Действует

Зарегистрирован

Министерством юстиции

Российской Федерации

27 мая 2019 года №54749

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

от 19 декабря 2018 года №203

Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506; 2017, №44, ст. 6523; 2018, №6, ст. 880; №25, ст. 3696; ст. 5623; №46, ст. 7050), подпунктом 5.1.1.6 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. №228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №12, ст. 1431; 2010, №13, ст. 1502; №26, ст. 3350; 2011, №3, ст. 542; №6, ст. 888; №14, ст. 1935; №21, ст. 2965; №40, ст. 5548; 2011, №44, ст. 6272; 2012, №20, ст. 2540; №39, ст. 5270; №44, ст. 6043; 2013, №45, ст. 5822; 2014, №47, ст. 6554; 2015, №2, ст. 491; №22, ст. 3225; №49, ст. 6988; 2016, №2, ст. 325; 2016, №23, ст. 3330; №24, ст. 3544; №28, ст. 4741; 2017, №28, ст. 4144; №41, ст. 5980; 2018, №6, ст. 893), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель

А.А.Жаров

Приложение

к Приказу Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 19 декабря 2018 года №203

Административный регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

I. Общие положения

Наименование функции

1. Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (далее - осуществление государственного контроля (надзора)).

Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - надзорный орган) и ее территориальные органы (далее - территориальный орган).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), размещается на официальных сайтах надзорного органа и территориального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Предмет государственного контроля (надзора)

4. Предметом государственного контроля является проверка соблюдения производителями и (или) распространителями информационной продукции, являющимися в том числе учредителями, редакциями, издателями и распространителями средств массовой информации, провайдерами хостинга, владельцами сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), вещателями, операторами связи (далее - проверяемые лица), обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (далее - обязательные требования).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

5. Должностные лица надзорного органа и территориального органа при осуществлении мероприятий по контролю (надзору) имеют право:

5.1. Запрашивать для проверки документацию проверяемого лица, связанную с соблюдением обязательных требований в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

5.2. Получать от проверяемого лица необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим во время исполнения государственной функции;

5.3. Осуществлять выполнение аудио- и видеозаписи вышедших в свет (эфир) теле-, радиоканалов, теле- и радиопрограмм;

5.4. Запрашивать и получать на время проведения мероприятий по контролю (надзору) экземпляры продукции средств массовой информации у получателей обязательных экземпляров документов;

5.5. Привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц к проведению мероприятий по контролю (надзору);

5.6. Направлять запросы, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036; №27, ст. 3880; 2013, №27, ст. 3477; 2014, №11, ст. 1098; №26, ст. 3390; 2016, №1, ст. 65; 26, ст. 3889) (далее - Федеральный закон №63-ФЗ), в уполномоченные государственные органы и организации для подтверждения соблюдения или нарушения объектом контроля обязательных требований;

5.7. Направлять в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, уголовных дел при выявлении признаков преступлений, связанных с нарушением законодательства в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

5.8. Выдавать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

5.9. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений проверяемыми лицами обязательных требований;

5.10. В объеме и в сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. №415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №19, ст. 2825; 2016, №51, ст. 7406), вносить в единый реестр проверок информацию об организации, проведении и результатах проверок (далее - Правила формирования и ведения единого реестра проверок).

6. Должностные лица надзорного органа и территориального органа, указанные в Перечне должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04.02.2014 №16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.03.2014, регистрационный №31605) (далее - приказ №16), при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии со статьями 23.44 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 1; №44, ст. 4295; 2018, №1, ст. 21, 30, 35; №7, ст. 973; №31, ст. 6187; ст. 6378; №45, ст. 6832; №47, ст. 7125, 7128) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

7. Должностные лица надзорного органа и территориального органа при осуществлении мероприятий по контролю (надзору) обязаны:

7.1. Своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

7.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц;

7.3. Осуществлять государственный контроль (надзор) на основании задания руководителя надзорного органа или территориального органа;

7.4. Осуществлять государственный контроль (надзор) только во время исполнения служебных обязанностей;

7.5. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми лицами;

7.6. Соблюдать сроки проведения проверки;

7.7. Знакомить руководителя либо замещающее его лицо с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ Административный регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию I. Общие положения Наименование функции Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора) Предмет государственного контроля (надзора) Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору) Описание результата осуществления государственного контроля (надзора) Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора) Порядок информирования об исполнении функции Срок осуществления государственного контроля (надзора) III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур Осуществление мероприятий по контролю (надзору) в сфере СМИ Планирование проведения мероприятий по контролю Принятие решений о проведении мероприятий по контролю Проведение плановых мероприятий по контролю Проведение внеплановых мероприятий по контролю Оформление результатов мероприятий по контролю Проведение экспертизы информационной продукции, распространяемой средствами массовой информации Вынесение предупреждения о нарушении обязательных требований, выявленном в результате проведения мероприятия по контролю (надзору) в сфере СМИ и осуществление контроля за его выполнением Вынесение предписания об устранении нарушения обязательных требований, выявленных в результате проведения мероприятия по контролю (надзору) в сфере СМИ и осуществление контроля за его выполнением Осуществление мероприятий по контролю (надзору) в сфере телевизионного вещания и радиовещания Принятие решения о проведении мероприятий по контролю (надзору) в сфере телевизионного вещания и радиовещания Проведение плановых и внеплановых проверок, продление срока проведения плановых и внеплановых проверок Проведение плановых и внеплановых систематических наблюдений, продление срока проведения плановых и внеплановых систематических наблюдений Оформление результатов мероприятий по контролю (надзору) в сфере телевизионного вещания и радиовещания Проведение экспертизы информационной продукции, распространяемой средствами массовой информации в сфере телевизионного вещания и радиовещания Вынесение предупреждения о нарушении обязательных требований, выявленных в результате проведения мероприятия по контролю (надзору) в сфере телевизионного вещания и радиовещания, и осуществление контроля за его выполнением Вынесение предписания об устранении нарушения обязательных требований, выявленных в результате проведения мероприятия по контролю (надзору) в сфере телевизионного вещания и радиовещания и осуществление контроля за его выполнением Осуществление мероприятий по контролю в сети "Интернет" Осуществление мероприятий по контролю (надзору) в сфере связи Принятие решения о проведении плановых и внеплановых проверок Проведение плановых и внеплановых проверок, продление срока проведения плановых и внеплановых проверок Оформление результатов плановых и внеплановых проверок Составление протоколов об административных правонарушениях IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора) Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора) положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора) Ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора) Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке Сроки рассмотрения жалобы Результат досудебного (внесудебного) обжалования

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 19 декабря 2018 года №203
"Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию"

О документе

Номер документа:203
Дата принятия: 19/12/2018
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 54749 от 27/05/2019
Начало действия документа:09/06/2019
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 мая 2019 года.