Недействующая редакция. Принята: 07.08.2019 / Вступила в силу: 09.08.2019

Недействующая редакция, не действует с 15 ноября 2019 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

12 апреля 2005 года

№381/10661

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ

от 12 апреля 2005 года №34/5

О совершенствовании порядка государственной регистрации нормативно-правовых актов в Министерстве юстиции Украины и отмене решения о государственной регистрации нормативно-правовых актов

(В редакции Приказов Министерства юстиции Украины от 23.08.2006 г. №70/5, 02.08.2007 г. №592/5, 25.06.2008 г. №1055/5, 06.03.2009 г. №416/5, 13.04.2009 г. №647/5, 30.12.2009 г. №2607/5, 17.02.2010 г. №320/5, 01.03.2011 г. №632/5, 13.04.2011 г. №1113/5, 25.08.2011 г. №2035/5, 15.05.2013 г. №883/5, 30.09.2013 г. №2056/5, 14.11.2013 г. №2419/5, 19.12.2014 г. №2147/5 (см. сроки вступления в силу), 31.05.2018 г. №1676/5, 01.03.2019 г. №632/5, 07.08.2019 г. №2463/5)

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Украины, утвержденным Указом Президентом Украины от 30.12.1997 №1396 (с изменениями), и Положением о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, органов хозяйственного управления и контроля, которые задевают права, свободы и законные интересы граждан или имеют межведомственный характер, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 28.12.1992 №731 (с изменениями), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления нормативно-правовых актов на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины и проведение их государственной регистрации, который прилагается.

2. Утвердить Изменения в Порядок отмены решения о государственной регистрации нормативно-правовых актов, занесенных в государственный реестр, утвержденный приказом Министерства юстиции Украины от 31.07.2000 №32/5 и зарегистрированный в Минюсте Украины 31.07.2000 за №458/4679 (с изменениями), которые прилагаются.

3. Признать таким, который утратил силу, Порядок проведения государственной регистрации нормативно-правовых актов в Министерстве юстиции Украины и включения их в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов, утвержденный приказом Министерства юстиции Украины от 25.11.2002 №102/5, зарегистрированный в Минюсте Украины 25.11.2002 за №915/7203.

4. Департаменту государственной регистрации нормативных актов (Бутрименко В.В.) обеспечить государственную регистрацию этого приказа в установленном законодательством порядке.

5. Главному управлению юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областным, Киевскому и Севастопольскому городским управлениям юстиции разработать и утвердить порядок предоставления нормативно-правовых актов на государственную регистрацию в соответствующее управление юстиции и проведение их государственной регистрации.

6. Контроль за выполнением этого приказа возложить на заместителя Министра Л.М. Горбунову.

Министр

Р.М.Зварич

Утвержден Приказом Министерства юстиции Украины от 12 апреля 2005 года №34/5

Порядок предоставления нормативно-правовых актов на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины и проведения их государственной регистрации

(В тексте Порядка слова "специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам государственной регуляторной политики" во всех падежах заменены словами "центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную регуляторную политику" в соответствующих падежах в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины от 30.09.2013 г. №2056/5)

(см. предыдущую редакцию)

(В тексте Порядка слова "Правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека" во всех падежах заменены словами "уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека" в соответствующих падежах в соответствии с Приказом Министерства юстиции от 31.05.2018 г. №1676/5)

(см. предыдущую редакцию)

(В тексте Порядка слово "инвалидов" заменены словами "лиц с инвалидностью" в соответствии с Приказом Министерства юстиции от 01.03.2019 г. №632/5)

(см. предыдущую редакцию)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указами Президента Украины от 03 октября 1992 года №493 "О государственной регистрации нормативноправовых актов министерств и других органов исполнительной власти" (с изменениями), от 27 июня 1996 года №468 "О Едином государственном реестре нормативных актов", от 13 декабря 1996 года №1207 "Об опубликовании актов законодательства Украины в информационном бюллетене "Официальный вестник Украины", подпункта 8 пункта 4 Положения о Министерстве юстиции Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 2 июля 2014 года №228, Положением о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря 1992 года №731 (с изменениями) (далее - Положение), и Порядком ведения Единого государственного реестра нормативно-правовых актов и пользования им, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 23 апреля 2001 года №376 (с изменениями).

