ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 апреля 2018 года №1570

Об утверждении федеральных авиационных правил "Требования к специалистам согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Порядок подготовки специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации"

В соответствии со статьями 52 и 54.1 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №12, ст. 1383; 1999, №28, ст. 3483; 2004, №35, ст. 3607; №45, ст. 4377; 2005, №13, ст. 1078; 2006, №30, ст. 3290, ст. 3291; 2007, №1, ст. 29, №27, ст. 3213; №46, ст. 5554; №49, ст. 6075; №50, ст. 6239, ст. 6244, ст. 6245; 2008, №29, ст. 3418; №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17; №29, ст. 3616; 2010, №30, ст. 4014; 2011, №7, ст. 901; №15, ст. 2019, ст. 2023, ст. 2024; №30, ст. 4590; №48, ст. 6733; №50, ст. 7351; 2012, №25, ст. 3268; №31, ст. 4318, №53, ст. 7585; 2013, №23, ст. 2882; №27, ст. 3477; 2014, №16, ст. 1830, ст. 1836, №30, ст. 4254; №42, ст. 5615; 2015, №27, ст. 3957; №29, ст. 4342, ст. 4356, ст. 4379, ст. 4380; 2016, №1, ст. 82; №18, ст. 2487; №22, ст. 3095; №27, ст. 4160, ст. 4224; №28, ст. 4558; 2017, №27, ст. 3932; №31, ст. 4777; 2018, №1 ст. 75) и подпунктом 5.2.18(51) пункта 5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. №438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №24, ст. 2868; №42, ст. 4825; №46, ст. 5337; 2009, №3, ст. 378; №6, ст. 738; №11, ст. 1316; №25, ст. 3065; №26, ст. 3197; №33, ст. 4088; 2010, №6, ст. 649; №9, ст. 960; №24, ст. 3039; №26, ст. 3350; №31, ст. 4251; №35, ст. 4574; №35, ст. 4575; №45, ст. 5854; 2011, №6, ст. 888; №14, ст. 1935; №43, ст. 6079; №46, ст. 6523; №47, ст. 6653; ст. 6662; 2012, №1, ст. 192; №37, ст. 5001; №43, ст. 5874; ст. 5886; 2013, №16, ст. 1966; №23, ст. 2909; №33, ст. 4386; №38, ст. 4817; №45, ст. 5822; 2014, №9, ст. 923; №16, ст. 1897; №37, ст. 4961; 2015, №1, ст. 279; №2, ст. 491; №5, ст. 821; №14, ст. 2118; №23, ст. 3334; №26, ст. 3901; №27, ст. 4080; №40, ст. 5563; №44, ст. 6136; №49, ст. 6976; №51, ст. 7352; 2016, №2, ст. 325; №13, ст. 1828; №26, ст. 4066; №28, ст. 4741; №32, ст. 5122; №41, ст. 5828; №42, ст. 5929; 2017, №8, ст. 1250; №23, ст. 3343; №36, ст. 5436 №52, ст. 8142; 2018, №8, ст. 1201) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые федеральные авиационные правила "Требования к специалистам согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Порядок подготовки специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2018 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Бочарова О.Е.

Утверждены Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 апреля 2018 года №1570

Федеральные авиационные правила "Требования к специалистам согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Порядок подготовки специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации"

I. Общие положения

1. Федеральные авиационные правила "Требования к специалистам согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Порядок подготовки специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации" (далее - Правила, Требования) устанавливают требования к специалистам авиационного персонала экспериментальной авиации (далее - специалист) при осуществлении ими деятельности по выполнению и обеспечению испытаний авиационной и другой техники, порядок подготовки специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации, требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов.

2. Требования устанавливаются к каждому специалисту и должны содержать три раздела: "Функциональные обязанности", "Требования к знаниям" и "Требования к специалисту".

