ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ

от 20 августа 2003 года №565

Об утверждении Инструкции об организации и порядке охраны и сопровождения товаров подразделениями таможенной охраны Государственной таможенной службы Украины

Во исполнение требований статьи 163 Таможенного кодекса Украины и с целью дальнейшего совершенствования деятельности таможенных органов и органов внутренних дел по охране и сопровождению товаров, которые перемещаются под таможенным контролем по территории Украины,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию об организации и порядке охраны и сопровождения товаров подразделениями таможенной охраны Государственной таможенной службы Украины (прилагается).

2. Управлению таможенной охраны (Жоган А.А.) и Правовому управлению (Мельник М.В.) обеспечить предоставление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Этот приказ вступает в силу 01.01.2004.

4. Контроль за исполнением этого приказа возложить на заместителя Председателя Государственной таможенной службы Украины Демина Ю.М.

Утверждена Приказом Государственной таможенной службы Украины от 20 августа 2003 года №565

Инструкция об организации и порядке охраны и сопровождения товаров подразделениями таможенной охраны государственной таможенной службы Украины

1. Общие положения

1.1. Эта Инструкция разработана во исполнение требований статьи 163 Таможенного кодекса Украины и с целью дальнейшего совершенствования деятельности таможенных органов по охране и сопровождению товаров, которые перемещаются под таможенным контролем автомобильным транспортом по территории Украины.

1.2. Охрана и сопровождение товаров являются мерой гарантирования их сохранности и обязательной доставки в таможенный орган назначения и применяются к товарам, которые находятся под таможенным контролем и перемещаются таможенным транзитом.

1.3. Охрана и сопровождение товаров применяются на основах добровольного их избрания владельцем товаров (уполномоченным им лицом) (далее - перевозчик) как альтернатива предоставлению таможенным органам гарантий относительно доставки этих товаров в таможенный орган (далее - таможня) назначения или перевозки на условиях Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года. Охрана и сопровождение не применяется при перевозке товаров таможенным перевозчиком.

Если начисленная сумма налогов и сборов (обязательных платежей), подлежащая уплате за товар, к которому законодательством Украины предусмотрено применение мер гарантирования доставки и который должен перемещаться транзитом через таможенную территорию Украины с применением книжки МДП, превышает сумму гарантийного обеспечения (эквивалент 50 000 долларов США), то процедура перевозки с применением книжки МДП проводится в соответствии со статьей 23 Конвенции МДП и частью первой статьи 165 Таможенного кодекса Украины.

1.4. Общее руководство организацией охраны и сопровождения товаров подразделениями таможенной охраны, контроля за их перемещением по территории Украины и доставки в таможни назначения осуществляет директор Департамента организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил (далее - ДБК) Гостаможслужбы Украины.

Непосредственно руководят этой деятельностью начальники подразделений таможенной охраны региональных таможен, таможен.

1.5. Контроль за перемещением по территории Украины под охраной и сопровождением подразделений таможенной охраны товаров и за их прибытием в таможню назначения осуществляется дежурным по ДБК и дежурными по таможне и по таможенной охране региональной таможни (далее - дежурный по таможне).

2. Организация и порядок охраны и сопровождения товаров

2.1. При наличии товара, подлежащего охране и сопровождению, таможня отправления предоставляет региональной таможне информацию по форме "Транзит-1" (приложение 1) о его наличии и предложения относительно организации его охраны и сопровождения.

2.2. Начальник подразделения таможенной охраны региональной таможни после получения информации о наличии товара, подлежащего охране и сопровождению подразделением таможенной охраны, в случае необходимости привлечения к его охране и сопровождению сил и средств подразделений таможенной охраны других региональных таможен предварительно согласовывает этот вопрос с ними, для чего посылает им информацию о перемещении товара по форме "Транзит-2" (приложение 2). Ответ по форме "Транзит-3" (приложение 3) на такой запрос должен быть предоставлен в течение одного часа после получения информации по форме "Транзит-2".

При отсутствии подтверждения по форме "Транзит-3" от какой-либо региональной таможни охрана и сопровождение товара не начинаются.

Если длина маршрута между таможней отправления и таможней назначения не превышает 400 км, охрана и сопровождение транспортных средств с товарами подразделением таможенной стражи таможни отправления на основании заключенного с перевозчиком соответствующего договора осуществляются без привлечения сил и средств других таможенных органов, через зоны деятельности которых пролегает маршрут движения.

В другом случае охрана и сопровождение транспортных средств с товарами подразделением таможенной стражи таможни отправления без привлечения сил и средств таможенных органов, через зоны деятельности которых пролегает маршрут движения, осуществляются по согласованию с директором ДБК (уполномоченным им должностным лицом) к пунктам приема-передачи, определенным Гостамослужбой Украины, расстояние к которым от таможни отправления не превышает 400 км.

Если вопросы охраны и сопровождения товара не могут быть решены региональными таможнями, то начальники подразделений таможенной охраны этих таможен своевременно информируют об этом начальника ДБК (дежурного по ДБК) для принятия им соответствующего решения.

После получения подтверждения о возможности охраны и сопровождения товара начальник региональной таможни (лицо, его замещающее) принимает соответствующее решение, которое доводит до ведома таможни отправления (таможни, участвующей в охране и сопровождении) в виде распоряжения об охране и сопровождении товара подразделением таможенной охраны (по форме "Транзит-4 ", приложение 4).

2.3. Начальник таможни отправления (лицо, его замещающее) после получения распоряжения об охране и сопровождении товара таможенной охраной заключает договор между таможенным органом и перевозчиком об охране и сопровождении товара подразделением таможенной охраны региональной таможни (таможни) (приложение 5). Договор является подтверждением избрания перевозчиком именно этой формы гарантирования доставки товара в таможню назначения.

Договор, который заключается между таможенным органом и перевозчиком, может быть нескольких видов: на обусловленный период, на обусловленный объем товаров или разовый.

Экземпляр договора для предъявления в таможню назначения во время перемещения транспортных средств с товаром находится у старшего группы охраны и сопровождения подразделения таможенной охраны, после чего хранится в делах подразделения таможенной охраны таможни, группа охраны и сопровождения которого осуществила доставку транспортных средств с товаром и документов на них в таможню назначения.

Плата за охрану и сопровождение товара вносится до или на момент его оформления в таможне отправления.

Расчет стоимости охраны и сопровождения товара подразделением таможенной охраны осуществляется согласно приложению 6 к этой Инструкции.