(В пункт 1.1. внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины от 19.12.2014 г. №2147/5)

(см. предыдущую редакцию)

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и предоставления в Министерство юстиции Украины нормативно-правовых актов министерств, других центральных органов исполнительной власти, а также других органов, акты которых в соответствии с законодательством подлежат государственной регистрации, и единый механизм их рассмотрения и государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины.

1.3. Государственная регистрация нормативно-правового акта заключается в проведении правовой экспертизы на соответствие его Конституции и законодательству Украины, Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод 1950 года и протоколам к ней (далее - Конвенция), международным договорам Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и acquis communautaire антикоррупционной экспертизы, а также с учетом практики Европейского суда по правам человека, принятии решения о государственной регистрации настоящего акта, присвоении ему регистрационного номера и занесении в Единый государственный реестр нормативноправовых актов (далее - Единый государственный реестр).

(В пункт 1.3 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины от 14.11.2013 г. №2419/5)

(см. предыдущую редакцию)

1.4. В настоящем Порядке термины употребляются в таких значениях:

утрата силы нормативно-правового акта (отдельных его положений) - прекращение в установленном законодательством порядке применения зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины нормативно-правового акта (отдельных его положений);

инструкция - акт, детально определяющий содержание и методику правового регулирования в определенной сфере общественных отношений;

приказ, распоряжение, постановление, решение (далее - распорядительный документ), - акт организационно-распорядительного характера или нормативноправового содержания, который издается субъектом нормотворчества в процессе осуществления им исполнительно-распорядительной деятельности с целью выполнения возложенных на него задач и осуществления функций в соответствии с предоставленной компетенцией по основной деятельности, административнохозяйственных или кадровых вопросов, принятый (изданный) на основании Конституции и других актов законодательства Украины, международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и направленный на их реализацию, направление регулирования общественных отношений в сферах государственного управления, отнесенных к его ведению;

нормативно-правовой акт - официальный документ, принятый уполномоченным на это субъектом нормотворчества в определенной законом форме и порядке, устанавливающий нормы права для неопределенного круга лиц и рассчитанный на неоднократное применение;

положение - акт, сводные нормы права которого определяют организацию деятельности органов исполнительной власти, других органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, а также их должностных лиц и других лиц в определенных сферах деятельности;

порядок - акт, устанавливающий механизм реализации прав и обязанностей физических и юридических лиц, процедуру применения нормативно-правового акта и условия осуществления определенной деятельности;

правила - акт, конкретизирующий нормы права общего характера с целью регулирования поведения субъектов правоотношений в определенных областях законодательства и решающий процедурные вопросы;

отмена нормативно-правового акта - признание в установленном законодательством порядке недействительным с момента принятия не зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины нормативно-правового акта, подлежавшего государственной регистрации;

техника нормопроектирования - система средств, методов и приемов подготовки нормативно-правовых актов.

II. Порядок подготовки нормативно-правовых актов, подлежащих государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины

2.1. В соответствии с требованиями нормопроектировочной техники нормативноправовой акт:

должен разрабатываться с учетом его отраслевой принадлежности, соответствовать по объему регламентации определенному в нем предмету правового регулирования;

не должен содержать повтора норм права, содержащихся в других нормативноправовых актах;

не должен дублировать одинаковые по содержанию положения, содержащиеся в тексте данного нормативно-правового акта;

должен быть ясным, четким, понятным, сжатым и последовательным;

не должен содержать противоречивые нормы права;

не должен включать положения, относящиеся к одному и тому же предмету правового регулирования;

должен быть внутренне согласованным, иметь логично построенную структуру.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ Порядок предоставления нормативно-правовых актов на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины и проведения их государственной регистрации I. Общие положения II. Порядок подготовки нормативно-правовых актов, подлежащих государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины III. Порядок предоставления нормативно-правовых актов в Министерство юстиции Украины на государственную регистрацию IV. Проведение государственной регистрации нормативно-правовых актов V. Занесение нормативно-правовых актов в Государственный реестр нормативно-правовых актов и вступление ими в силу VI. Особенности проведения государственной регистрации нормативно-правовых актов в электронной форме VII. Включение зарегистрированных нормативно-правовых актов в Единый государственный реестр Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5