Действует

Зарегистрирован

Министерством юстиции

Российской Федерации

8 мая 2018 года №51025

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 декабря 2017 года №698

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506; 2017, №44, ст. 6523), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 июня 2009 г. №156 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами" (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2009 года, регистрационный №14476);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. №44 "О внесении изменения в пункт 48 Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 июня 2009 года №156" (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2012 года, регистрационный №23475).

Исполняющий обязанности Министра

С.Ю.Радченко

Утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 декабря 2017 года №698

Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий) Федерального агентства по недропользованию (далее - Роснедра) и его территориальных органов при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами, за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения.

Круг заявителей

2. Государственная услуга по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами предоставляется субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Сведения о местонахождении, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты, контактных телефонах Роснедр:

почтовый адрес: 125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6;

официальный сайт Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.rosnedra.gov.ru/;

адрес электронной почты Роснедр: rosnedra@rosnedra.gov.ru;

телефон для справок: (499) 254-48-00.

Сведения о местонахождении территориальных органов Роснедр, их контактных телефонах (телефонах для справок) представлены в приложении №1 к Административному регламенту.

4. График приема заявителей в Роснедрах и его территориальных органах:

 

понедельник

9.00 - 18.00

вторник

9.00 - 18.00

среда

9.00 - 18.00

четверг

9.00 - 18.00

пятница

9.00 - 16.45

предпраздничные дни

9.00 - 17.00

обеденный перерыв

12.00 - 12.45

 

5. Информирование о предоставлении государственной услуги Роснедрами и его территориальными органами осуществляется:

а) посредством размещения информации, в том числе о месте нахождения Роснедр и его территориальных органов, графике работы, почтовых адресах, справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления документов и обращений, на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении Роснедр и его территориальных органов;

б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;

в) на официальных сайтах Роснедр и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).

6. Стенды, содержащие информацию о графике приема заявителей, размещаются при входе в помещения Роснедр и его территориальных органов.

7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления указанной услуги предоставляется бесплатно.

8. Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления указанной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

9. При информировании о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены следующие сведения:

а) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах их рассмотрения;

б) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

в) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

г) о сроках предоставления государственной услуги;

д) о порядке, размере и основаниях взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.

10. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления указанной услуги организуется следующим образом.

Публичное информирование проводится в форме:

- устного информирования (радио или телевидение);

- письменного информирования (официальные сайты Роснедр и его территориальных органов, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).

Индивидуальное информирование проводится в форме:

- устного информирования (лично или по телефону);

- письменного информирования (по почте или по электронной почте, через официальные сайты Роснедр и его территориальных органов, Единый портал государственных и муниципальных услуг).

11. На информационных стендах в помещениях Роснедр и его территориальных органов, на официальных сайтах Роснедр и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:

а) адреса мест нахождения Роснедр и его территориальных органов;

б) справочные телефоны Роснедр и его территориальных органов;

в) график работы экспедиции Роснедр и его территориальных органов;

г) график приема заявителей в Роснедрах и его территориальных органах;

д) порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем, приведенных в приложениях №2 и №3 к Административному регламенту;

е) бланки заявки на предоставление государственной услуги, а также образец ее заполнения;

ж) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

и) описание результата предоставления государственной услуги;

к) порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и/или решений, осуществляемых и принятых Роснедрами и его территориальными органами, а также их должностными лицами в ходе предоставления государственной услуги;

л) список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

м) график работы должностных лиц Роснедр и его территориальных органов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Государственная услуга по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами (далее - государственная услуга).

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

13. Предоставление государственной услуги осуществляют Роснедра и его территориальные органы.

14. Роснедра и его территориальные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Описание результатов предоставления государственной услуги

15. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения об утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования недрами;

принятие решения о признании конкурса или аукциона на право пользования недрами несостоявшимся.

Срок предоставления государственной услуги

16. Срок предоставления государственной услуги без учета обстоятельств, препятствующих проведению конкурсов и аукционов (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также отсутствия кворума для заседания конкурсной или аукционной комиссии), составляет не более 150 дней для конкурсов и не более 105 дней для аукционов с момента размещения объявления о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) (далее - официальный сайт).

Данный срок может быть увеличен на срок действия обстоятельств, препятствующих проведению конкурсов или аукционов на право пользования недрами, но не более чем на 7 рабочих дней в соответствии с пунктом 54 Административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №10, ст. 823; 1999, №7, ст. 879; 2000, №2, ст. 141; 2001, №21, ст. 2061; №33, ст. 3429; 2002, №22, ст. 2026; 2003, №23, ст. 2174; 2004, №27, ст. 2711; №35, ст. 3607; 2006, №17, ст. 1778; №44, ст. 4538; 2007, №27, ст. 3213; №49, ст. 6056; 2008, №18, ст. 1941; №29, ст. 3418, 3420; №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17;, №29, ст. 3601; №52, ст. 6450; 2010, №21, ст. 2527; №31, ст. 4155; 2011, №15, ст. 2018, 2025; №30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590; №48, ст. 6732; №49, ст. 7042; №50, ст. 7343, 7359; 2012, №25, ст. 3264, №31, ст. 4322; №53, ст. 7648; 2013, №19, ст. 2312; №30, ст. 4060, 4061; №52, ст. 6961, 6973; 2014, №26, ст. 3377; №30, ст. 4261, 4262; №48, ст. 6647; 2015, №1, ст. 11, 12; №1, ст. 52; №27, ст. 3996; №29, ст. 4350, 4359; 2016, №15, ст. 2066; №27, ст. 4212; 2017, №31, ст. 4737; №40, ст. 5750) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах");

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами I. Общие положения Предмет регулирования регламента Круг заявителей Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Описание результатов предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению их доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Состав и последовательность административных процедур Принятие решения о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами Размещение объявления о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами на официальном сайте Регистрация заявок Вскрытие конвертов, прилагаемых к заявкам Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги Рассмотрение заявок и принятие решения о приеме (отказе в приеме) заявок Регистрация технико-экономических предложений по освоению участка недр заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе были приняты, вскрытие конвертов заявителей с технико-экономическими предложениями по освоению участка недр Проведение конкурса на право пользования недрами Проведение аукциона на право пользования недрами Утверждение итогов конкурса или аукциона на право пользования недрами IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Ответственность должностных лиц Роснедр и территориальных органов Роснедр за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роснедр и территориальных органов Роснедр, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих при предоставлении государственной услуги Предмет жалобы Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба Порядок подачи и рассмотрения жалобы Сроки рассмотрения жалобы Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы Результат рассмотрения жалобы Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы Порядок обжалования решения по жалобе Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение I. Углеводородное сырье II. Энергетическое сырье III. Черные металлы IV. Цветные и редкие металлы V. Благородные металлы VI. Промышленные воды - гидроминеральное сырье, обеспечивающие производство: VII. Горно-химическое сырье без ограничений, кроме: VIII. Горнорудное сырье и нерудное сырье без ограничений, кроме IX. Камнесамоцветное, кварцевое и пьезооптическое сырье X. Подземные воды и лечебные минеральные ресурсы

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 декабря 2017 года №698
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами"

О документе

Номер документа:698
Дата принятия: 22/12/2017
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 51025 от 08/05/2018
Начало действия документа:21/05/2018
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10 мая 2018 года.

Приложения к документу

Приложение №2 к Адм. регламенту утв. Приказом Мин. природ. ресурсов РФ от 22.12.2017 г. №698

Приложение №3 к Адм. регламенту утв. Приказом Мин. природ. ресурсов РФ от 22.12.2017 г. №698