Недействующая редакция. Принята: 04.03.2020 / Вступила в силу: 20.03.2020

Недействующая редакция, не действует с 19 апреля 2020 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

(В 2017 году нормы и положения настоящего Закона применяются в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины, исходя из имеющихся финансовых ресурсов государственного и местных бюджетов в соответствии с Законом Украины от 21.12.2016 г. №1801-VIII)

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 26 ноября 2015 года №848-VIII

О научной и научно-технической деятельности

(В редакции Законов Украины от 06.12.2016 г. №1774-VIII, 05.09.2017 г. №2145-VIII, 03.10.2017 г. №2148-VIII, 25.04.2019 г. №2704-VIII, 04.03.2020 г. №524-IX)

Этот Закон определяет правовые, организационные и финансовые основы функционирования и развития в сфере научной и научно-технической деятельности, создает условия для осуществления научной и научно-технической деятельности, удовлетворения потребностей общества и государства в технологическом развитии путем взаимодействия образования, науки, бизнеса и власти.

Уровень развития науки и техники является определяющим фактором прогресса общества, повышения благосостояния граждан, их духовного и интеллектуального роста. Этим обусловлена необходимость приоритетной государственной поддержки развития науки как источника экономического роста и неотъемлемой составляющей национальной культуры и образования, создания условий для реализации интеллектуального потенциала граждан в сфере научной и научно-технической деятельности, обеспечения использования достижений отечественной и мировой науки и техники для удовлетворения социальных, экономических, культурных и других потребностей.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Основные термины и их определения

В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

1) адъюнкт - ученый, который проводит научные исследования в рамках подготовки в адъюнктуре высшего военного учебного заведения (высшего учебного заведения со специфическими условиями обучения) для получения степени доктора философии;

2) аспирант - ученый, который проводит фундаментальные и (или) прикладные научные исследования в рамках подготовки в аспирантуре в высшем учебном заведении/ научном учреждении для получения степени доктора философии;

3) производственно-ориентированное (отраслевое) научное учреждение - научное учреждение, научно-технический результат деятельности которого предназначен для непосредственного внедрения в производство и/или практического использования на предприятиях и в учреждениях;

4) ученый - физическое лицо, которое проводит фундаментальные и (или) прикладные научные исследования и получает научные и (или) научно-технические (прикладные) результаты;

5) грант - финансовые или другие ресурсы, предоставленные на безвозмездной и безвозвратной основе государством, юридическими, физическими лицами, в том числе иностранными, и (или) международными организациями для развития материально-технической базы для осуществления научной и научно-технической деятельности, проведения конкретных фундаментальных и (или) прикладных научных исследований, научно-технических (экспериментальных) разработок, в том числе на оплату труда научных (научно-педагогических) работников в рамках их выполнения, по направлениям и на условиях, определенных поставщиками гранта;

6) государственная исследовательская инфраструктура - объединение научных и (или) высших учебных заведений государственной формы собственности, которое создается с целью оптимального использования их ресурсов (кадров, материалов, оборудования, вычислительных ресурсов и хранения банков данных и знаний) и координации их эффективного использование для проведения научных, научно-технических исследований и научно-технических разработок на высоком уровне, а также обеспечения совместного проведения мероприятий по качественной подготовке специалистов в соответствующих областях знаний;

7) докторант - научный или научно-педагогический работник, который проводит фундаментальные и (или) прикладные научные исследования в рамках подготовки в докторантуре в высшем учебном заведении (научном учреждении) для получения степени доктора наук;

8) опытное производство - структурное подразделение научного учреждения, университета, академии, института или юридическое лицо, основной деятельностью которого является изготовление и апробация опытных образцов, полезных моделей, новых продуктов, технологических процессов, предоставления соответствующих услуг, связанных с этой деятельностью и т.д.;

9) исследовательская инфраструктура - совокупность средств, ресурсов и связанных с ними услуг, которые используются сообществом для проведения исследований на высоком уровне, охватывающем важнейшие объекты научного оборудования и оборудования или наборы приборов, ресурсы, основанные на знаниях (коллекции, архивы, депозитарии или банки данных научной информации), инфраструктуру, основанную на технологии коммуникаций (грид, компьютеры, программное обеспечение и сетевое соединение), и другие структуры уникального характера. Исследовательские инфраструктуры могут быть локально расположенными, виртуальными или распределенными (организованная сеть ресурсов), государственными или частными. Исследовательские инфраструктуры могут входить в международные сети;

