Дата обновления БД:
22.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
88 / 361
Всего документов в БД:
133060
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
от 24 сентября 2014 года №1011
Вопросы Министерства национальной экономики Республики Казахстан
(В редакции Постановлений Правительства Республики Казахстан от 05.02.2015 г. №38, 15.04.2015 г. №237, 27.04.2015 г. №359, 09.06.2015 г. №425, 26.06.2015 г. №481, 23.07.2015 г. №563, 28.08.2015 г. №683, 08.09.2015 г. №755, 28.12.2015 г. №1100, 31.12.2015 г. №1160 (см. сроки вступления в силу), 29.01.2016 г. №39, 18.05.2016 г. №295, 19.07.2016 г. №413, 29.08.2016 г. №487 (вступил в силу 08.09.2016), 31.08.2016 г. №497, 15.11.2016 г. №704, 05.12.2016 г. №768, 29.12.2016 г. №904, 15.02.2017 г. №70, 17.02.2017 г. №71, 18.02.2017 г. №81, 26.05.2017 г. №299 (см. сроки вступления в силу), 08.06.2017 г. №350, 25.11.2017 г. №774, 26.12.2017 г. №881, 23.02.2018 г. №79, 17.04.2018 г. №200, 11.07.2018 г. №420, 17.07.2018 г. №437, 26.10.2018 г. №688, 01.11.2018 г. №704, 07.12.2018 г. №816, 29.12.2018 г. №909, 29.12.2018 г. №936, 19.03.2019 г. №131, 19.04.2019 г. №213 (см. сроки вступления в силу), 04.05.2019 г. №251, 25.06.2019 г. №432, 10.07.2019 г. №497, 12.07.2019 г. №501, 31.07.2019 г. №561)
В целях реализации указов Президента Республики Казахстан от 6 августа 2014 года №875 "О реформе системы государственного управления Республики Казахстан" и 25 августа 2014 года №898 "О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан (далее - Положение);
2) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Переименовать:
1) государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по статистике согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) государственные учреждения - противочумные станции Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) республиканские государственные предприятия Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
5) республиканские государственные предприятия Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан и Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
6) республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр государственного градостроительного планирования и кадастра" в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр государственного градостроительного планирования и кадастра Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан";
7) республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-вычислительный центр Агентства Республики Казахстан по статистике" в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-вычислительный центр Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан";
8) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2016 г. №704.
(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2016 г. №704)
(см. предыдущую редакцию)
3. Определить:
1) уполномоченным органом по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении республиканских государственных предприятий, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, Комитет по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
2) уполномоченным органом по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении республиканских государственных предприятий, указанных в приложении 5 к настоящему постановлению, Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управлению земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
4. Реорганизовать государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции и государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий путем слияния в государственные учреждения - территориальные органы Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1) государственные учреждения - территориальные органы Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан с передачей их функций и полномочий местным исполнительным органам согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
2) государственные учреждения - территориальные земельные инспекции Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан с передачей их функций и полномочий местным исполнительным органам согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
Пункт 5 введен в действие со дня введения в действие Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления" - с 13 октября 2014 года
6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
7. Министерствам национальной экономики и финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
8. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания, за исключением:
1) пункта 5, который вводится в действие со дня введения в действие Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления" (далее - Закон);
2) подпунктов 283) , 284), 285), 286), 287), 288), 289), 290), 291), 292), 293), 294), 295), 296), 297), 298), 299), 300), 301), 302), 303), 304), 305), 306), 307), 308), 309), 310), 311), 312), 313), 314), 315), 316), 317), 318), 319), 320), 321), 322), 323), 324), 325), 326), 327), 328), 329), 330), 331), 332), 333), 334), 335), 336), 337), 338), 339) и 340) пункта 16 и подпунктов 257), 258), 259), 260), 261), 262), 263), 264), 265) и 266) пункта 17 Положения, которые вводятся в действие со дня введения в действие Закона.
3) подпункты 339-78), 339-79), 339-80), 339-81), 339-82) и 339-83) пункта 16 Положения вводятся в действие с 11 апреля 2019 года в соответствии с законами Республики Казахстан от 5 октября 2018 года "О стандартизации" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения единства измерений и стандартизации".
