Недействующая редакция. Принята: 28.10.2019 / Вступила в силу: 16.11.2019

Недействующая редакция, не действует с 1 января 2020 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 12 апреля 2004 года №544-II

О регулировании торговой деятельности

(В редакции Законов Республики Казахстан от 10.01.2006 г. №116-III ЗРК, 31.01.2006 г. №125-III ЗРК, 11.12.2006 г. №201-III ЗРК, 11.07.2009 г. №184-IV ЗPK, 17.07.2009 г. №188-IV ЗРК, 11.12.2009 г. №229-IV ЗРК, 30.06.2010 г. №297-IV ЗРК (см. сроки вступления в силу), 26.01.2011 г. №400-IV ЗРК, 05.07.2011 г. №452-IV ЗРК, 09.01.2012 г. №535-IV ЗРК (см. вступление в силу), 12.01.2012 г. №538-IV ЗРК (см. сроки вступления в силу), 10.07.2012 г. №36-V ЗРК, 03.07.2013 г. №124-V ЗРК, 04.07.2013 г. №130-V ЗРК, 03.12.2013 г. №151-V ЗРК, 13.01.2014 г. №159-V ЗРК, 16.05.2014 г. №203-V ЗРК (вступил в силу 21.11.2014), 29.09.2014 г. №239-V ЗРК, 29.12.2014 г. №269-V ЗРК, 08.06.2015 г. №317-V ЗРК, 27.10.2015 г. №364-V ЗРК (см. сроки вступления в силу), 29.10.2015 г. №376-V ЗРК, 21.04.2016 г. №504-V ЗРК, 26.07.2016 г. №12-VІ ЗРК, 15.06.2017 г. №73-VI ЗРК, 25.12.2017 г. №122-VI ЗРК, 26.12.2017 г. №124-VI ЗРК, 24.05.2018 г. №156-VI ЗРК, 05.10.2018 г. №184-VI ЗРК (вступил в силу 11.04.2019), 08.01.2019 г. №215-VI ЗРК, 02.04.2019 г. №241-VI ЗРК, 28.10.2019 г. №268-VI ЗРК)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере торговой деятельности, устанавливает принципы и организационные основы ее государственного регулирования.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) автоматическое лицензирование (наблюдение) - временная мера, устанавливаемая в целях мониторинга динамики экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров;

2) информационно-рекламная торговая площадка - интернет-ресурс, содержащий рекламные (информационные) сведения о продавцах, а также товарах, работах, услугах с целью организации их купли-продажи;

3) исключительное право - право на осуществление участниками внешнеторговой деятельности экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, предоставляемое на основе исключительной лицензии;

4) уцененный товар - товар, реализуемый по сниженной цене в связи с наличием недостатка либо устранением недостатка;

5) пороговое значение розничных цен на социально значимые продовольственные товары - допустимый уровень розничных цен, устанавливаемый в целях недопущения необоснованного роста цен, удержания инфляции в допустимых пределах и обеспечения макроэкономической стабильности в стране, до которого субъект внутренней торговли вправе определить розничные цены на социально значимые продовольственные товары;

6) предельно допустимые розничные цены на социально значимые продовольственные товары - уровень розничных цен, устанавливаемый местными исполнительными органами в случае превышения пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

7) контрольный (идентификационный) знак- бланк строгой отчетности (документ) с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий средство идентификации и предназначенный для маркировки товаров;

8) розничная торговля - предпринимательская деятельность по продаже покупателю товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;

9) распродажа - реализация товаров надлежащего качества по сниженным ценам;

10) ввозная таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза;

11) вывозная таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый при экспорте товаров;

12) внеквотная ставка таможенных пошлин - размер (величина) ввозной или вывозной таможенной пошлины, устанавливаемый на товары, ввозимые или вывозимые сверх установленной тарифной квоты;

13) внутриквотная ставка таможенных пошлин - размер (величина) ввозной или вывозной таможенной пошлины, устанавливаемый на товары, ввозимые или вывозимые в пределах установленной тарифной квоты;

14) оптовая торговля - предпринимательская деятельность по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;

14-1) оптово-распределительный центр - многофункциональный инфраструктурный торгово-логистический комплекс, состоящий из складских помещений, павильонов и других помещений со специальным оборудованием, предназначенных для выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и иных операций с продовольственными товарами для их последующей оптовой торговли на внутреннем и внешнем рынках;

15) общественное питание - предпринимательская деятельность, связанная с производством, переработкой, реализацией и организацией потребления продуктов питания;

16) специализированная электронная торговая площадка - электронная торговая площадка, на которой реализуются товары одного класса, работ и услуг одного вида экономической деятельности;

17) материальный носитель - контрольный (идентификационный) знак или объект из любых материалов, который содержит или не содержит элементы (средства) защиты от подделки и предназначен для нанесения, хранения и передачи средства идентификации;

18) компенсирующая мера - мера по нейтрализации негативного воздействия специфической субсидии субсидирующего государства - члена Евразийского экономического союза на отрасль экономики государства - члена Евразийского экономического союза, подавшего заявление на введение данной меры;