10) Европейское исследовательское пространство - система программ и политических инструментов, которая объединяет институциональная среда исследований и разработок государств-участников Европейского Союза и ассоциированных членов с целью развития международного научно-технического сотрудничества, свободного трансфера знаний, мобильности исследователей;

11) молодой ученый - ученый в возрасте до 35 лет, имеющий высшее образование не ниже второго (магистерского) уровня, или ученый в возрасте до 40 лет, который имеет научную степень доктора наук или учится в докторантуре;

12) научная деятельность - интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение новых знаний и (или) поиск путей их применения, основными видами которой являются фундаментальные и прикладные научные исследования;

13) научная экспедиция - организационная форма научных исследований, которая предусматривает путешествие, поездку, командировку научного работника (группы научных работников) с целью получения эмпирических сведений для получения практического опыта и дальнейших теоретических обобщений в соответствующей отрасли наук;

14) научная (научно-техническая) продукция - научный и (или) научно-технический (прикладной) результат, предназначенный для реализации;

15) научная (научно-техническая) работа - научные исследования и научно-технические (экспериментальные) разработки, проводимые с целью получения научного, научно-технического (прикладного) результата. Основными видами научной (научно-технической) работы являются научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, опытно-технологические, технологические, поисковые и проектно-изыскательские работы, изготовление опытных образцов или партий научно-технической продукции, а также другие работы, связанные с доведением новых научных и научно-технических знаний до стадии практического использования;

16) научное (научно-исследовательское, научно-технологическое, научно-техническое, научно-практическое) учреждение (далее - научное учреждение) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, образованное в установленном законодательством порядке, для которого научная и (или) научно-техническая деятельность является основной;

17) научное издательство - издательство - юридическое лицо, основным видом деятельности которого является издательская деятельность, направленная на освещение результатов научной, научно-технической, научно-педагогической, научно-организационной деятельности, обнародование научных результатов, представление научной (научно-технической) продукции, а также исследований в области теории и методики научно-издательского дела;

18) научное издание - произведение (обобщающая научная работа, монография, сборник научных трудов, сборник документов и материалов, тезисы и материалы научных конференций, автореферат диссертации, препринт, словарь, энциклопедия, научный справочник или указатель, научное периодическое издание и т.д.) научного характера, прошедшее процедуру научного рецензирования и утверждения к печати ученым (научным, научно-техническим, техническим) советом научного учреждения или высшего учебного заведения, редакционно-издательскую обработку, изготовленный типографским тиснением или другим способом, который содержит информацию о результатах научной, научно-технической, научно-педагогической, научно-организационной деятельности, теоретических или экспериментальных исследований (научно-исследовательское издание), подготовленные учеными к публикации тексты памятников культуры, исторических документов или литературных текстов (архео-графического или источнико-ведческого издания); научно систематизированные данные или материалы, отражающие историю науки и современное состояние научного знания (научно-справочное или научно-информационное издание), предназначенные для распространения, соответствующие требованиям национальных стандартов, других нормативных документов по вопросам издательского оформления, полиграфического и технического исполнения;

19) научное подразделение - структурное подразделение юридического лица, основной задачей которого является осуществление научной, научно-технической или научно-организационной деятельности, в штате которого должности научных работников составляют не менее 50 процентов. Типами научного подразделения является институт, научно-исследовательская часть, управление, отделение, комплекс, центр, отдел, лаборатория, секция, сектор, бюро, группа, филиал, исследовательская станция, опытное поле, ботанический сад, дендропарк, обсерватория, научная (научно-техническая) библиотека, научный (научно-технический) музей;

20) научный работник - ученый, имеющий высшее образование не ниже второго (магистерского) уровня, в соответствии с трудовым договором (контрактом) профессионально проводит научную, научно-техническую, научно-организационную, научно-педагогическую деятельность и имеет соответствующую квалификацию, независимо от наличия научной степени или ученого звания, подтвержденную результатами аттестации в случаях, определенных законодательством;

21) научный (научно-технический) проект - комплекс мероприятий, связанных с обеспечением выполнения и непосредственным проведением научных исследований и (или) научно-технических разработок с целью достижения конкретного научного или научно-технического (прикладного) результата;