(В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19.03.2019 г. №131)
(см. предыдущую редакцию)
Премьер-Министр Республики Казахстан
К.Масимов
Утверждено Постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года №1011
Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Министерство национальной экономики Республики Казахстан (далее - Министерство) - является государственным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах:
1) стратегического планирования, налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела, по привлечению инвестиций, государственного и гарантированного государством заимствования и долга, государственно-частного партнерства, государственных инвестиционных проектов, рекламы, защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности, естественных монополий, за исключением сфер аэронавигации, аэропортов и по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации, на общественно значимых рынках, управления государственными активами, в том числе повышения качества корпоративного управления, развития системы государственного управления;
2) регионального развития, развития местного самоуправления, развития и поддержки частного предпринимательства, саморегулирования;
3) защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности на соответствующих товарных рынках, контроля и регулирования деятельности, отнесенной к сфере государственной монополии, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевой координации и иных специальных исполнительных, разрешительных и контрольных функций;
4) государственного регулирования и контроля в сферах естественных монополий, за исключением сфер аэронавигации, аэропортов и по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации, на общественно значимых рынках, за исключением оказания услуг аэропортов на внутренних рейсах: посадка-высадка пассажиров (посредством телескопического трапа), предоставление в аренду помещений аэропорта, используемых в целях обеспечения перевозочного процесса, обработка грузов, предоставление рабочего места (площади) для регистрации пассажиров, обеспечение воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами, а также государственного контроля за соблюдением энергопроизводящими и энергоснабжающими организациями требований Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике";
5) государственной статистической деятельности;
6) межотраслевой координации, а также стратегические, контрольные, реализационные и регулятивные функции;
7) мобилизационной подготовки и мобилизации, формирования и развития государственного материального резерва.
(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Казахстан от 31.12.2015 г. №1160, 18.05.2016 г. №295, 15.11.2016 г. №704, 15.02.2017 г. №70, 17.02.2017 г. №71, 18.02.2017 г. №81, 26.05.2017 г. №299, 23.02.2018 г. №79, 01.11.2018 г. №704, 29.12.2018 г. №936, 19.04.2019 г. №213, 04.05.2019 г. №251, 10.07.2019 г. №497, 12.07.2019 г. №501)
(см. предыдущую редакцию)
2. Министерство имеет ведомства:
1) Комитет по защите и развитию конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
2) Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
3) Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
6) Комитет по государственным материальным резервам Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12.07.2019 г. №501)
(см. предыдущую редакцию)
3. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательном порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Министерства и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Министерства утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение Министерства: 010000, город Нур-Султан, Есильский район, проспект Мангілік Ел, 8, административное здание "Дом министерств", 7 подъезд.
(Пункт 9 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Казахстан от 26.05.2017 г. №299, 10.07.2019 г. №497, 31.07.2019 г. №561)
(см. предыдущую редакцию)
10. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство национальной экономики Республики Казахстан".
11. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.
12. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета.
13. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.
Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия Министерства:
формирование целостной и эффективной национальной экономики Республики Казахстан.
15. Задачи:
формирование государственной политики в сферах:
1) стратегического планирования;
2) налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела;
2-1) привлечения инвестиций;
3) государственного и гарантированного государством заимствования и долга;
4) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.02.2017 г. №81;
5) государственно-частного партнерства;
6) государственных инвестиционных проектов;
7) защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
8) естественных монополий;
8-1) на общественно значимых рынках;
9) международных экономических и финансовых отношений;
10) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10.07.2019 г. №497;
11) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10.07.2019 г. №497;
12) управления государственными активами, в том числе повышения качества корпоративного управления;
13) развития системы государственного управления;
14) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2015 г. №704;
14-1) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2015 г. №704;
15) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 23.02.2018 г. №79;
16) регионального развития;
17) развития местного самоуправления;
18) развития и поддержки частного предпринимательства;
19) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.05.2016 г. №295;
20) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.05.2016 г. №295;
21) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.02.2017 г. №70;
22) содействия развитию добросовестной конкуренции;
23) предупреждения, выявления и расследования, пресечения правонарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
24) регулирование экономической концентрации;
25) демонополизации субъектов рынка, ограничивающих конкуренцию;
26) государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях" и законодательством Республики Казахстан;
27) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26.05.2017 г. №299;
28) защиты прав потребителей в сфере осуществления деятельности субъектов естественных монополий;
29) обеспечения баланса интересов между потребителями и услугодателями в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Министерства;
30) обеспечения эффективного функционирования субъектов естественных монополий;
31) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26.05.2017 г. №299;
32) содействия развитию конкуренции;
33) формирования статистической методологии;
34) осуществления статистической деятельности с соблюдением принципов государственной статистики;
35) удовлетворения потребности общества, государства и международного сообщества в официальной статистической информации;
36) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10.07.2019 г. №497;
37) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10.07.2019 г. №497;
38) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2015 г. №704;
38-1) осуществление межотраслевой координации по вопросам саморегулирования;
38-2) осуществление руководства и межотраслевой координации в области рекламы;
38-3) мобилизационной подготовки и мобилизации;
38-4) формирования и развития государственного материального резерва;
39) осуществления иных задач, возложенных на Министерство, в пределах своей компетенции.
