ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ, МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ УКРАИНЫ, ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УКРАИНЫ ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР

от 30 декабря 1997 года №207/472/51/157

Об утверждении Инструкции о порядке вычисления и взыскания платежей за пользование недрами для добычи полезных ископаемых

Во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 12 сентября 1997 г. N1014 "Об утверждении базовых нормативов платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых и Порядка взыскания платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке вычисления и взыскания платежей за пользование недрами для добычи полезных ископаемых.

2. Министерству охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, Министерству труда и социальной политики Украины, Государственной налоговой администрации Украины и Государственному комитету Украины по геологии и использованию недр по согласованию с Министерством экономики Украины и Министерством финансов Украины в II квартале 1998 года утвердить Методику расчета платежей за пользование недрами для добычи урана, сырья ювелирного (драгоценные камни), ювелирно-поделочного (полудрагоценные камни), поделочной (поделочные камни) и для облицовочных материалов с учетом результатов применения Временной методики расчета платежей за пользование недрами для добычи урана, сырья ювелирного (драгоценные камни), ювелирно-поделочного (полудрагоценные камни), поделочного (поделочные камни) и для облицовочных материалов во II квартале 1998 года при вычислении и взыскании этих платежей.

3. Считать утратившей силу Инструкцию о порядке вычисления и уплату платежей за специальное использование недр при добыче полезных ископаемых, утвержденную приказом Главной государственной налоговой инспекции Украины, Государственного комитета Украины по геологии и использованию недр и Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 13 мая 1994 года N 38/57/45.

 

Министр охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины

Ю.И.Костенко

Председатель государственной налоговой администрации Украины

М.Я.Азаров

Министр труда и социальной политики Украины

М.П.Белоблоцкий

Председатель Государственного Комитета Украины по геологии и использованию недр

С.В.Гошовский

Утверждено приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, Государственной налоговой администрации Украины, Государственного комитета Украины по геологии и использованию недр, Министерства труда и социальной политики Украины от 30 декабря 1997 года №207/472/51/157

Инструкция о порядке вычисления и взыскания платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых

1. Общие положения

1.1. Эта Инструкция разработана на основании Законов Украины "Об охране окружающей природной среды", "О системе налогообложения", "О государственной налоговой службе в Украине", "О предпринимательстве", "О государственном регулировании добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней и контроль по операциям с ними", "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами", Указа Президента Украины от 17 июня 1996 года N433/96 "О мерах относительно привлечения инвестиций для доразработки нефтяных месторождений с труднодобываемыми и истощенными запасами", Кодекса Украины о недрах, "Бюджетного кодекса Украины", постановлений Кабинета Министров Украины от 12 декабря 1994 года N827 "Об утверждении перечней полезных ископаемых общегосударственного и местного значения", от 27 января 1995 года N59 "Об утверждении Положения о порядке предоставления горных отводов", от 14 февраля 1995 года N114 "О Порядке передачи разведанных месторождений полезных ископаемых для промышленного освоения", от 2 августа 1996 года N899 "О платежах за пользование недрами", от 11 декабря 1996 года N1499 "Об утверждении перечня водных объектов, которые относятся к категории лечебных", от 5 мая 1997 года N432 "Об утверждении Классификации запасов и ресурсов полезных ископаемых государственного фонда недр", от 12 сентября 1997 года N1014 "Об утверждении базовых нормативов платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых и Порядка взыскания платы за "пользование недрами для добычи полезных ископаемых" (с изменениями и дополнениями), от 7 марта 2000 года N456 "Об утверждении нормативов платы за пользование недрами для добычи минеральных подземных вод", от 11 июля 2001 года N822 "Об утверждении дифференцированных нормативов платы за пользование недрами для добычи золоторудного (золотополиметалического) сырья", от 28 февраля 2002 года N222 "Об утверждении дифференцированных нормативов платы за пользование недрами для добычи янтарной, титановой и титано-циркониевой руды".

1.2. Инструкция обязательна для исполнения всеми субъектами предпринимательской деятельности независимо от форм собственности (включая предприятия с иностранными инвестициями), которые осуществляют добычу полезных ископаемых на территории Украины, в границах ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.

1.3. Инструкция устанавливает единый порядок вычисления и взыскания платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых, составления расчетов платы и их предоставление органам государственной налоговой службы.

1.4. Плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых не освобождает субъектов предпринимательской деятельности от взыскания отчисления за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета, других налогов и сборов (обязательных платежей), если другое не предусмотрено действующим законодательством и международными соглашениями Украины.

1.5. Плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых не взыскивается за добытые пресные подземные воды. За использование пресных подземных вод взыскивается сбор согласно Порядку взыскания сбора за специальное использование водных ресурсов и сбора за пользование водами для потребностей гидроэнергетики и водного транспорта, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 16 августа 1999 года N1494.