22) научный результат - новое научное знание, полученное в процессе фундаментальных или прикладных научных исследований и зафиксированное на носителях информации. Научный результат может быть в форме отчета, опубликованной научной статьи, научного доклада, научного сообщения о научно-исследовательской работе, монографического исследования, научного открытия, нормативного правового акта, нормативного документа или научно-методических документов, подготовка которых требует проведения соответствующих научных исследований или содержит научную составляющую, и тому подобное;

23) научно-организационная деятельность - деятельность, направленная на методическое, организационное обеспечение и координацию научной, научно-технической и научно-педагогической деятельности;

24) научно-педагогическая деятельность - педагогическая деятельность в университетах, академиях, институтах и учреждениях образования, связанная с научной и (или) научно-технической деятельностью;

25) научно-педагогический работник - ученый, имеющий высшее образование не ниже второго (магистерского) уровня, в соответствии с трудовым договором (контрактом) в университете, академии, институте профессионально осуществляет педагогическую и научную или научно-педагогическую деятельность и имеет соответствующую квалификацию независимо от наличия ученой степени или ученого звания, подтвержденную результатами аттестации в случаях, определенных законодательством;

26) научно-техническая деятельность - научная деятельность, направленная на получение и использование новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных и гуманитарных проблем, основными видами которой являются прикладные научные исследования и научно-технические (экспериментальные) разработки;

27) научно-технический (прикладной) результат - полученные при проведении прикладных научных исследований, научно-технических (экспериментальных) разработок новые или существенно усовершенствованные материалы, продукты, процессы, устройства, технологии, системы, новые или существенно усовершенствованные услуги, введенные в действие новые конструктивные или технологические решения, завершенные испытания, разработки, которые внедрены или могут быть внедрены в общественную практику. Научно-технический (прикладной) результат может быть в форме эскизного проекта, экспериментального (исследовательского) образца или его действующей модели, конструкторской или технологической документации на научно-техническую продукцию, опытного образца, нормативного правового акта, нормативного документа или научно-методических документов и тому подобное;

28) научно-технические (экспериментальные) разработки - научно-техническая деятельность, которая основана на научных знаниях, полученных в результате научных исследований или практического опыта, и производится с целью доведения таких знаний до стадии практического использования. Результатом научно-технических (экспериментальных) разработок являются новые или существенно усовершенствованные материалы, продукты, процессы, устройства, технологии, системы, объекты права интеллектуальной собственности, новые или существенно усовершенствованные услуги;

29) основная деятельность научных учреждений - проведение фундаментальных исследований, прикладных научных и научно-технических (экспериментальных) разработок, предоставление научно-технических услуг, проведение научной и научно-технической экспертизы, подготовка научных кадров, развитие и сохранение научной инфраструктуры;

30) прикладные научные исследования - теоретические и экспериментальные научные исследования, направленные на получение и использование новых знаний для практических целей. Результатом прикладных научных исследований являются новые знания, предназначенные для создания новых или совершенствования существующих материалов, продуктов, устройств, методов, систем, технологий, конкретные предложения по выполнению актуальных научно-технических и общественных задач;

31) принцип соответствия степени влияния - принцип взаимодействия между различными уровнями в иерархической системе управления, который определяет, что на высшем уровне должны приниматься такие решения, которые оставляют более низкому уровню наибольшую свободу в процессе их реализации;

32) принцип субсидиарности - принцип взаимодействия между различными уровнями в иерархической системе управления, при которой высокий уровень принимает новые решения (правила и процедуры) только при условии их более высокой эффективности, чем соответствующие решения низшего уровня;

33) фундаментальные научные исследования - теоретические и экспериментальные научные исследования, направленные на получение новых знаний о закономерностях организации и развития природы, общества, человека, их взаимосвязей. Результатом фундаментальных научных исследований являются гипотезы, теории, новые методы познания, открытия законов природы, неизвестных ранее явлений и свойств материи, выявление закономерностей развития общества и т.д., которые не ориентированы на непосредственное практическое применение в сфере экономики.

Статья 2. Цели и задачи

1. Целью настоящего Закона является урегулирование отношений, связанных с осуществлением научной и научно-технической деятельности и создание условий для повышения эффективности научных исследований и использования их результатов для обеспечения развития всех сфер общественной жизни.

