекты материального культурного наследия - памятники истории и культуры, в том числе объекты археологии, архитектуры и монументального искусства, а также достопримечательные места, представляющие историческую, художественную, научную и мемориальную ценность;

объекты нематериального культурного наследия - язык, народные знания, верования, празднества, обряды и обычаи, навыки и умения в области исполнительского и декоративно-прикладного народного искусства, фольклор, хранителями и носителями которых являются физические лица, передающие их устным путем из поколения в поколение; язык, народные знания, верования, обряды, обычаи, празднества, произведения фольклора, зафиксированные на разных видах материальных носителей и хранящиеся в государственных музеях, архивах и библиотеках, а также в архивах научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, иных организаций;

объекты материальной культуры - имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения и предметы, уникальные в историко-культурном отношении территории, объекты и т. д.;

объекты нематериальной культуры - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, произведения литературы, искусства, народного художественного творчества и т. д.;

обязательный экземпляр документов (обязательный экземпляр) - совокупность экземпляров различных видов тиражированных документов, подлежащих передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных действующим национальным законодательством;

организация культуры - юридическое лицо, осуществляющее культурную деятельность в качестве основной деятельности и действующее в организационно-правовых формах, предусмотренных национальным гражданским законодательством;

организация социально-культурной деятельности - направляемое социальными институтами или отдельными лицами взаимодействие граждан в создании, освоении, сохранении и распространении значимых для них ценностей культуры;

пользователь библиотеки (читатель, абонент, посетитель мероприятия) - физическое лицо (индивидуальный пользователь) или юридическое лицо (коллективный пользователь), обращающееся в библиотеку за библиотечными услугами;

постановщик (режиссер-постановщик, балетмейстер-постановщик, дирижер-постановщик, художник-постановщик) - лицо, осуществляющее на основе самостоятельного художественного решения театральную постановку или ее отдельную часть;

продюсер - юридическое или физическое лицо, которое организует и финансирует подготовку и (или) показ театральной постановки;

разрешение (открытый лист) - документ (документы), предоставляющий квалифицированному специалисту-археологу право на проведение археологических полевых работ определенного вида в порядке и на условиях, установленных национальным законодательством;

социально-культурная деятельность - исторически обусловленный, педагогически направленный и социально востребованный процесс преобразования культуры и культурных ценностей в объект взаимодействия личности и социальных групп в интересах развития каждого члена общества; главным образом проводится в свободное (досуговое) время, отличается добровольностью и свободой выбора, инициативностью различных коллективов, активностью индивидуумов. При выборе досугового занятия, связанного с самореализацией, саморазвитием, удовольствием, общением, оздоровлением и прочим, учитываются потребности и интересы человека;

социальный институт - исторически сложившаяся или созданная целенаправленными усилиями форма организации совместной жизнедеятельности людей, существование которой диктуется необходимостью удовлетворения социальных, экономических, политических, культурных или иных потребностей общества, социальных групп и личности;

спасательные археологические полевые работы - вид археологических полевых работ, осуществляемый в срочном порядке научными методами археологических раскопок и наблюдений с целью сохранения объекта археологического наследия, подвергнутого угрозе разрушения со стороны антропогенного или природного фактора, и превращения объекта археологического наследия в источник научных знаний о жизни предшествующих поколений людей и их сообществ;

спектакль - публичный показ театральной постановки в живом исполнении;

субъекты культурной деятельности - физические и юридические лица, участвующие в культурной деятельности;

творческая деятельность - вид культурной деятельности, связанный с созданием культурных ценностей и (или) их интерпретацией; форма деятельности человека или коллектива, направленная на создание качественно новых материальных, нематериальных и общественных ценностей;

творческий работник - физическое лицо, субъект авторского, смежного или трудового права, чья профессиональная творческая деятельность направлена на создание или интерпретацию (перевод) произведения литературы и искусства, каким бы способом или в какой бы форме они ни были выражены;

творческий союз - вид профессионально-творческой общественной организации творческих работников одной или нескольких областей культуры, создаваемой на основе их индивидуального членства;