19) разрешение - специальный документ, выдаваемый участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторгового договора (контракта), предметом которого является товар, в отношении которого установлено автоматическое лицензирование (наблюдение);

20) разрешительный порядок- мера регулирования ввоза и (или) вывоза товаров посредством выдачи разрешительных документов (лицензия, акт государственного контроля, заключение, нотификация);

21) количественные ограничения - меры по количественному ограничению внешней торговли товарами, которые вводятся путем установления квот;

22) торговая площадь - площадь торгового объекта, занятая специальным оборудованием, предназначенная для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей;

23) торговый рынок - обособленный имущественный комплекс, предназначенный для торговой деятельности, с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной основе и обеспеченный площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории, а также соответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, архитектурно-строительным и иным требованиям в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

24) торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением и используются под единым коммерческим обозначением и иными средствами индивидуализации, за исключением торговых рынков;

25) торговая деятельность - деятельность, которая включает в себя внутреннюю и внешнюю торговлю;

26) уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, формирующий торговую политику и осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в сфере торговой деятельности;

27) торговый объект - здание или часть здания, сооружение или часть сооружения, торговый рынок, автоматизированное устройство или транспортное средство, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;

28) торговое место - место, оснащенное оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;

29) торговая политика - совокупность организационных, правовых, экономических, контрольных и иных мер, проводимых государственными органами для реализации целей и принципов, установленных настоящим Законом;

30) торговые меры - специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные меры;

31) средство идентификации - уникальная последовательность символов в машиночитаемой форме, представленная в виде штрихового кода, или записанная на радиочастотную метку, или представленная с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации;

32) нестационарный торговый объект - временное сооружение или временная конструкция, непрочно связанные с землей вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе автоматизированное устройство или транспортное средство;

33) стационарный торговый объект - здание или часть здания (встроенное, встроенно-пристроенное, пристроенное помещение), сооружение или часть сооружения (встроенное, встроенно-пристроенное, пристроенное помещение), прочно связанные с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;

34) внешняя торговля (далее - внешнеторговая деятельность) - деятельность участников внешнеторговой деятельности, связанная с вывозом из Республики Казахстан и (или) ввозом в Республику Казахстан товаров;

35) участники внешнеторговой деятельности - осуществляющие внешнеторговую деятельность физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также организации, не являющиеся юридическими лицами;

36) маркированные товары - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением установленных требований и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в национальном компоненте информационной системы маркировки товаров;

37) тарифная льгота - освобождение от уплаты либо снижение ввозной или вывозной таможенной пошлины;

38) тарифная квота - мера регулирования ввоза на территорию Республики Казахстан или вывоза с территории Республики Казахстан отдельных видов товаров, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки ввозной или вывозной таможенной пошлины при ввозе или вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению с действующей ставкой ввозной или вывозной таможенной пошлины;

39) тарифная преференция - снижение размера таможенной пошлины в отношении товаров, происходящих и вывозимых из Республики Казахстан в страны, с которыми у Республики Казахстан заключены соглашения о зоне свободной торговли, товаров, происходящих и ввозимых из указанных стран в Республику Казахстан в соответствии с положениями таких соглашений, и товаров, происходящих из развивающихся стран или наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза;

40) товар - любой, не изъятый из оборота продукт труда, предназначенный для продажи или обмена;

41) Единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, осуществляющее разработку, администрирование, сопровождение и эксплуатационную поддержку информационной системы маркировки и прослеживаемости товаров, включая разработку, ведение и актуализацию Национального каталога товаров, и иные функции, определенные Правительством Республики Казахстан;

42) отраслевые уполномоченные государственные органы в области маркировки и прослеживаемости товаров - государственные органы, осуществляющие ведение маркировки и прослеживаемости товаров в регулируемых ими отраслях;

43) координирующий орган в области маркировки и прослеживаемости товаров - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по вопросам маркировки и прослеживаемости товаров;

44) класс товаров - совокупность товаров, имеющих аналогичное функциональное назначение;

45) Национальный каталог товаров - информационный ресурс, разработанный Единым оператором маркировки и прослеживаемости товаров, содержащий единую номенклатуру продукции и обязательный к использованию в качестве справочника товаров при осуществлении процессов маркировки и прослеживаемости товаров в Республике Казахстан, включающий характеристики товаров, коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и иные значения;

46) третья сторона - иностранное государство, не являющееся членом Евразийского экономического союза, союз иностранных государств;

47) фулфилмент центр - логистический центр, выполняющий весь комплекс операций с момента оформления заказа на товар покупателем и до момента доставки этого заказа покупателю, в том числе выполняющий такие функции как складское хранение товаров, прием и обработку заказов, комплектацию и упаковку заказов, получение оплаты от покупателей, доставка заказов, прием возвратов заказов в сфере электронной торговли;

48) международная специализированная выставка - выставка, одновременно соответствующая следующим условиям:

