ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

от 31 октября 2018 года №160

Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506; 2017, №44, ст. 6523; 2018, №6, ст. 880; №25, ст. 3696; №36, ст. 5623; №46, ст. 7050), подпунктом 5.1.1.2.7 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. №228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №12, ст. 1431; 2010, №13, ст. 1502; №26, ст. 3350; 2011, №3, ст. 542; №6, ст. 888; №14, ст. 1935; №21, ст. 2965; №40, ст. 5548; 2011, №44, ст. 6272; 2012, №20, ст. 2540; №39, ст. 5270; №44, ст. 6043; 2013, №45, ст. 5822; 2014, №47, ст. 6554; 2015, №2, ст. 491; №22, ст. 3225; №49, ст. 6988; 2016, №2, ст. 325; 2016, №23, ст. 3330; №24, ст. 3544; №28, ст. 4741; 2017, №28, ст. 4144; №41, ст. 5980; 2018, №6, ст. 893; №40, ст. 6142), приказываю:

1. Утвердить Административный регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Утвержден Приказом Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 октября 2018 года №160

Административный регламент осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения

I. Общие положения

Наименование функции

1. Функция по осуществлению государственного контроля (надзора) за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения (далее - государственный контроль).

Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

2. Государственный контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами.

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Роскомнадзора http://www.rkn.gov.ru (далее - официальный сайт Роскомнадзора), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Предмет государственного контроля (надзора)

4. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - проверяемые лица, проверяемое лицо) обязательных требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения, установленных пунктами 8 - 26(3), 28 - 32, 34 - 43 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. №161 <1> (далее - Правила присоединения сетей электросвязи), выполнение проверяемыми лицами предписаний об устранении выявленных нарушений, ранее выданных Роскомнадзором и территориальными органами Роскомнадзора в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <2> (далее - Федеральный закон №294-ФЗ).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №14, ст. 1243; №27, ст. 2768; 2006, №2, ст. 195; 2007, №43, ст. 5194; 2008, №8, ст. 749; №42, ст. 4832; 2013, №48, ст. 6263; 2015, №16, ст. 2371; №33, ст. 4850; 2016, №23, ст. 3330; 2018, №40, ст. 6142.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст. 6249; 2009, №18, ст. 2140; №29, ст. 3601; №48, ст. 5711; №52, ст. 6441; 2010, №17, ст. 1988; №18, ст. 2142; №31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; №32, ст. 4298; 2011, №1, ст. 20; №17, ст. 2310; №23, ст. 3263; №27, ст. 3880; №30, ст. 4590; №48, ст. 6728; 2012, №19, ст. 2281; №26, ст. 3446; №31, ст. 4320, ст. 4322; №47, ст. 6402; 2013, №9, ст. 874; №27, ст. 3477; №30, ст. 4041; №44, ст. 5633; №48, ст. 6165; №49, ст. 6338; №52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, №11, ст. 1092, ст. 1098; №26, ст. 3366; №30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; №42, ст. 5615; №48, ст. 6659; 2015, №1, ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85; №14, ст. 2022; №18, ст. 2614; №27, ст. 3950; №29, ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389; №45, ст. 6207; №48, ст. 6707; 2016, №11, ст. 1495; №18, ст. 2503; №27, ст. 4160, ст. 4164, ст. 4187, ст. 4210, ст. 4287; №50, ст. 6975; 2017, №9, ст. 1276; №18, ст. 2673; №31, ст. 4742; №45, ст. 6582; №49, ст. 7304; 2018, №17, ст. 2430; №18, ст. 2564; №32, ст. 5109, ст. 5114, ст. 5116; №53, ст. 8406, ст. 8437; 2019, №12, ст. 1231.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

5. Должностные лица Роскомнадзора, территориальных органов Роскомнадзора при осуществлении государственного контроля имеют право:

а) привлекать к проведению выездной проверки проверяемых лиц экспертов и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

б) проверять соблюдение обязательных требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения, установленных пунктами 8 - 26(3), 28 - 32, 34 - 43 Правил присоединения сетей электросвязи, а также документы, относящиеся к предмету проверки;

в) посещать и обследовать беспрепятственно территорию и (или) здания, строения, сооружения, помещения проверяемых лиц (за исключением жилища проверяемых лиц) при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа о проведении проверки;

г) получать по мотивированному требованию в установленный законодательством Российской Федерации срок от проверяемых лиц документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию, необходимую для осуществления государственного контроля;

д) давать проверяемым лицам обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений при осуществлении государственного контроля;

е) составлять протоколы об административных нарушениях при обнаружении фактов совершения административного правонарушения.

6. Должностные лица Роскомнадзора, территориальных органов Роскомнадзора при осуществлении государственного контроля обязаны:

а) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. №724-р <3> (далее - Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

--------------------------------

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016 №42, ст. 5972; 2017 №32, ст. 5152; №35, ст. 5385; 2019, №5, ст. 410.