3. В разделе "Функциональные обязанности" устанавливаются основные обязанности, которые возлагаются на специалиста.

В разделе "Требования к знаниям" содержатся требования, предъявляемые к специалисту в отношении знаний нормативных правовых актов в области воздушного законодательства, а также профессиональных знаний и навыков, которые специалист должен уметь применять при выполнении своих функциональных обязанностей.

В разделе "Требования к специалисту" определяется уровень профессиональной подготовки специалиста, необходимый для выполнения возложенных на него функциональных обязанностей, требуемый стаж работы, а также требования к состоянию здоровья.

II. Требования к специалистам согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации

Специалисты, входящие в состав экипажа пилотируемого воздушного судна

Летчик-испытатель

4. Функциональные обязанности:

участие в разработке программ, методик летных испытаний, полетных заданий, выполнение расчетов для испытательных и иных полетов;

участие в работах по созданию авиационной техники, дача рекомендаций руководству организации по составу оборудования, подготовке рабочего места и размещению оборудования в кабине экипажа;

проведение подготовки к полету и разработка мер по обеспечению безопасности полета с учетом характера полетного задания, метеоусловий, навигационной и орнитологической обстановки в районе аэродрома (вертодрома) экспериментальной авиации (далее - аэродром) и на маршруте полета, соблюдение предполетного режима, принятие решения о выполнении полета;

выполнение полетов в соответствии с полетными заданиями, руководством по летной эксплуатации, предусмотренным статьей 67 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - РЛЭ), осуществление доклада руководителю полетов или органу обслуживания воздушного движения о нештатных ситуациях на борту воздушного судна (далее - ВС), опасных явлениях погоды или усложнении орнитологической обстановки, угрожающих безопасному выполнению полетного задания;

принятие решения с отступлением от плана полета, указаний органа управления воздушным движением и полетного задания в случае наличия угрозы безопасности полетов;

принятие мер по обеспечению безопасности лиц, находящихся на борту ВС, сохранности ВС и авиационного бортового имущества;

ведение ориентировки в полете, контроль остатка топлива в полете, анализ навигационной, метеорологической и орнитологической обстановки в полете, осуществление доклада об опасных явлениях погоды на пункт управления полетом;

осуществление подготовки экипажа ВС к действиям в особых случаях полета, а также к действиям по применению средств спасания при возникновении аварийной ситуации на борту ВС на земле и в полете, после вынужденной посадки (покидания) ВС;

проведение разбора полета с участниками испытаний, анализа полета по бортовым средствам объективного контроля, заполнение летной документации;

участие в проведении поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ;

проведение летных и наземных испытаний авиационной техники, контроля осуществления испытаний другими участниками испытаний, находящимися на борту ВС, обеспечение безопасности и эффективности проведения летных испытаний, при подготовке и выполнении полетов, использование результатов анализа выполненных полетов, расчетов и результатов моделирования, дача по результатам испытаний летной оценки авиационной технике и рекомендаций по устранению недостатков, изложенных в летной оценке, а также рекомендаций по совершенствованию и применению авиационной техники, участие совместно с другими специалистами в разработке акта по результатам испытаний авиационной техники;

выполнение мероприятий по обеспечению безопасности испытательных полетов, прохождение тренировки на тренажерах, стендах и тренажах в кабине ВС.

5. Требования к знаниям:

воздушное законодательство Российской Федерации;

методические документы по организации и выполнению полетов в экспериментальной авиации (далее - ЭА) и проведению испытаний авиационной техники (далее - АТ);

практическая аэродинамика, динамика полета и методика летных испытаний АТ;

теория авиационных двигателей и методика их летных испытаний;

летно-технические характеристики, конструкция и руководства по летной эксплуатации;

теория и практика воздушной навигации и боевого применения;

навигационное и специальное оборудование ВС;

наземные средства обеспечения полетов;

правила организации планирования и обеспечения полетов;

документы аэронавигационной информации (далее - АНИ), маршруты (районы) полетов;

порядок применения средств спасания при возникновении аварийной ситуации на борту ВС на земле и в полете;

документы, регламентирующие организацию метеорологического, поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, требования, предъявляемые к уровню профессиональной подготовки летчика-испытателя, требования специального режима, требования по обеспечению сохранности и неразглашении сведений составляющих государственную и коммерческую тайну, сведений для служебного пользования и сведений, ставших ему известными при исполнении должностных обязанностей;

основы трудового законодательства, правила по охране труда, экологической и пожарной безопасности.