творческое варьирование - одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к принципиальному изменению авторского замысла, снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом;

театр - организация, основной деятельностью которой является создание и публичный показ в живом исполнении театральных постановок, других представлений;

театральная деятельность - деятельность по созданию, распространению и сохранению произведений театрального искусства;

театральная организация - организация, основной целью которой является обеспечение деятельности театров и (или) творческих работников театров;

театральная постановка - произведение театрального искусства, созданное на основе драматического или музыкально-драматического произведения, имеющее общий замысел и конкретное название;

учреждение культуры - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления культурной деятельности и финансируемая им полностью или частично;

фильм - аудиовизуальное произведение, созданное в любой форме и различных жанрах, предназначенное для показа в порядке, учитывающем традиции, обычаи и национальные особенности государства, принявшего закон о государственной поддержке кинематографии;

экспертиза культурных ценностей - процедура анализа и оценки культурных ценностей, осуществляемая на основе специальных знаний в области науки, техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности;

этнокультурная политика государства - совокупность целей, принципов и приоритетов деятельности органов государственной власти в отношении охраны и использования культурного наследия народов СНГ, объектов материальной и нематериальной культуры, культурного обмена и сотрудничества, направленная на сохранение и развитие культур и языков народов, этнических групп, национальных и этнических меньшинств, коренных малочисленных народов, проживающих на территории государства;

этнокультурное библиотечное взаимодействие - совместная деятельность библиотек в полиэтнической среде с представителями различных этносов, основывающаяся на уважительном отношении к культурам народов СНГ, на признании культурного и языкового разнообразия общества, культурной общности народов, сформировавшейся в период совместного проживания в едином государстве;

этнокультурное взаимодействие - согласованные действия государств - участников СНГ в отношении охраны и использования культурного наследия народов СНГ, объектов их материальной и нематериальной культуры, культурного обмена и сотрудничества, направленные на сохранение и развитие культур и языков народов Содружества, повышение их культурного уровня на основе заключения соответствующих соглашений и договоренностей, необходимых для достижения этих целей, реализации целей, принципов и норм языковой и культурной политики в пределах компетенции, определенной законодательством государств-участников и международными нормами;

этнокультурные формы образования и воспитания - виды профессиональной и общественной деятельности по распространению, популяризации и развитию знаний об этнических и региональных культурах, реализуемые в любой уместной форме, предусмотренной национальным законодательством.

Статья 4. Область применения Кодекса

1. Настоящий Кодекс применяется в следующих областях культурной деятельности:

- сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия народов СНГ;

- художественная литература, театральное, музыкальное, изобразительное, цирковое искусство, архитектура, дизайн, кинематография, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;

- народные художественные промыслы и ремесла, клубное дело, народное художественное творчество;

- сохранение, изучение и представление музейных предметов и музейных коллекций, книжных памятников, архивных документов;

- развитие, сохранение и использование библиотечных фондов и иных информационных ресурсов, используемых в библиотечном деле;

- эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность, научные исследования и международное сотрудничество в области культуры, иная культурная деятельность.

2. Отношения в области культуры, касающиеся правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, регулируются законодательством об интеллектуальной собственности.

Статья 5. Субъекты культурной деятельности

Субъектами культурной деятельности являются:

- физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, работники организаций культуры, творческие работники;

- организации культуры, а также учреждения образования, научные организации, другие юридические лица, которые осуществляют и (или) обеспечивают культурную деятельность;

- творческие союзы, другие общественные объединения в сфере культуры;

- государственные органы и органы территориального общественного самоуправления;

- международные организации и межгосударственные объединения;

- другие юридические лица, которые содействуют сохранению, развитию и распространению культуры.

Статья 6. Равное достоинство культур народов и этнических общностей

Государство признает равное достоинство культур всех народов и этнических общностей, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность культуры посредством законодательного регулирования государственной культурной политики.