является официальной или официально признанной международной межправительственной организацией в соответствии с международными договорами;

участниками выставки являются два и более государств;

продолжительность выставки составляет не менее шести недель и не более шести месяцев;

не является выставкой произведений искусств и выставкой, носящей коммерческий характер;

даты начала и завершения выставки указаны в регистрационном досье, разработанном юридическим лицом, созданным по решению Правительства Республики Казахстан, и утвержденном международной межправительственной организацией, созданной для контроля за выполнением положений международного договора о проведении международной специализированной выставки;

49) участник международной специализированной выставки - физическое или юридическое лицо, выставляющее предметы (экспонаты) на международной специализированной выставке и представляющее соответствующую страну в национальных секциях на международной специализированной выставке, а также международная организация либо физическое или юридическое лицо, определенные внутренними правилами проведения международной специализированной выставки, принимаемыми в соответствии с условиями международного договора;

50) территория международной специализированной выставки - земельные участки, предусмотренные в регистрационном досье, разработанном юридическим лицом, созданным по решению Правительства Республики Казахстан, и утверждаемом международной межправительственной организацией, созданной для контроля за выполнением положений международного договора о проведении международной специализированной выставки, и предоставляемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

51) после выставочное использование территории международной специализированной выставки - управление объектами (эксплуатация объектов) международной специализированной выставки;

52) объекты международной специализированной выставки - здания, архитектурные объекты, сооружения, инженерная и транспортная инфраструктура и иные объекты, оставшиеся после проведения международной специализированной выставки, расположенные на ее территории;

53) крупный торговый объект - торговый объект с торговой площадью не менее двух тысяч квадратных метров;

54) внутренняя торговля - предпринимательская деятельность физических и юридических лиц, направленная на осуществление купли-продажи товаров на территории Республики Казахстан;

55) субъект внутренней торговли - физическое или юридическое лицо, осуществляющее в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, внутреннюю торговлю;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности Статья 3. Цели и принципы регулирования торговой деятельности Статья 4. Сфера применения настоящего Закона Глава 2. Государственное регулирование торговой деятельности Статья 5. Формы и методы государственного регулирования торговой деятельности Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Статья 7-1. Статья 7-2. Компетенция отраслевых уполномоченных государственных органов в области маркировки и прослеживаемости товаров Статья 7-3. Компетенция координирующего органа в области маркировки и прослеживаемости товаров Статья 7-4. Единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров Статья 7-5. Компетенция органов государственных доходов Республики Казахстан Статья 8. Компетенция местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения Статья 9. Ценообразование в сфере внутренней торговли Глава 3. Внутренняя торговля Статья 10. Объекты и виды внутренней торговли Статья 11. Оптовая торговля Статья 12. Розничная торговля Статья 13. Общественное питание Статья 14. Договор купли-продажи во внутренней торговле Глава 3-1. Содействие развитию внутренней торговли Статья 14-1. Поддержка торговой деятельности местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения Статья 14-2. Нормирование обеспеченности населения торговыми площадями Глава 4. Внешнеторговая деятельность Статья 15. Статья 15-1. Статья 16. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности Статья 16-1. Тарифные квоты Статья 16-2. Тарифные льготы Статья 16-3. Тарифные преференции Статья 17. Нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности Статья 18. Запреты и количественные ограничения Статья 18-1. Разрешительный порядок Статья 18-2. Ответные меры Статья 18-3. Особые виды запретов и ограничений Статья 19. Статья 20. Исключительное право Статья 21. Автоматическое лицензирование (наблюдение) Статья 22. Торговые меры Статья 22-1. Компенсирующие меры Статья 22-2. Обеспечение прозрачности применения мер государственного регулирования в рамках обязательств Республики Казахстан в условиях членства в ВТО Статья 22-3. Взаимодействие по вопросам, связанным с членством Республики Казахстан в ВТО Статья 22-4. Регулирование внешнеторговой деятельности в рамках оказания гуманитарной помощи Глава 5. Иные виды торговли Статья 23. Аукционная торговля Статья 24. Комиссионная торговля Статья 25. Торговля по заказам Статья 26. Приграничная торговля Статья 27. Выездная торговля Статья 28. Выставочно-ярмарочная деятельность Статья 29. Электронная торговля Статья 29-1. Осуществление электронной торговли Статья 29-2. Функции фулфилмент центров Статья 30. Биржевая торговля товарами Глава 6. Требования к субъектам внутренней торговли и товарам Статья 31. Требования к субъектам внутренней торговли Статья 31-1. Требование к налогоплательщикам - индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, предоставляющим в аренду (пользование) торговые объекты, торговые места в торговых объектах, в том числе на торговых рынках Статья 32. Требования к товарам Статья 32-1. Права субъектов торговой деятельности Глава 7. Заключительные положения Статья 33. Статья 33-1. Контроль за ограничением доступа товаров в торговые сети и крупные торговые объекты Статья 33-2. Государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары Статья 34. Разрешение споров Статья 35. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности Статья 36. Порядок введения в действие настоящего Закона.