Действует

Внимание! Документ предоставлен в первоначальной редакции.

Зарегистрирован

Министерством юстиции

Российской Федерации

13 августа 2019 года №55583

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

от 4 марта 2019 года №42

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506; 2017, №44, ст. 6523; 2018, №6, ст. 880; №25, ст. 3696; №36, ст. 5623; №46, ст. 7050), подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. №228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №12, ст. 1431; 2010, №13, ст. 1502; №26, ст. 3350; 2011, №3, ст. 542; №6, ст. 888; №14, ст. 1935; №21, ст. 2965; №40, ст. 5548; 2011, №44, ст. 6272; 2012, №20, ст. 2540; №39, ст. 5270; №44, ст. 6043; 2013, №45, ст. 5822; 2014, №47, ст. 6554; 2015, №2, ст. 491; №22, ст. 3225; №49, ст. 6988; 2016, №2, ст. 325; 2016, №23, ст. 3330; №24, ст. 3544; №28, ст. 4741; 2017, №28, ст. 4144; №41, ст. 5980; №52, ст. 8128; 2018, №6, ст. 893; №40, ст. 6142; 2019, №10, ст. 970), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель

А.А.Жаров

Утвержден Приказом Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 4 марта 2019 года №42

Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения (далее - Регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения.

Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, российские юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - заявители, заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Справочная информация включает в себя следующую информацию:

1) место нахождения и график работы Роскомнадзора;

2) справочные телефоны Роскомнадзора, в том числе номер телефона-автоинформатора;

3) адрес официального сайта Роскомнадзора (далее - официальный сайт Роскомнадзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), а также электронной почты и (или) формы обратной связи Роскомнадзора в сети Интернет.

4. Справочная информация размещается на информационных стендах в помещениях Роскомнадзора, на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> (далее - федеральный реестр), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <2> (далее - Единый портал).

--------------------------------

<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №44, ст. 6274; №49, ст. 7284; 2013, №45, ст. 5807; 2014, №50, ст. 7113; 2015, №1, ст. 283; №8, ст. 1175; 2017, №20, ст. 2913; №23, ст. 3352; №32, ст. 5065; №41, ст. 5981; №44, ст. 6523; 2018, №8, ст. 1215; №15, ст. 2121; №25, ст. 3696; №40, ст. 6142) (далее - постановление Правительства Российской Федерации №861).

<2> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №861.

5. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем дополнительных требований.

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Государственная услуга по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

8. Предоставление государственной услуги осуществляется Роскомнадзором.

9. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации <3>, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352 <4> (далее - постановление Правительства Российской Федерации №352, Перечень услуг соответственно).

--------------------------------

<3> Пункт 3 части I статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038; №27, ст. 3873, ст. 3880; №29, ст. 4291; №30, ст. 4587; №49, ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №14, ст. 1651; №27, ст. 3477, ст. 3480; №30, ст. 4084; №51, ст. 6679; №52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, №26, ст. 3366; №30, ст. 4264; №49, ст. 6928; 2015, №1, ст. 67, ст. 72; №10, ст. 1393; №29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, №7, ст. 916; №27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, №1, ст. 12; №31, ст. 4785; №50, ст. 7555; 2018, №1, ст. 63; №9, ст. 1283; №17, ст. 2427; №18, ст. 2557; №24, ст. 3413; №27, ст. 3954; №30, ст. 4539; №31, ст. 4858; 2019, №14, ст. 1461) (далее - Федеральный закон №210-ФЗ).

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №20, ст. 2829; 2012, №14, ст. 1655; №36, ст. 4922; 2013, №49, ст. 6421; №52, ст. 7207; 2014, №21, ст. 2712; 2015, №50, ст. 7165; №50, ст. 7189; 2016, №31, ст. 5031; №37, ст. 5495; 2017, №8, ст. 1257; №28, ст. 4138; №32, ст. 5090; №40, ст. 5843; №42, ст. 6154; 2018, №16, ст. 2371; №27, ст. 4084; №40, ст. 6129; 2019, №5, ст. 390.

Описание результата предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление):

1) разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешение);

2) выписки из приказа Роскомнадзора о внесении изменений в разрешение или о прекращении действия разрешения (далее - выписка);

3) извещения об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

11. Разрешение, выписка или извещение об отказе в выдаче разрешения выдаются (направляются) заявителю в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи <5>, или на бумажном носителе.