Глава 2. Государственные гарантии прав и свобод человека и гражданина в области культуры

Статья 7. Право на культурную деятельность и участие в культурной жизни

1. Государство гарантирует гражданам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, находящимся в государственных и муниципальных музеях, библиотеках, архивах и иных государственных и муниципальных хранилищах культурных ценностей.

2. В целях реализации указанного в пункте 1 настоящей статьи права органы государственной власти:

- устанавливают в порядке, определенном национальным законодательством, государственные социальные стандарты культурного обслуживания населения государственными и муниципальными учреждениями культуры, а также государственные стандарты гарантируемого доступа к культурным ценностям и учреждениям культуры;

- инвестируют средства и (или) создают условия для инвестирования средств в создание организаций культуры независимо от их организационно-правовой формы, в развитие инфраструктуры культуры и оптимизацию размещения организаций культуры в соответствии с установленными государственными стандартами;

- обеспечивают обменную, гастрольную и иную передвижную деятельность, осуществляемую организациями культуры и направленную на сохранение единого культурного пространства;

-- создают условия для сохранения бесплатности основных услуг общедоступных библиотек и других видов услуг в области культуры, утверждают перечни указанных услуг;

- поощряют, в том числе посредством осуществления экономической политики, деятельность граждан по культурному развитию детей, приобщению их к творчеству, самообразованию, ремеслам;

- создают условия для всеобщего эстетического воспитания и художественного образования, прежде всего посредством гуманитаризации всей системы образования;

- инвестируют средства и (или) создают условия для инвестирования средств в развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

- публикуют для сведения населения ежегодные данные о социокультурной ситуации.

Статья 8. Право на творчество и культурную самобытность

1. Государство гарантирует гражданам право на все виды творческой деятельности в соответствии с их интересами и способностями, на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту своей культурной самобытности.

2. Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе.

Статья 9. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства и общественных объединений

Права человека в области культуры приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных союзов и иных объединений.

Статья 10. Право на художественное образование

Государство создает гражданам условия для реализации их права на художественное образование, выбор его формы и способов его получения путем формирования системы образовательных учреждений в сфере культуры государственной, муниципальной, частной и иных форм собственности, включающей образовательные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, хореографические и другие школы искусств для взрослых и детей), образовательные учреждения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. Указанное право обеспечивается:

- доступностью платы за обучение детей в музыкальных, художественных, хореографических и других школах искусств и целевым финансированием таких школ из соответствующих бюджетов в размерах, устанавливаемых органами государственной власти;

- бесплатностью на конкурсной основе среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях культуры в пределах государственных образовательных стандартов для лиц, получающих образование соответствующего уровня впервые;

- поддержкой инициатив физических и юридических лиц, связанных с созданием и организацией деятельности частных образовательных учреждений всех уровней в сфере культуры, содействием указанным лицам при решении вопросов материально-технического обеспечения создаваемых учреждений.

Статья 11. Право собственности на объекты материальной культуры

1. Объекты материальной культуры могут находиться в государственной, муниципальной, частной и других формах собственности, если иное не предусмотрено национальным законодательством.

2. Виды объектов материальной культуры, которые могут находиться исключительно в государственной собственности, устанавливаются специальным законом.

Статья 12. Право создавать организации культуры

Граждане государства, иностранные граждане и лица без гражданства, а также юридические лица, в том числе иностранные, имеют право создавать организации по производству, сохранению, распространению культурных ценностей и предоставлению культурных благ, посредничеству в культурной деятельности в порядке, установленном национальным законодательством.