2. Основными задачами настоящего Закона является определение:

1) правового статуса субъектов научной и научно-технической деятельности, материальных и моральных стимулов для обеспечения престижности и приоритетности соответствующей сферы деятельности;

2) экономических, социальных и правовых гарантий научной и научно-технической деятельности, свободы научного творчества;

3) основных целей, направлений и принципов государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности, международного научно-технического сотрудничества;

4) полномочий органов государственной власти по осуществлению государственного регулирования и управления в сфере научной и научно-технической деятельности.

Статья 3. Законодательство Украины о научной и научно-технической деятельности

1. Законодательство Украины о научной и научно-технической деятельности состоит из настоящего Закона и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в процессе осуществления такой деятельности, и международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 3-1. Язык научной и научно-технической деятельности

1. Языком в сфере научной и научно-технической деятельности является государственный язык.

(Статья 3-1 введена в соответствии с Законом Украины от 25.04.2019 г. №2704-VIII)

Раздел II Правовой статус субъектов научной и научно-технической деятельности

Статья 4. Субъекты научной и научно-технической деятельности

1. Субъектами научной и научно-технической деятельности являются научные работники, научно-педагогические работники, аспиранты, адъюнкты и докторанты, другие ученые, научные учреждения, университеты, академии, институты, музеи, другие юридические лица, независимо от формы собственности, имеющие соответствующие научные подразделения, и общественные научные организации.

Статья 5. Ученый

1. Ученый является основным субъектом научной и научно-технической деятельности.

2. Ученый имеет право:

1) выбирать виды, направления и средства научной и научно-технической деятельности в соответствии со своими интересами, творческими возможностями и общечеловеческими ценностями;

2) объединяться с другими учеными в общественные организации, постоянные или временные научные коллективы для проведения совместной научной, научно-технической и научно-педагогической деятельности;

3) участвовать в конкурсах на проведение научных исследований, финансируемых за счет средств государственного бюджета и других источников в соответствии с законодательством Украины;

4) получать признание авторства на научные и научно-технические результаты своей деятельности;

5) публиковать результаты своих исследований или обнародовать их иным способом в порядке, установленном законодательством Украины;

6) участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей научных и научно-педагогических работников;

7) получать, передавать и распространять открытую научно-техническую информацию;

8) получать надлежащие cтимулирование и мотивацию к научной и научно-технической деятельности, ориентированные на объективную оценку реализации конкретных задач по конечному результату;

9) получать государственное и общественное признание путем присвоения ему ученых степеней, ученых званий, премий, почетных званий за вклад в развитие науки, технологий, внедрение научных, научно-технических результатов в производство и за подготовку научных кадров.

3. Ученый при осуществлении научной, научно-технической, научно-организационной и научно-педагогической деятельности обязан:

1) не наносить вреда здоровью и жизни человека, окружающей среде;

2) соблюдать этические нормы научного сообщества, неуклонно соблюдать нормы права интеллектуальной собственности.

Статья 6. Научный работник

1. Научный работник проводит научную (научно-техническую, научно-организационную, научно-педагогическую) деятельность в научных учреждениях, высших учебных заведениях, научных подразделениях учреждений, организаций, предприятий.

2. Рабочее время научного работника определяется Кодексом законов о труде Украины и другими актами законодательства Украины, принятыми в соответствии с ним.

Для научных работников и специалистов научных учреждений и высших учебных заведений может устанавливаться гибкий режим рабочего времени, в соответствии с которым устанавливается режим работы с саморегулированием времени начала, окончания и продолжительности рабочего времени в течение рабочего дня, с соблюдением требований статей 50-52 и 56 Кодекса законов о труде Украины.

Для научных работников и специалистов научных учреждений и высших учебных заведений может вводиться дистанционный режим труда.

Возможность введения гибкого режима рабочего времени и дистанционного режима труда в научном учреждении (высшем учебном заведении) определяется в коллективном договоре или решением руководителя научного учреждения (высшего учебного заведения) по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.

Конкретный перечень профессий и должностей научного учреждения (высшего учебного заведения), на которых могут применяться гибкий режим рабочего времени и дистанционный режим труда, согласовывается ученым (научным, научно-техническим, техническим) советом научного учреждения (высшего учебного заведения).

