Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УКРАИНЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ

от 12 мая 1997 года №49

О Временном положении о порядке проведения энергетического обследования и аттестации специализированных организаций на право его проведения

Список изменяющих документов

В соответствии с Законом Украины "Об энергосбережении" и Положением о Государственном комитете Украины по энергосбережению, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 1997 года Временное положение о порядке проведения энергетического обследования и аттестации специализированных организаций на право его проведения (прилагается).

2. Установить, что заключения специализированных организаций, которые прошли аттестацию на право проведения энерготехнологических обследований, являются одним из оснований для пересмотра норм удельных расходов топливно-энергетических ресурсов на обследуемых предприятиях и согласования их с Комитетом.

3.Центральной группе по энерготехнологическому аудиту (ЦГЭА) подготовить перечень форм и документов, необходимых для проведения аттестации и вместе с настоящим Положением отправить в министерства, другие органы центральной исполнительной власти, Правительству Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета Крамаренко Е.Р.

 

Утверждено приказом Государственного Комитета Украины по энергосбережению от 12 мая 1997 года №49

Временное положение о порядке проведения энергетического обследования и аттестации специализированных организаций на право его проведения

Временное положение о порядке проведения энергетического обследования предприятий (далее - Положение) разработано на основании Закона Украины "Об энергосбережении" и Указа Президента Украины "О мерах по усовершенствованию деятельности органов образования" от 10 октября 1995 года N942.

Положение распространяется на все предприятия и организации, которые занимаются энергетическим обследованием, и организации которые осуществляют методическое руководство по нормированию удельных расходов энергоресурсов в отраслях общественного производства Украины, независимо от подчиненности и форм собственности (далееспециализированные организации).

Положение применяется на период до внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон Украины "Об энергосбережении".

1. Общие положения

1.1. Энергетическое обследование - это одна из форм проведения государственной политики в сфере энергосбережения, которая заключается в оказании помощи предприятиям, организациям и учреждениям (далеепредприятиям) в повышении эффективности использования ими топливно-энергетических ресурсов путем технических обследований и разработки рекомендаций по внедрению организационных, правовых, технических и технологических мероприятий по энергосбережению, а также оказании помощи в разработке научно-обоснованных норм и нормативов удельных расходов топливно-энергетических ресурсов. Энергетическое обследование проводится специализированными организациями на договорных началах с согласия руководителей предприятий или по поручению НАЭР.

Энергетическое обследование включает:

первичное обследование предприятия, как потребителя топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), его основных подразделений и технологических процессов по использованию энергии, что предусматривает проведение расчетов энергопотребления для каждого вида энергии и выдачу рекомендаций по использованию тех или иных видов тарифов, анализ расходования средств, доли энергозатрат в себестоимости продукции;

создание карты использования ТЭР, анализ энергопотребления по отдельным технологических процессам, подразделениям и оборудованию;

оценку эффективности использования ТЭР, анализ их фактических расходов и сравнение с действующими нормами и нормативами, подготовку предложений по их уменьшению;

формирование перечня путей и способов экономии расходов ТЭР на предприятии;

разработку приоритетных энергосберегающих мероприятий (с технико-экономическим обоснованием);

оформление технического отчета.

1.2. Энергетическое обследование предприятий, независимо от подчиненности и форм собственности, проводится аттестованными специализированными организациями в соответствии с Временным положением.

1.3. Под специализированными организациями следует понимать предприятия и организации, основным видом деятельности которых является проведение энергетических обследований, определяемое Уставом предприятия, и которые аттестованы НАЭР на их выполнение.

1.4. Предоставление специализированным организациям разрешения на право проведения энергетического обследования Национальным агентством Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов, является актом признания их профессиональных качеств, а их заключения являются одним из оснований для пересмотра норм удельных расходов топливно-энергетических ресурсов на обследованных предприятиях.

1.5. Энергетическое обследование должно проводиться в соответствии с общей методологией энергетического менеджмента с использованием специальных устройств и оборудования, которые позволяют выполнять необходимые измерения.

1.6. Работники специализированных организаций должны пройти подготовку и проверку знаний действующих законодательных, руководящих, инструктивных и нормативных документов по вопросам эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, основ энергетического обследования и менеджмента.

1.7. Проведение очередной аттестации специализированных организаций, подготовка и проверка знаний специалистов проводится один раз в три года.

1.8. Специализированная организация должна иметь в своем составе постоянных работников, которые допущены к выполнению всего комплекса работ, предусмотренных п.1.1 настоящего Положения.

1.9. Подготовка и проверка знаний специалистов проводится Институтом энергосбережения и энергоменеджмента при Национальном техническом университете Украины "Киевский политехнический институт" и региональными центрами подготовки энергоменеджеров по программе, согласованной с НАЭР. Состав экзаменационной комиссии должен включать представителей Центральной группы энергетического аудита НАЭР (ЦГЭА) и Государственной инспекции по энергосбережению.

Специалисты должны иметь базовое образование в соответствии со специальным направлением Минобразования "Энергетика, электротехника и электромеханика". Прохождение проверки знаний является обязательным для всех работников специализированных организаций и предприятий, занятых выполнением работ, предусмотренных п. 1.1 настоящего Положения, независимо от предыдущей подготовки и для тех, кто прошел подготовку в иностранных консалтинговых фирмах и других фирмах и учебных учреждениях.