Статья 13. Право вывоза культурных ценностей за пределы государства

Граждане государства имеют право вывозить за его пределы культурные ценности в целях экспонирования, публичного представления в иных формах, для осуществления реставрационных работ и научных исследований, в других необходимых случаях, а также в целях продажи в порядке, установленном национальным законодательством.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I. Основы правового регулирования в сфере культуры Глава 1. Общие положения Статья 1. Задачи законодательства о культуре Статья 2. Законодательство о культуре Статья 3. Основные понятия Статья 4. Область применения Кодекса Статья 5. Субъекты культурной деятельности Статья 6. Равное достоинство культур народов и этнических общностей Глава 2. Государственные гарантии прав и свобод человека и гражданина в области культуры Статья 7. Право на культурную деятельность и участие в культурной жизни Статья 8. Право на творчество и культурную самобытность Статья 9. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства и общественных объединений Статья 10. Право на художественное образование Статья 11. Право собственности на объекты материальной культуры Статья 12. Право создавать организации культуры Статья 13. Право вывоза культурных ценностей за пределы государства Статья 14. Право на культурную деятельность в иностранных государствах Статья 15. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры Статья 16. Право на сохранение и развитие национально-культурной самобытности народов и этнических общностей Глава 3. Обязанности государства в области культуры Статья 17. Обязанности государства по обеспечению свобод и гарантий самостоятельности субъектов культурной деятельности Статья 18. Антимонопольное регулирование культурной деятельности Статья 19. Обязанности государства по созданию условий для самореализации талантов Статья 20. Осуществление статистического учета в области культуры Глава 4. Управление и экономическое регулирование в области культуры Статья 21. Полномочия органов государственной власти в области культуры Статья 22. Имущественные отношения в области культуры Статья 23. Порядок и основания отчуждения объектов материальной культуры из государственной и муниципальной собственности Статья 24. Экономическое обеспечение культурной деятельности Статья 25. Особенности трудовых отношений в сфере культуры и оплата труда работников организаций культуры Статья 26. Дополнительные меры социальной защиты работников организаций культуры Раздел II. Субъекты культурной деятельности Глава 5. Творческие работники Статья 27. Государство и положение творческих работников Статья 28. Государство и общественные объединения творческих работников Статья 29. Порядок признания статуса творческого работника Статья 30. Социальный и трудовой статус творческих работников Статья 31. Гарантии пенсионного обеспечения творческих работников Статья 32. Гарантии творческой деятельности Статья 33. Государственные гарантии защиты социальных и трудовых прав творческих работников Глава 6. Организации культуры Статья 34. Создание и деятельность организаций культуры Статья 35. Виды и основные типы организаций культуры Статья 36. Музейный фонд, архивный фонд, библиотечные и иные фонды Статья 37. Основная деятельность организаций культуры Статья 38. Платные виды деятельности и предпринимательская деятельность некоммерческих организаций культуры Статья 39. Взаимоотношения организаций культуры с физическими и юридическими лицами Глава 7. Творческие союзы Статья 40. Виды и статус творческих союзов Статья 41. Членство в творческом союзе Статья 42. Права творческих союзов Статья 43. Общие финансовые гарантии деятельности творческих союзов Статья 44. Налоговое, таможенное и валютное регулирование деятельности творческих союзов Статья 45. Гарантии имущественных прав творческих союзов Статья 46. Особенности имущественных прав творческих союзов Статья 47. Статус объектов собственности бывших общественных творческих союзов и фондов Статья 48. Государственные гарантии защиты творческих союзов Статья 49. Учредители творческого союза Статья 50. Порядок создания творческого союза Статья 51. Особенности регистрации творческого союза Статья 52. Порядок государственной регистрации Статья 53. Регистрация изменений и дополнений устава творческого союза Статья 54. Реорганизация и ликвидация творческого союза Раздел III. Культурные ценности Глава 8. Культурное наследие народов СНГ Статья 55. Обязанности государства по сохранению культурного наследия народов СНГ Статья 56. Виды объектов культурного наследия (культурных ценностей) Статья 57. Особо ценные объекты культурного наследия Глава 9. Объекты материального культурного наследия Статья 58. Виды объектов материального культурного наследия Статья 59. Категории объектов материального культурного наследия Статья 60. Территории объектов материального культурного наследия Статья 61. Особо