6. Требования к специалисту:

высшее профессиональное образование;

подготовка в качестве летчика-испытателя для проведения соответствующего вида летных испытаний;

годность к летно-испытательной работе по состоянию здоровья.

7. Кроме требований, установленных в пунктах 4 - 6 Требований, к специалисту при присвоении квалификационной категории предъявляются следующие требования:

квалификационная категория 3-го класса присваивается летчику-испытателю после освоения им программ подготовки "А" и "Б";

квалификационная категория летчик-испытатель "без класса" присваивается летчику-испытателю после освоения им программы подготовки "В";

квалификационная категория летчик-испытатель 3-го класса присваивается летчику-испытателю, освоившему программу подготовки "В", после последовательного освоения им дополнительных программ обучения "Б" и/или "А", осуществляющему летно-испытательную деятельность не менее пяти лет и имеющему за указанный период налет в качестве летчика-испытателя:

- на маневренных самолетах и вертолетах не менее 150 часов, из них на летных испытаниях не менее 70 часов;

- на неманевренных ВС не менее 200 часов, из них на летных испытаниях - не менее 100 часов.

Квалификационная категория летчик-испытатель 2-го класса присваивается летчику-испытателю после осуществления им летно-испытательной деятельности в 3-м классе не менее трех лет и имеющему за указанный период налет в качестве летчика-испытателя:

- на маневренных самолетах и вертолетах не менее 200 часов, из них на летных испытаниях не менее 100 часов;

- на неманевренных ВС не менее 300 часов, из них на летных испытаниях - не менее 150 часов.

Летчики-испытатели 3-го класса, которые представляются к присвоению квалификационной категории 2-го класса, в период осуществления летно-испытательной деятельности в 3-м классе должны иметь опыт проведения одного из следующих видов летных испытаний:

- предварительных;

- сертификационных;

- государственных;

- квалификационных;

- опережающих на воздушных судах - летающих лабораториях;

- предъявительских, приемо-сдаточных и периодических;

- специальных - опережающих на воздушных судах - летающих лабораториях;

- типовых и специальных.

Квалификационная категория летчика-испытателя 1-го класса присваивается летчику-испытателю 2-го класса, осуществляющему летно-испытательную деятельность во 2-м классе не менее четырех лет и имеющему за указанный период налет в качестве летчика-испытателя:

- на маневренных самолетах и вертолетах не менее 250 часов, из них на летных испытаниях не менее 120 часов;

- на неманевренных ВС не менее 350 часов, из них на летных испытаниях - не менее 170 часов.

Летчик-испытатель 2-го класса, который представляется к присвоению 1-го класса, в период осуществления летно-испытательной деятельности во 2-м классе должен выполнить в качестве командира ВС (далее - КВС) одно из следующих видов летных испытаний:

- предварительных;

- сертификационных;

- государственных;

- квалификационных;

- опережающих на воздушных судах - летающих лабораториях;

- предъявительских, приемо-сдаточных и периодических;

- типовых и специальных.