1.10. Специализированная организация должна использовать в своей работе оборудование, аттестованное в соответствии с требованиями Госстандарта Украины.

2. Порядок аттестации и регистрации специализированных организаций в НАЭР на проведение энергетического обследования предприятий

2.1. Для прохождения специализированными организациями аттестации и регистрации необходимо подать в ЦГЭА НАЭР следующие документы:

заявление от организации;

копию платежного поручения об уплате регистрационного взноса;

устав организации (копия);

свидетельство о регистрации (нотариально заверенная копия);

справку о структуре организации;

учетный состав постоянных работников, аттестованных на право выполнения работ, предусмотренных п. 1.1 настоящего Положения;

протокол проверки знаний специалистов в соответствии с п.1.6 настоящего Положения;

справку о наличии и состоянии приборов и оборудования, необходимых для проведения дополнительных измерений, в которых может возникнуть потребность в процессе энерготехнологического обследования (в соответствии с п.1.9);

программы и методики выполнения работ (для согласования).

2.2. Регистрация специализованных организаций, которым дано право на проведение энергетических обследований, осуществляется в книге регистраций. При этом заключается соглашение о порядке взаимодействия между этой организацией и ЦГЭА.

2.3. Информация об аттестованных организациях ЦГЭА направляется соответствующим облгосадминистрациям, территориальным управлениям Государственной инспекции по энергосбережению.

3. Проведение энергетического обследования

Энергетическое обследование предприятий проводится специализированными организациями, аттестованными НАЭР, на основании двухсторонних договоров с заказчиками - субъектами хозяйственной деятельности (независимо от подчиненности и формы собственности). Для специализированных организаций, которые ориентированы на проведение энергетических обследований в конкретных отраслях, такие обследования по представлениям соответствующих министерств и других центральных органов исполнительной власти должны быть первоочередными.

3.1. Технические отчеты об энергетическом обследовании подаются специализированной организацией в ЦГЭА в месячный срок после полного окончания робот. Контроль полноты и качества исполнения энергетического обследования предприятий специализированными организациями осуществляют эксперты ЦГЭА путем проверки технических отчетов по результатам обследования.

3.2. Специализованные организации обязаны подавать в ЦГЭА годовые отчеты об объемах выполненных работ по энергетическому обследованию и выявленных резервах экономии энергоресурсов в срок до 31 января следующего за отчетным года.

3.3. Материалы технических отчетов учитываются при проведении очередной аттестации организаций, которые проводят такие обследования.

3.4. Материалы технических отчетов сохраняются в организации-исполнителе и в НАЭР в течение трех лет.

3.5. При некачественном выполнении работ, предусмотренных п.1.1 настоящего Положения, по представлению ЦГЭА организация-исполнитель может быть досрочно лишена права на проведение энергетических обследований Национальным агентством Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов. В этом случае возобновление специализованным организациям разрешения на проведение энергетических обследований возможно после проведения повторной подготовки и проверки знаний специалистов в установленные НАЭР сроки.

3.6. Если в результате некачественного выполнения работ и рекомендаций по энергетическому обследованию предприятие понесло значительные потери, специализованные организации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Технический отчет с решением ЦГЭА является одним из оснований для пересмотра нормативов удельных расходов топливно-энергетических ресурсов, составления бизнес-планов для получения кредитов или инвестиций, направленных на внедрение энергосберегающих мероприятий.

4. Типовая схема технического отчета о проведении энергетического обследования

4.1. Технический отчет должен освещать общее состояние предприятия с точки зрения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, удельные расходы энергоресурсов на производство основных видов продукции и сравнение их с нормативами, возможности уменьшения уровня потребления энергоресурсов без уменьшения объемов производства и неотложные меры в этом направлении.

4.2. Технический отчет должен включать следующие разделы:

вступление, к которому прилагаются копии документов на право проведения работ (указывается срок обследования и его исполнители);

характеристику предприятия, в которой кратко изложена информация об основных подразделениях и технологических процессах с точки зрения потребления топливно-энергетических ресурсов, технико-экономические показатели основного энергопотребляющего оборудования, режиме работы предприятия, уровень загрузки оборудования и др.;

схему использования каждого вида энергии, краткая информация о состоянии контроля и общего объема потребления топливно-энергетических ресурсов за прошедший и текущий годы, тарифы, таблицы с результатами потребления топлива и всех видов энергии. С распределением по основным подразделениям предприятия, технологическим процессам и оборудованию;

основные достигнутые показатели удельных энергозатрат, с помощью которых рассчитываются и анализируются удельные затраты топливно-энергетических ресурсов, которые сравниваются с нормами и нормативами, лучшими достижениями в отрасли;

обзор возможностей экономии топливно-энергетических ресурсов, который включает в себя краткий перечень первоочередных мероприятий, направленных на уменьшение уровня потребления энергии;

выбор приоритетных энергосберегающих проектов, в которых дается более детальное описание мероприятий и технико-экономическое обоснование расходов средств на их реализацию;

приложения, которые содержат более детальную информацию, которая была получена в процессе энергетического обследования, результаты дополнительных измерений, методика использования базовых выходных данных для расчетов энергозатрат, расчетные формулы и др.;

аннотацию, в которой кратко излагаются основные результаты проведенного энергетического обследования.