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Общие положения Статья 1. Основные термины и их определения Статья 2. Цели и задачи Статья 3. Законодательство Украины о научной и научно-технической деятельности Статья 3-1. Язык научной и научно-технической деятельности Раздел II Правовой статус субъектов научной и научно-технической деятельности Статья 4. Субъекты научной и научно-технической деятельности Статья 5. Ученый Статья 6. Научный работник Статья 7. Научное учреждение Статья 8. Государственные научные учреждения Статья 9. Руководитель научного учреждения Статья 10. Ученый (научный, научно-технический, технический) совет научного учреждения Статья 11. Государственная аттестация научных учреждений Статья 12. Государственный реестр научных учреждений, которым предоставляется поддержка государства Статья 13. Центры коллективного пользования научным оборудованием Статья 14. Национальный научный центр Статья 15. Государственная ключевая лаборатория Статья 16. Государственный реестр научных объектов, составляющих национальное достояние Статья 17. Национальная академия наук Украины Статья 18. Национальные отраслевые академии наук Статья 19. Научная и научно-техническая деятельность в системе высшего образования Статья 20. Национальный совет Украины по вопросам развития науки и технологий Статья 21. Научный и Административный комитеты Национального совета Украины по вопросам развития науки и технологий Статья 22. Идентификационный комитет по вопросам науки Статья 23. Общественные научные организации Статья 24. Совет молодых ученых Статья 25. Региональные центры Статья 26. Привлечение молодежи к научной и научно-технической деятельности Раздел III Государственные гарантии социально-правового статуса ученых, научных работников Статья 27. Подготовка научных кадров и повышение их квалификации Статья 28. Научные степени и ученые звания Статья 29. Аттестация научных работников Статья 30. Правовой режим научного и научно-технического (прикладного) результата Статья 31. Должности научных работников Статья 32. Должности научно-педагогических работников Статья 33. Научные командировки Статья 34. Научная стажировка Статья 35. Стаж научной работы Статья 36. Оплата и стимулирование труда научного работника Статья 37. Пенсионное обеспечение научных (научно-педагогических) работников Статья 38. Социальная защита научного работника Раздел IV Полномочия субъектов государственного регулирования и управления в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 39. Полномочия Верховной Рады Украины в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 40. Полномочия Президента Украины в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 41. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 42. Полномочия центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализующего государственную политику в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 43. Полномочия других центральных органов исполнительной власти в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 44. Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов, Совета министров Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти в сфере научной и научно-технической деятельности Раздел V Формы и методы государственного регулирования и управления в научной и научно-технической деятельности Статья 45. Цели и направления государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 46. Основные принципы государственного управления и регулирования в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 47. Финансово-кредитные и налоговые инструменты государственного регулирования в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 48. Финансовое обеспечение научной и научно-технической деятельности Статья 49. Статус и задачи Национального фонда исследований Украины Статья 50. Основные принципы и основы деятельности Национального фонда исследований Украины Статья 51. Виды и направления грантовой поддержки Национального фонда исследований Украины Статья 52. Органы управления Национального фонда исследований Украины Статья 53. Наблюдательный совет Национального фонда исследований Украины Статья 54. Научный совет Национального фонда исследований Украины Статья 55. Председатель Национального фонда исследований Украины Статья 56. Государственные целевые научные и научно-технические программы в сфере научной и научно-технической деятельности Статья 57. Государственный заказ на важнейшие научно-технические (экспериментальные) разработки и научно-техническую продукцию Статья 58. Конкурсный отбор научных и научно-технических работ Статья 59. Грантовая поддержка научной и научно-технической деятельности за счет средств государственного бюджета Статья 60. Участие государственных научных учреждений, государственных высших учебных заведений в создании хозяйственных обществ в целях использования объектов права интеллектуальной собственности Статья 61. Обеспечение развития кадрового потенциала сферы научной и научно-технической деятельности Статья 62. Научная и научно-техническая экспертиза Статья 63. Система научно-технической информации Статья 64. Приобретение, охрана и защита прав интеллектуальной собственности Статья 65. Стандартизация, метрологическое обеспечение и сертификация в научной и научно-технической деятельности Статья 66. Государственная поддержка международного научного и научно-технического сотрудничества Раздел VI Заключительные и переходные положения