Штурман-испытатель

8. Функциональные обязанности:

участие в разработке программ и методик летных испытаний и полетных заданий, выполнение штурманских расчетов для испытательных и иных полетов;

подготовка предложений руководству организации ЭА по размещению пилотажно-навигационного оборудования для проведения летных испытаний, участие в проведении работ по созданию АТ;

проведение штурманской подготовки к полетам и выполнение в полетах обязанностей в соответствии с руководством по летной эксплуатации ВС, заданием на полет, программой летных испытаний и указаниями КВС, обеспечение безопасности, эффективности и надежности полетов и испытаний в штурманском отношении;

сохранение ориентировки в процессе выполнения полета, выполнение штурманских расчетов, слежение за соблюдением порядка использования воздушного пространства, выдерживанием режима полета, остатком топлива, проведение анализа и оценки навигационной и метеорологической обстановки, осуществление доклада КВС об отклонениях от установленного режима и плана полета, неисправностях навигационно-пилотажного оборудования с предложениями по их устранению;

проведение летных и наземных испытаний пилотажно-навигационных и прицельно-навигационных комплексов, наземных и бортовых систем воздушной навигации, специальных систем, при подготовке и выполнении полетов, использование результатов анализа выполненных полетов, расчетов и результатов моделирования, участие в проведении разборов полетов, дача по результатам испытаний летной оценки систем и комплексов и рекомендаций по их совершенствованию и применению, участие совместно с другими специалистами в разработке акта по результатам испытаний.

9. Требования к знаниям:

воздушное законодательство Российской Федерации;

методические документы по организации и выполнению полетов и проведению испытаний авиационной техники;

теория и практика воздушной навигации и боевого применения;

методика летных испытаний профессионального оборудования;

навигационное и специальное оборудование ВС, летно-технические характеристики эксплуатируемых ВС, профессионального оборудования, наземные средства обеспечения полетов;

правила организации планирования полетов;

документы аэронавигационной информации;

маршруты (районы) полетов;

порядок применения средств спасания при возникновении аварийной ситуации на борту ВС на земле и в полете;

документы, регламентирующие организацию поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов;

требования по обеспечению сохранности и неразглашении сведений составляющих государственную и коммерческую тайну, сведений для служебного пользования и сведений, ставших ему известными при исполнении должностных обязанностей;

основы трудового законодательства; правила по охране труда, экологической и пожарной безопасности.

10. Требования к специалисту:

высшее профессиональное образование;

подготовка в качестве штурмана-испытателя для проведения соответствующего вида летных испытаний;

годность к летно-испытательной работе по состоянию здоровья.

11. Кроме требований, установленных в пунктах 8 - 10 Требований, к специалисту при присвоении квалификационной категории предъявляются следующие требования:

квалификационная категория 3-го класса присваивается штурману-испытателю после освоения им программ подготовки "А" и "Б";

квалификационная категория штурмана-испытатель "без класса" присваивается штурману-испытателю после освоения им программы подготовки "В";

квалификационная категория штурман-испытатель 3-го класса присваивается штурману-испытателю, освоившему программу подготовки "В", после последовательного освоения им дополнительных программ обучения "Б" и/или "А", осуществляющему летно-испытательную деятельность не менее пяти лет и имеющему за указанный период налет в качестве штурмана-испытателя не менее 200 часов, из них на летных испытаниях - не менее 100 часов.

Квалификационная категория штурман-испытатель 2-го класса присваивается штурману-испытателю после осуществления им летно-испытательной деятельности в 3-м классе не менее трех лет и имеющему за указанный период налет в качестве штурмана-испытателя не менее 300 часов, из них на летных испытаниях - не менее 150 часов.

Штурманы-испытатели 3-го класса, которые представляются к присвоению квалификационной категории 2-го класса, в период осуществления летно-испытательной деятельности в 3-м классе должны иметь опыт проведения одного из следующих видов летных испытаний:

- предварительных;

- сертификационных;

- государственных;

- квалификационных;

- опережающих на воздушных судах - летающих лабораториях;

- предъявительских, приемо-сдаточных и периодических;

- специальных - опережающих на воздушных судах - летающих лабораториях;

- предъявительских, приемо-сдаточных и периодических;

- типовых и специальных.