(В пункт 15 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Казахстан от 31.12.2015 г. №1160, 18.05.2016 г. №295, 15.11.2016 г. №704, 15.02.2017 г. №70, 17.02.2017 г. №71, 18.02.2017 г. №81, 26.05.2017 г. №299, 23.02.2018 г. №79, 01.11.2018 г. №704, 29.12.2018 г. №936, 19.04.2019 г. №213, 04.05.2019 г. №251, 10.07.2019 г. №497, 12.07.2019 г. №501)
(см. предыдущую редакцию)
16. Функции центрального аппарата:
1) разработка, корректировка, мониторинг и оценка реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан на 10 лет;
1-1) реализация государственной политики по вопросам саморегулирования;
2) разработка и корректировка Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны;
3) разработка, корректировка и мониторинг реализации Стратегии национальной безопасности Республики Казахстан;
4) формирование, корректировка перечней государственных программ и правительственных программ;
5) согласование проектов документов Системы государственного планирования;
6) мониторинг и оценка реализации документов Системы государственного планирования, за исключением Стратегии национальной безопасности;
7) согласование проектов стратегических планов (проекты изменений и дополнений в стратегические планы) центральных государственных органов;
8) согласование проектов государственных и правительственных программ, программ развития территорий;
9) координация деятельности государственных органов по повышению уровня конкурентоспособности Казахстана;
10) выработка предложений по совершенствованию системы государственного планирования;
11) методологическое сопровождение документов системы государственного планирования, в том числе разработка и утверждение методики разработки, мониторинга, реализации, оценки и контроля документов Системы государственного планирования, за исключением стратегий развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, единственным акционером которых является государство;
12) разработка и мониторинг общенациональных планов мероприятий, разрабатываемых в целях реализации ежегодных посланий Президента Республики Казахстан;
13) координация деятельности государственных органов по формированию и реализации экономической политики страны;
13-1) реализация государственной молодежной политики;
14) разработка прогноза социально-экономического развития республики;
15) совершенствование методологии и инструментария макроэкономического прогнозирования;
16) оценка влияния мер экономической политики на основные макроэкономические показатели;
17) анализ ситуации в мировой экономике, оценка потенциальных внешних рисков и их влияния на социально-экономическое развитие страны;
18) методологическое обеспечение разработки Прогноза социально-экономического развития, в том числе разработка и утверждение методики прогнозирования основных показателей социально-экономического развития страны и регионов на пятилетний период;
18-1) утверждение методики по разработке стратегий развития городов республиканского и областного значений;
19) мониторинг и анализ макроэкономических показателей республики;
20) формирование налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела;
21) выработка предложений по совершенствованию налогового и бюджетного законодательства, а также в области таможенного дела;
22) выработка предложений по развитию бюджетной системы;
23) прогнозирование доходов местного бюджета к проекту Закона Республики Казахстан об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами на 3-х летний период;
24) прогнозирование бюджетных параметров на трехлетний период и долгосрочный период, включающий прогноз поступлений и расходов консолидированного, государственного и республиканского бюджетов, дефицит бюджета, прогнозирование показателей Национального фонда;
25) разработка и утверждение методики расчетов трансфертов общего характера;
26) выработка предложений по формированию политики государственного и гарантированного государством заимствования и долга, долга по поручительствам государства;
27) определение лимита правительственного долга и долга местного исполнительного органа, лимитов предоставления государственных гарантий и поручительств государства;
27-1) по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и центральным уполномоченным органом бюджетному планированию установление требований к разработке или корректировке заключения для предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта;
27-2) установление суммы для определения лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
27-3) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере создания и функционирования специальных экономических и индустриальных зон;
27-4) участие в пределах своей компетенции в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан, регламентирующих деятельность специальных экономических и индустриальных зон;
27-5) согласование методики оценки эффективности деятельности специальных экономических и индустриальных зон;
27-6) согласование перечня приоритетных видов деятельности, на которые распространяется специальный правовой режим специальной экономической зоны;
27-7) участие в работе специальной комиссии;
28) выработка предложений по конкретным размерам индивидуальной ставки налога на добычу полезных ископаемых по низкорентабельным контрактам;
29) проведение экономической экспертизы проектов контрактов на недропользование, заключенных до введения в действие Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании";
29-1) проведение экономической экспертизы проектов соглашений о переработке твердых полезных ископаемых;
30) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.12.2015 г. №1160;
31) рассмотрение документов по вопросам бюджетного кредитования, за исключением бюджетных кредитов, направляемых на покрытие дефицита наличности нижестоящих бюджетов;
32) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.12.2015 г. №1160;
33) формирование политики государственных инвестиционных проектов;
34) формирование лимитов государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов;
35) методологическое обеспечение планирования бюджетных инвестиций, проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов;
36) разработка и утверждение методики определения потребности в объектах образования, здравоохранения, социальной защиты и формирования перечня инвестиционных проектов по согласованию с уполномоченными государственными органами в области образования, здравоохранения, социальной защиты;
36-1) разработка и утверждение системы региональных стандартов для населенных пунктов совместно с центральными уполномоченными органами, осуществляющими руководство в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта, информатизации и автомобильных дорог;
37) подготовка экономических заключений по инвестиционным предложениям государственных инвестиционных проектов, бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц администраторов бюджетник программ;
Недействующая редакция, не действует с 19 декабря 2019 года