охраняемые историко-культурные территории Статья 62. Единый государственный реестр объектов материального культурного наследия Статья 63. Выписка из единого государственного реестра объектов материального культурного наследия Статья 64. Паспорт объекта материального культурного наследия Статья 65. Порядок включения объектов материального культурного наследия в реестр Статья 66. Исключение объекта материального культурного наследия из реестра Статья 67. Внесение объектов материального культурного наследия в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО Статья 68. Историко-культурная экспертиза объекта материального культурного наследия Статья 69. Принципы историко-культурной экспертизы объекта материального культурного наследия Статья 70. Объекты историко-культурной экспертизы объекта материального культурного наследия Статья 71. Основания возникновения права пользования объектом материального культурного наследия, включенным в реестр, и права пользования выявленным объектом материального культурного наследия Статья 72. Осуществление права пользования объектом материального культурного наследия, включенным в реестр, и права пользования выявленным объектом материального культурного наследия Статья 73. Особенности владения, пользования и распоряжения объектами материального культурного наследия, включенными в реестр, и выявленными объектами материального культурного наследия Статья 74. Объекты материального культурного наследия, находящиеся исключительно в государственной собственности Статья 75. Основания принудительного ограничения права пользования объектом материального культурного наследия, включенным в реестр, и права пользования выявленным объектом материального культурного наследия Статья 76. Принудительное ограничение при пользовании объектом материального культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом материального культурного наследия Статья 77. Основания и порядок прекращения права пользования объектом материального культурного наследия, включенным в реестр, и права пользования выявленным объектом материального культурного наследия Статья 78. Прекращение права собственности на объект материального культурного наследия, включенный в реестр Статья 79. Особенности договора аренды объекта материального культурного наследия Статья 80. Порядок предоставления объекта материального культурного наследия, включенного в реестр и находящегося в государственной собственности, в безвозмездное пользование Статья 81. Понятие историко-культурного заповедника Статья 82. Порядок организации историко-культурного заповедника (музея-заповедника) Статья 83. Понятие исторического поселения и предмет охраны исторического поселения Глава 10. Объекты нематериального культурного наследия Статья 84. Виды объектов нематериального культурного наследия Статья 85. Категории объектов нематериального культурного наследия Статья 86. Единый государственный реестр объектов нематериального культурного наследия Статья 87. Формирование единого государственного реестра объектов нематериального культурного наследия Статья 88. Документы, представляемые в орган государственной власти для принятия решения о включении объекта нематериального культурного наследия в единый государственный реестр объектов нематериального культурного наследия Статья 89. Порядок включения объектов нематериального культурного наследия в единый государственный реестр объектов нематериального культурного наследия Статья 90. Ведение единого государственного реестра объектов нематериального культурного наследия Статья 91. Исключение объекта нематериального культурного наследия из единого государственного реестра объектов нематериального культурного наследия Статья 92. Государственная экспертиза в области нематериального культурного наследия Статья 93. Принципы проведения государственной экспертизы в области нематериального культурного наследия Статья 94. Финансирование экспертизы в области нематериального культурного наследия, порядок назначения и проведения экспертизы Статья 95. Заключение экспертизы в области нематериального культурного наследия Раздел IV. Культурная деятельность Глава 11. Общие положения о культурной деятельности Статья 96. Направления культурной деятельности Статья 97. Осуществление творческой деятельности. Свобода творческой деятельности Статья 98. Запрещение, ограничение и приостановление культурной деятельности Глава 12. Охрана материального культурного наследия Статья 99. Права граждан в области сохранения и использования объектов материального культурного наследия Статья 100. Понятие государственной охраны объектов материального культурного наследия Статья 101. Орган исполнительной власти в области охраны объектов материального культурного наследия Статья 102. Государственный контроль за охраной объектов материального культурного наследия Статья 103. Участие общественных объединений в сохранении, охране, использовании