База данных

Дата обновления БД:

22.05.2019

Добавлено/обновлено документов:

54 / 181

Всего документов в БД:

91705

Не вступил в действие

О вступлении в силу отдельных частей документа смотри Справку

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30 апреля 2019 года №546

Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу (далее - Правила аккредитации);

требования, предъявляемые к органу по аккредитации, осуществляющему аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу;

Абзац 3 пункта 1 вступил в силу с 8 мая 2019 года.

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

а) в 3-месячный срок по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, другими заинтересованными государственными заказчиками государственного оборонного заказа и Федеральной антимонопольной службой утвердить положение о проведении конкурса по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации в соответствии с Правилами аккредитации;

б) в 3-месячный срок со дня реализации подпункта "а" настоящего пункта провести конкурс по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации в соответствии с Правилами аккредитации и внести в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о наделении победителя конкурса полномочиями по осуществлению указанных функций;

в) в 9-месячный срок в соответствии с Правилами аккредитации утвердить:

форму аттестата аккредитации органа по сертификации продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу (далее - продукция), испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества, включая приложение к аттестату аккредитации, и требования к его оформлению;

форму заявления об аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о расширении области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о сокращении области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации;

форму заявления о переоформлении аттестата аккредитации и требования к его оформлению;

формы заявлений об аттестации эксперта по аккредитации, о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о досрочном прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и требования к их оформлению;

форму документа о заявляемой области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и требования к его оформлению;

формы экспертного заключения по результатам документарной экспертизы и акта выездной оценки заявителя (аккредитованного лица);

г) в 9-месячный срок по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, другими государственными заказчиками государственного оборонного заказа и Федеральной антимонопольной службой внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих в соответствии с Правилами аккредитации:

критерии аккредитации органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров), органов по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, поставке комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу, деятельность по разработке, производству, реализации, испытанию, утилизации и хранению боеприпасов, а также организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы, на основе требований международных стандартов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных военных стандартов, а также документов, принятых международными организациями по аккредитации и (или) региональными организациями по аккредитации;

примерные условия договора о проведении работ по аккредитации;

методику определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации;

перечень областей аттестации экспертов по аккредитации;

положение об аттестационной комиссии органа по аккредитации;

перечень областей специализации технических экспертов;

требования к техническим экспертам;

порядок формирования и ведения реестра аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра сертификатов соответствия продукции, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, реестра сертификатов соответствия систем менеджмента качества, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия систем менеджмента качества, и порядок предоставления сведений, содержащихся в указанных реестрах;

порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов;

правила формирования, ведения и хранения аккредитационных дел и аттестационных дел;

порядок предоставления сведений о сертификатах соответствия продукции, сертификатах соответствия систем менеджмента качества, выданных аккредитованными органами по сертификации, а также об аккредитованных лицах и их деятельности;

порядок проведения оценки компетентности физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации;

порядок переаттестации экспертов по аккредитации на новый срок;

положение о комиссии по апелляциям органа по аккредитации;

положение об общественном совете по аккредитации;

положение о техническом комитете по разработке правил, требований и процедур аккредитации;

требования к экспертным организациям по аккредитации;

изображение знака аккредитации и порядок его применения аккредитованными лицами;

порядок рассмотрения поступивших в орган по аккредитации жалоб на деятельность аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества.

Пункт 2 вступил в силу с 8 мая 2019 года.

3. Установить, что реализация пункта 2 настоящего постановления осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах определенных настоящим постановлением полномочий и установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на соответствующий год на руководство и управление в сфере установленных функций.

Пункт 3 вступил в силу с 8 мая 2019 года.

4. Установить, что:

аттестаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, аттестаты аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, включая комплектующие изделия, сырье и материалы, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов, а также организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы, которые выданы до дня вступления в силу настоящего постановления в одной из систем добровольной сертификации в сфере оценки (добровольного подтверждения) в отношении продукции и (или) систем менеджмента качества и срок действия которых не истек, применяются для осуществления деятельности по оценке (подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества до окончания срока их действия, но не позднее 24 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления;

свидетельства об аттестации экспертов по аккредитации, которые выданы до дня вступления в силу настоящего постановления в национальной системе аккредитации либо в одной из систем добровольной сертификации в сфере оценки (добровольного подтверждения) соответствия в отношении продукции и (или) систем менеджмента качества организаций, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и срок действия которых не истек, применяются для осуществления деятельности по оценке (подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества до окончания срока их действия, но не позднее 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления;

аттестаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции, аттестаты аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества, и свидетельства об аттестации экспертов по аккредитации, выданные со дня вступления в силу настоящего постановления, не подлежат применению для осуществления деятельности по оценке (добровольному подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Пункт 4 вступил в силу с 8 мая 2019 года.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 1 и пунктов 2 - 4, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года №546

Правила
аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу

I. Общие положения

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между участниками аккредитации и иными лицами в связи:

а) с осуществлением аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу (далее - продукция), на предмет соответствия требованиям государственного заказчика государственного оборонного заказа (далее - государственный заказчик), если с учетом суммарного риска недостоверной оценки соответствия продукции (работ, услуг) и вреда при ее создании и применении (эксплуатации, хранении, транспортировке, утилизации) в мирное время, а также технической сложности и значимости для нужд обороны страны и безопасности государства в государственном контракте (договоре) предусмотрена оценка соответствия в форме подтверждения соответствия;

б) с осуществлением аккредитации испытательных лабораторий (центров), входящих в специализированные и экспертные организации, привлекаемые государственными заказчиками (заказчиками), головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее - головной исполнитель), исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), для проведения оценки соответствия продукции, включая изделия и их составные части, комплектующие, сырье и материалы, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции (далее - процессы);

в) с осуществлением аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих:

разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов;

разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий;

поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу;

г) с аттестацией экспертов по аккредитации, отбору технических экспертов и экспертных организаций по аккредитации, привлекаемых для выполнения работ по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;

д) с выполнением иных работ, связанных с аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с настоящими Правилами.

2. Настоящие Правила не регулируют отношения в сфере аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия в части:

а) продукции, применяемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также другой специальной техники, применяемой в сфере безопасности государства;

б) продукции, обязательные требования к которой установлены техническими регламентами;

в) продукции, применяемой в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

г) ядерных зарядов, ядерных боеприпасов и их составных частей, а также процессов, связанных с их разработкой, испытанием, производством, разборкой и утилизацией;

д) ядерных энергетических установок военного назначения, а также процессов их создания, сопровождения и утилизации.

3. Понятия, применяемые в настоящих Правилах, означают следующее:

а) "аккредитация" - подтверждение соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством его компетентности осуществлять деятельность в определенной области аккредитации;

б) "аккредитованное лицо" - российское юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, аккредитованное в качестве органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра) или органа по сертификации систем менеджмента качества в порядке, установленном настоящими Правилами;

в) "аттестация эксперта по аккредитации" - подтверждение соответствия физического лица, претендующего на получение статуса эксперта по аккредитации требованиям, установленным настоящими Правилами, и признание его компетентности при проведении оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации в определенной области аттестации;

г) "апелляция" - обращение заявителя, аккредитованного лица, претендента, эксперта по аккредитации в орган по аккредитации о пересмотре его решения, принятого в соответствии с установленными полномочиями;

д) "аттестат аккредитации" - документ, выдаваемый органом по аккредитации аккредитованному лицу и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации;

е) "аудит" - процесс независимого получения сведений и информации, включая их документирование и оценку, с целью установления степени выполнения требований, которым должна соответствовать система менеджмента качества организаций, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, и процедуры сертификации;

ж) "выездная оценка" - совокупность мероприятий по оценке соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, проводимых экспертной группой органа по аккредитации на месте (местах) осуществления деятельности в определенной области аккредитации;

з) "документарная экспертиза" - оценка соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, проводимая экспертной группой органа по аккредитации путем анализа представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации;

и) "жалоба" - обращение государственных заказчиков, Федеральной антимонопольной службы, иных заинтересованных лиц, в котором выражается несогласие с действиями (бездействием) органа по аккредитации, аккредитованного лица и которое подлежит обязательному рассмотрению;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Правила
аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу
I. Общие положения II. Участники деятельности по аккредитации в сфере государственного оборонного заказа III. Критерии аккредитации IV. Организация аккредитации 1. Порядок подачи заявления об аккредитации 2. Порядок подготовки и проведения документарной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации 3. Порядок проведения выездной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации и принятия решения об аккредитации 4. Порядок выдачи дубликата аттестата аккредитации 5. Порядок переоформления аттестата аккредитации 6. Порядок расширения области аккредитации 7. Порядок проведения повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации V. Мониторинг деятельности аккредитованных лиц VI. Инспекционный контроль аккредитованных лиц VII. Приостановление действия аттестата аккредитации. Сокращение области аккредитации. Прекращение и возобновление действия аттестата аккредитации 1. Порядок приостановления действия аттестата аккредитации 2. Порядок сокращения области аккредитации 3. Порядок прекращения действия аттестата аккредитации 4. Порядок возобновления действия аттестата аккредитации VIII. Организация аттестации экспертов по аккредитации IX. Организация формирования и ведения реестров X. Обеспечение деятельности органа по аккредитации XI. Финансовое обеспечение проведения процедур аккредитации, расширения области аккредитации, повторной оценки аккредитованных лиц и выездной оценки результативности корректирующих мер XII. Заключительные положения Требования,
предъявляемые к органу по аккредитации, осуществляющему аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года №546
"Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

О документе

Номер документа:546
Дата принятия: 30/04/2019
Состояние документа:Не вступил в действие
Начало действия документа:08/05/2020
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 мая 2019 года.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 5 настоящее Постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его официального опубликования - с 8 мая 2020 года, за исключением:

абзаца третьего пункта 1 и пунктов 2 - 4, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления - с 8 мая 2019 года.