2. Плательщики платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых

2.1. Плательщиками платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых являются все субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, их филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, которые осуществляют добычу полезных ископаемых, включая предприятия с иностранными инвестициями (далее - пользователи недр).

2.2. Филиалы, представительства, отделения и другие отделенные подразделения пользователя недр (далее - филиалы), которые имеют банковские счета, ведут отдельный бухгалтерский учет своей деятельности, составляют отдельный баланс, могут выплачивать самостоятельно плату за пользование недрами для добычи полезных ископаемых по местонахождению месторождения полезных ископаемых.

2.3. Если в составе предприятия - пользователя недр нет филиалов или если в его состав входят филиалы, которые не имеют банковских счетов, не ведут отдельного бухгалтерского учета своей деятельности, не составляют отдельного баланса, то плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых выплачивается таким предприятием по местонахождению месторождения полезных ископаемых.

2.4. Ответственность за своевременность и полноту уплаты в бюджеты сумм платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых несут плательщики этой платы, независимо от наличия в их составе филиалов, отделений, представительств и других отделенных подразделений.

3. Объект взыскания платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых

3.1. Плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых (далее - плата) взыскивается за объемы погашенных в недрах балансовых и внебалансовых запасов (объемы добытых) полезных ископаемых.

Объектом взыскания платы является:

объемы фактически погашенных балансовых и внебалансовых запасов полезных ископаемых - для угля каменного, угля бурого, металлических полезных ископаемых, сырья нерудного для металлургии, горно-химического, горнорудного и строительного сырья;

объемы добытых полезных ископаемых - для нефти, конденсата, природного газа (в том числе сопутствующего - при добыче нефти), янтарной, титановой и титано-циркониевой руды, подземных вод (термальных, промышленных), ропы, минеральных грязей и ила;

объемы добытых полезных ископаемых (кроме сбросов без использования) - для минеральных подземных вод;

стоимость минерального сырья или продукции ее первичной переработки - для урановой руды, сырья ювелирного (драгоценные камни), кроме янтаря, ювелирно-поделочного (полудрагоценные камни), поделочного (поделочные камни) и облицовочных материалов, что определяется в соответствии с Методикой расчета платежей за пользование недрами для добычи урана, сырья ювелирного (драгоценные камни), ювелирно-поделочного (полудрагоценные камни), поделочного (поделочные камни) и для облицовочных материалов, утвержденной общим приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности, Государственной налоговой администрации, Министерства труда и социальной политики и Государственного комитета по геологии и использованию недр от 7 апреля 1999 года N79/187/51/57, зарегистрированной Министерством юстиции 27 апреля 1999 года N263/3556 (далее - Методика расчета платежей);

объемы добытых полезных ископаемых - для золоторудного (золото-полиметалического) сырья.

3.2. Объемы фактически погашенных балансовых запасов полезных ископаемых определяются как сумма объемов добытых полезных ископаемых и фактических их потерь в недрах во время добычи.

Потери запасов полезных ископаемых, которые согласно техническим проектам сосредоточены в охранительных целиках, барьерных целиках (между шахтами) и поблизости некачественно затампонированых скважин, не подлежат учету при определении размеров платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых при условии согласования их объемов с соответствующими органами Министерства труда и социальной политики Украины.

3.3. На месторождениях углекислых минеральных подземных вод (гидрокарбонатных) для определения объекта взыскания платы к объему воды, который добывается на скважинах, не оборудованных стационарными газоотделителями, применяется коэффициент 0,85.

3.4. Плата не взыскивается за:

добычу ранее погашенных запасов полезных ископаемых, что в процессе разработки месторождений были отнесены в установленном порядке к категории потерянных в недрах, в том числе повторной разработки месторождений;

использование горнопромышленных отходов, которые образовываются в процессе переработки полезных ископаемых (шлам, пыль, шлаки и тому подобное);

использование раскрывающих и сопутствующих пород, которые образовываются в процессе добычи полезных ископаемых, не взятых в установленном порядке на баланс запасов.

3.5. Объемы погашенных балансовых и внебалансовых запасов полезных ископаемых и объемы добычи полезных ископаемых определяются по данным государственной статистической отчетности и геолого-маркшейдерской документацией.

Соответствующими формами государственной статистической отчетности являются:

"Отчетный баланс запасов полезных ископаемых", форма 5-гр (металлические, неметаллические полезные ископаемые, уголь), форма 8-гр (техногенные полезные ископаемые), утвержденные приказом Министерства статистики Украины от 28 августа 1992 года N 138;

"Отчетный баланс запасов полезных ископаемых", форма 6-гр (нефть, газ, конденсат), утвержденная приказом Государственного комитета статистики Украины от 26 февраля 1999 года N 77;

"Отчетный баланс использования подземных вод", форма 7-гр (подземные воды), утвержденная приказом Государственного комитета статистики Украины от 28 апреля 1998 года N 144;