и популяризации объектов материального культурного наследия Статья 104. Функции государства в области сохранения, охраны, использования и популяризации объектов материального культурного наследия Статья 105. Государственные программы сохранения, охраны, использования и популяризации объектов материального культурного наследия Статья 106. Источники финансирования деятельности по государственной охране объектов материального культурного наследия Статья 107. Основания предоставления налоговых и иных льгот физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов материального культурного наследия Статья 108. Цели и задачи государственной охраны объектов материального культурного наследия Статья 109. Зоны охраны объектов материального культурного наследия Статья 110. Организация контроля за состоянием объектов материального культурного наследия Статья 111. Сохранение объекта материального культурного наследия Статья 112. Ответственность за сохранность объекта материального культурного наследия при производстве всех видов работ по сохранению объекта материального культурного наследия Статья 113. Обязанности физических и юридических лиц по обеспечению режима использования территории объекта материального культурного наследия Статья 114. Воссоздание утраченного объекта материального культурного наследия Статья 115. Особенности регулирования градостроительной, хозяйственной и иной деятельности в историческом поселении Глава 13. Охрана нематериального культурного наследия Статья 116. Права граждан государства, иностранных граждан и лиц без гражданства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов нематериального культурного наследия Статья 117. Обязательства и полномочия государства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов нематериального культурного наследия Статья 118. Государственный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов нематериального культурного наследия Статья 119. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов нематериального культурного наследия Статья 120. Государственные целевые программы сохранения, изучения, использования, популяризации и государственной охраны объектов нематериального культурного наследия Статья 121. Источники финансирования мероприятий по сохранению, изучению, популяризации и государственной охране объектов нематериального культурного наследия Статья 122. Государственная охрана объектов нематериального культурного наследия Глава 14. Охрана археологического наследия Статья 123. Государственная охрана археологического наследия Статья 124. Государственный учет объектов археологического наследия и хранение археологических предметов Статья 125. Право собственности на объекты археологического наследия Статья 126. Особенности правового режима земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия Статья 127. Обязанности юридических и физических лиц, в пользовании или собственности которых находятся земельные участки, в границах которых располагаются объекты археологического наследия Статья 128. Основные принципы археологических исследований Статья 129. Основные виды и этапы археологических полевых работ Статья 130. Право на проведение археологических полевых работ Статья 131. Виды и срок действия разрешения (открытого листа) Статья 132. Требования к составлению научного отчета о выполненных археологических полевых работах Статья 133. Использование специального оборудования на объектах археологического наследия Статья 134. Права и обязанности исследователей археологического наследия Статья 135. Интеллектуальные права на результаты археологических исследований Статья 136. Находки, полученные в результате археологических полевых работ Статья 137. Правовой статус археологической экспедиции Статья 138. Финансирование работ по выявлению, изучению и сохранению археологического наследия Статья 139. Предоставление льгот за осуществление деятельности, связанной с выявлением, изучением и сохранением археологического наследия Статья 140. Меры противодействия незаконному обороту археологического наследия Статья 141. Вывоз и ввоз археологического наследия Глава 15. Библиотечное дело Статья 142. Сфера действия государственного законодательства в области библиотечного дела Статья 143. Государственное регулирование библиотечного дела Статья 144. Обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию библиотечного дела Статья 145. Право на библиотечное обслуживание Статья 146. Право на библиотечную деятельность Статья 147. Права пользователей Статья 148. Права особых групп пользователей Статья 149. Ответственность пользователей Статья 150. Правовое и экономическое регулирование библиотечного дела Глава 16. Музейное дело Статья 151. Понятие музейного дела Статья 152. Музейная деятельность Статья 153. Предмет музейного значения. Музейный предмет, научно-вспомогательный и сырьевой материал, их классификация Статья 154. Музейная коллекция Статья 155. Музейный