--------------------------------

<5> Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036; №27, ст. 3880; 2012, №29, ст. 3988; 2013, №14, ст. 1668; №27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, №11, ст. 1098; №26, ст. 3390; 2016, №1, ст. 65; №26, ст. 3889) (далее - Федеральный закон №63-ФЗ).

12. В личном кабинете на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет или на Едином портале заявителю обеспечивается доступ к электронным документам, указанным в пункте 11 настоящего Регламента, в течение срока действия таких документов.

13. Выдача разрешения осуществляется:

1) при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов;

2) при продлении срока действия разрешения;

3) при переоформлении разрешения.

14. Выдача выписки осуществляется:

1) при внесении изменений в разрешение в связи с отказом от использования отдельных радиочастот или радиочастотных каналов;

2) при прекращении действия разрешения.

15. Выдача разрешения осуществляется с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (далее - экспертиза электромагнитной совместимости).

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

16. В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ "О связи" <6> (далее - Федеральный закон №126-ФЗ) решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения (далее - РЭС) должны приниматься Роскомнадзором не позднее чем через 35 рабочих дней со дня получения им соответствующего обращения.

--------------------------------

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №28, ст. 2895; №52, ст. 5038; 2004, №35, ст. 3607; №45, ст. 4377; 2005, №19, ст. 1752; 2006, №6, ст. 636; №10, ст. 1069; №31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, №1, ст. 8; №7, ст. 835; 2008, №18, ст. 1941; 2009, №29, ст. 3625; 2010, №7, ст. 705; №15, ст. 1737; №27, ст. 3408; №31, ст. 4190; 2011, №7, ст. 901; №9, ст. 1205; №25, ст. 3535; №27, ст. 3873, ст. 3880; №29, ст. 4284, ст. 4291; №30, ст. 4590; №45, ст. 6333; №49, ст. 7061; №50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, №31, ст. 4322, ст. 4328; №53, ст. 7578; 2013, №19, ст. 2326; №27, ст. 3450; №30, ст. 4062; №43, ст. 5451; №44, ст. 5643; №48, ст. 6162; №49, ст. 6339, ст. 6347; №52, ст. 6961; 2014, №6, ст. 560; №14, ст. 1552; №19, ст. 2302; №26, ст. 3366, ст. 3377; №30, ст. 4229, ст. 4273; №49, ст. 6928; 2015, №29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; 2016, №10, ст. 1316, ст. 1318; №15, ст. 2066; №18, ст. 2498; №26, ст. 3873; №27, ст. 4213, ст. 4221; №28, ст. 4558; 2017, №17, ст. 2457; №24, ст. 3479; №31, ст. 4742, ст. 4794; №50, ст. 7557; 2018, №17, ст. 2419; №32, ст. 5135; №51, ст. 7862; №53, ст. 8455.

17. Разрешение либо отказ в выдаче разрешения согласно требованиям, установленным пунктом 3 статьи 24 Федерального закона №126-ФЗ, должны быть подготовлены Роскомнадзором в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

18. Разрешение с продленным сроком действия разрешения либо извещение об отказе в продлении срока действия разрешения должны быть подготовлены Роскомнадзором в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

19. Решение о переоформлении разрешения либо отказе в переоформлении разрешения принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

20. Переоформленное разрешение либо извещение об отказе в переоформлении разрешения оформляются в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

21. Решение о внесении изменений в разрешение в связи с отказом от использования отдельных радиочастот или радиочастотных каналов принимается в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. Роскомнадзор уведомляет заявителя о принятом решении путем направления выписки.

22. Решение о прекращении действия разрешения по заявлению заявителя принимается в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. Роскомнадзор уведомляет заявителя о принятом решении путем направления выписки.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения I. Общие положения Предмет регулирования регламента Круг заявителей Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Описание результата предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона №210-ФЗ Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Регистрация заявления Формирование и направление межведомственных запросов Принятие решения по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов Оформление и выдача разрешения, выписки или извещения об отказе в выдаче разрешения Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение Приложение №4 Приложение Приложение №5 Приложение Приложение №6 Приложение Приложение №7 Приложение №8 Приложение №9 Приложение №10

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 4 марта 2019 года №42
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения"

О документе

Номер документа:42
Дата принятия: 04.03.2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:25.08.2019
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14 августа 2019 года.