ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 23 августа 2018 года №386

Об утверждении Порядка ведения экономико-статистического наблюдения за хозяйствующими субъектами, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Кыргызской Республики

В целях реализации Закона Кыргызской Республики "О конкуренции", в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Порядок ведения экономико-статистического наблюдения за хозяйствующими субъектами, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Кыргызской Республики, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Приложение

Утвержден Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 августа 2018 года №386

Порядок ведения экономико-статистического наблюдения за хозяйствующими субъектами, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Порядок ведения экономико-статистического наблюдения за хозяйствующими субъектами, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Кыргызской Республики (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О конкуренции" и определяет правила ведения антимонопольным органом и его территориальными подразделениями (далее - антимонопольный орган) экономико-статистического наблюдения за деятельностью хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.

Целью экономико-статистического наблюдения является недопущение нарушений со стороны хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, норм Закона Кыргызской Республики "О конкуренции" и обеспечение защиты и развития конкуренции на рынках Кыргызской Республики.

2. Статистическое наблюдение - работа по сбору, систематизации и обобщению первичных статистических данных о деятельности хозяйствующих субъектов, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке Кыргызской Республики (далее - Реестр).

Экономический анализ - оценка состояния и перспектив деятельности хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр, установление факторов, положительно или отрицательно влияющих на состояние конкуренции на основе данных, полученных в результате статистического наблюдения.

2. Порядок ведения экономико-статистического наблюдения

3. Антимонопольный орган проводит статистическое наблюдение деятельности хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр, путем запроса информации по итогам года, в том числе:

- объема производства импорта и/или экспорта товара или оказанных услуг в натуральном и стоимостном выражении;

- динамику изменения уровня цен (тарифов);

- в случае изменения цен (тарифов) обоснования причин изменений с расшифровкой статей прямых затрат, влияющих на рентабельность товара и оказываемой услуги;

- себестоимости производства товара, оказания услуг;

- уровня рентабельности;

- типового договора по поставке товаров, оказания услуг. В случае поступления заявления - копии заключенных договоров с отдельными хозяйствующими субъектами, в том числе дистрибьюторских договоров (соглашения).

В экономико-статистическом наблюдении используется отчетность органов статистики, налоговых, таможенных органов и других государственных органов, осуществляющих регулирование (надзор) деятельности хозяйствующих субъектов в соответствии с нормами о предоставлении информации, предусмотренные в законодательствах Кыргызской Республики.

В случае поступления заявления и/или выявления признаков ограничения конкуренции и нарушений норм Закона Кыргызской Республики "О конкуренции" антимонопольный орган вправе запросить информацию, необходимую для установления фактов нарушения также в течение года.

В запросе указываются правовые основания, цель запроса, требуемая информация, а также срок, в течение которого информация должна быть представлена, определяемый антимонопольным органом, с учетом объема запрашиваемой информации, который не может быть менее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения запроса.

4. Непредставление или несвоевременное представление запрашиваемой информации в антимонопольный орган в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также представление заведомо недостоверной информации являются основанием для принятия мер в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О конкуренции" и законодательством Кыргызской Республики об административной ответственности.

Информация, относящаяся к коммерческой тайне, содержащаяся в документах, запрашиваемых антимонопольным органом, не может служить основанием для отказа в их предоставлении антимонопольному органу. В случае наличия такой информации в ответе антимонопольному органу хозяйствующий субъект должен указать исчерпывающий перечень документов и сведений, составляющих коммерческую тайну, и представить в антимонопольный орган.

5. Антимонопольный орган на основе полученной информации проводит экономический анализ, устанавливает факторы, положительно или отрицательно влияющие на состояние конкуренции, проводит оценку состояния и перспектив деятельности хозяйствующего субъекта.

6. По итогам экономического анализа деятельности хозяйствующих субъектов и анализа конкурентной среды на товарных рынках принимается в отношении хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр одно из следующих решений:

- в случае обнаружения признаков нарушений норм Закона Кыргызской Республики "О конкуренции" - о рассмотрении дела о нарушениях антимонопольного законодательства в соответствии с Правилами рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства Кыргызской Республики, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 2012 года №365;

- об исключении из Реестра хозяйствующего субъекта - в соответствии с установленным порядком формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 мая 2015 года №304.

7. В случае, если по результатам расследования, проведенного антимонопольным органом, выявлены нарушения антимонопольного законодательства, применяются меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о конкуренции, а также о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства.

8. В случае несогласия с решением антимонопольного органа решение может быть обжаловано хозяйствующим субъектом в порядке, предусмотренном законодательством об основах административной деятельности и административных процедурах, или в судебном порядке, а в части применения административных взысканий - законодательством Кыргызской Республики об административной ответственности.