фонд Статья 156. Право собственности на музейные предметы, предметы музейного значения Статья 157. Государственный музейный фонд Статья 158. Включение музейных предметов в государственный музейный фонд Статья 159. Особенности использования музейных предметов, включенных в государственный музейный фонд Статья 160. Исключение музейных предметов из государственного музейного фонда Статья 161. Комплектование музейного фонда Статья 162. Каталогизация музейных предметов, научно-вспомогательных и сырьевых материалов Статья 163. Учет предметов музейного значения, музейных предметов, научно-вспомогательных и сырьевых материалов Статья 164. Государственный каталог государственного музейного фонда Статья 165. Хранение музейных предметов, научно-вспомогательных и сырьевых материалов Статья 166. Консервация и реставрация музейных предметов, научно-вспомогательных и сырьевых материалов Статья 167. Посетители музеев. Права и обязанности посетителей музеев Статья 168. Доступ к музейным предметам, научно-вспомогательным и сырьевым материалам и к информации о них. Порядок работы посетителей музеев с музейными предметами, научно-вспомогательными и сырьевыми материалами Статья 169. Экспозиция Статья 170. Создание и открытие постоянных экспозиций Статья 171. Создание и открытие временных экспозиций Статья 172. Экскурсионное обслуживание посетителей музеев Глава 17. Народные художественные промыслы Статья 173. Участники отношений в области народных художественных промыслов Статья 174. Организации народных художественных промыслов Статья 175. Мастер народного художественного промысла Статья 176. Права автора на результат интеллектуальной деятельности, реализованный в изделии народного художественного промысла Статья 177. Отнесение изделия к изделиям народных художественных промыслов Статья 178. Художественно-экспертные советы по народным художественным промыслам Статья 179. Места традиционного бытования народных художественных промыслов Статья 180. Защита от недобросовестной конкуренции в области народных художественных промыслов Статья 181. Основы государственной политики в области народных художественных промыслов Глава 18. Театральная деятельность Статья 182. Цель и основные виды деятельности театра Статья 183. Государственная политика в области театра Статья 184. Права театра в области художественно-творческой деятельности Статья 185. Права театра, театральной организации в области организационно-экономической деятельности Статья 186. Право театра, театральной организации на собственную символику Статья 187. Обязанности театра, театральной организации Статья 188. Организационно-правовые формы некоммерческих театров Статья 189. Имущество государственных и муниципальных некоммерческих театров Статья 190. Финансирование государственных и муниципальных некоммерческих театров Статья 191. Государственные и муниципальные некоммерческие театральные организации Статья 192. Управление государственными и муниципальными некоммерческими театрами Статья 193. Негосударственные театры и театральные организации Статья 194. Международная и внешнеэкономическая деятельность театров и театральных организаций Статья 195. Содержание, формы и способы поддержки театральной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления Статья 196. Государственная поддержка образования и науки в сфере театральной деятельности Статья 197. Антимонопольное регулирование театральной деятельности Статья 198. Субъекты права на театральную постановку для показа в живом исполнении Статья 199. Права постановщика и артистов на театральную постановку Статья 200. Право продюсера на публичный показ театральной постановки Статья 201. Обязанности продюсера по сохранению художественного решения театральной постановки Статья 202. Защита права на театральную постановку Глава 19. Кинематографическая деятельность Статья 203. Основные принципы государственной политики в области кинематографии Статья 204. Орган государственной власти, уполномоченный осуществлять государственную поддержку кинематографии Статья 205. Государственная поддержка кинематографии Статья 206. Условия и порядок государственного финансирования кинематографии Статья 207. Государственное финансирование производства национальных фильмов Статья 208. Налоговое регулирование деятельности в области кинематографии Статья 209. Иное финансовое и хозяйственное регулирование отношений в области кинематографии Статья 210. Условия изменения формы собственности в области кинематографии Глава 20. Социально-культурная деятельность Статья 211. Осуществление социально-культурной деятельности Статья 212. Области организации социально-культурной деятельности, регулируемые настоящим Кодексом Статья 213. Права человека в области социально-культурной деятельности Статья 214. Функции социально-культурной деятельности Статья 215. Средства социально-культурной деятельности Статья 216. Методы социально-культурной деятельности Статья 217. Формы социально-культурной деятельности Статья 218. Функции социальных институтов, осуществляющих социально-культурную деятельность Статья 219. Закономерности социально-культурной деятельности Статья 220. Принципы социально-культурной деятельности Статья 221. Конституционные гарантии социально-культурной деятельности Статья 222. Основные направления развития социально-культурной деятельности Статья 223. Объект и предмет социально-культурной деятельности Статья 224. Субъекты социально-культурной деятельности Статья 225. Организатор социально-культурной деятельности и его профессиональные качества Статья 226. Профессиональное образование организатора социально-культурной деятельности Статья 227. Базовые организации культуры и образования Статья 228. Рекреационно-развлекательные и культурно-оздоровительные организации Статья 229. Специфические каналы влияния на культуру личности Статья 230. Принципы государственной поддержки социально-культурной деятельности Статья 231. Основные направления государственной поддержки социально-культурной деятельности Статья 232. Организационное обеспечение государственной поддержки социально-культурной деятельности Статья 233. Финансовое обеспечение государственной поддержки социально-культурной деятельности Статья 234. Научное и методическое обеспечение государственной поддержки социально-культурной деятельности Статья 235. Информационное обеспечение государственной поддержки социально-культурной деятельности Статья 236. Кадровое обеспечение государственной поддержки социально-культурной деятельности Статья 237. Оценка эффективности реализации государственной поддержки социально-культурной деятельности Статья 238. Поддержка общественных инициатив и общественных объединений, оказывающих содействие организаторам социально-культурной деятельности Статья 239. Поддержка молодых специалистов - организаторов социально-культурной деятельности Статья 240. Полномочия органов государственной власти в сфере социально-культурной деятельности Раздел V. Международное сотрудничество в области культуры и этнокультурное взаимодействие Глава 21. Международное сотрудничество в области культуры Статья 241. Политика и приоритеты международного сотрудничества в области культуры Статья 242. Международное сотрудничество в сфере охраны археологического наследия Статья 243. Национальные культурные ценности за пределами государства Статья 244. Участие в работе международных организаций культуры Глава 22. Этнокультурное взаимодействие государств - участников СНГ Статья 245. Задачи субъектов этнокультурного взаимодействия Статья 246. Принципы и приоритеты политики этнокультурного взаимодействия государств Статья 247. Сохранение и развитие национальных, этнических и региональных культур, их самобытности, материального и нематериального наследия Статья 248. Поддержка и развитие национальных, региональных и миноритарных языков (языков меньшинств) Статья 249. Развитие различных форм этнокультурных общественных объединений Статья 250. Обеспечение возможностей развития этнокультурных форм образования и воспитания Статья 251. Поддержка и развитие гуманитарных и научных контактов Статья 252. Трансграничное и приграничное этнокультурное сотрудничество и культурный обмен Статья 253. Культурная поддержка и интеграция мигрантов Статья 254. Взаимодействие и сотрудничество с соотечественниками, проживающими за пределами государства Статья 255. Поддержка национальной культуры государства за рубежом Статья 256. Международное экономическое сотрудничество в области этнокультурного взаимодействия Статья 257. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению межгосударственного этнокультурного взаимодействия Статья 258. Гарантии прав граждан, иностранцев и лиц без гражданства на этнокультурное взаимодействие, развитие и самореализацию Статья 259. Гарантии прав национальных, этнических и языковых меньшинств на этнокультурное взаимодействие и развитие Статья 260. Права и обязанности граждан, иностранцев и лиц без гражданства на этнокультурное взаимодействие, развитие и самореализацию Статья 261. Права и обязанности общественных и иных организаций и объединений на участие во внутригосударственном и межгосударственном этнокультурном взаимодействии Статья 262. Финансово-экономическое обеспечение этнокультурного взаимодействия Статья 263. Соглашения об этнокультурном взаимодействии, заключенные на основании настоящего Кодекса

Модельный кодекс "О культуре для государств - участников СНГ"
Принят на сорок седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ Постановлением от 13 апреля 2018 года №47-5

О документе

Номер документа:47-5
Дата принятия: 13/04/2018
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:13/04/2018
Органы эмитенты: Государства-участники Содружества Независимых Государств (СНГ)

Опубликование документа

Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств http://www.cis.minsk.by/