Дата обновления БД:
22.10.2024
Добавлено/обновлено документов:
315 / 1150
Всего документов в БД:
137493
ЗАКОН УКРАИНЫ
от 24 июня 2004 года №1859-IV
О правовых основах гражданской защиты
(В редакции Законов Украины от 25.03.2005 г. №2505-IV, 03.11.2006 г. №328-V, 11.05.2007 г. №1014-V, 28.12.2007 г. №107-VI, 24.09.2008 г. №588-VI, 05.11.2009 г. №1706-VI, 17.02.2011 г. №3038-VI, 13.03.2012 г. №4499-VI)
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы в сфере гражданской защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, полномочия органов исполнительной власти и других органов управления, порядок создания и применения сил, их комплектования, прохождения службы, а также гарантии социальной и правовой защиты личного состава органов и подразделений гражданской защиты.
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:
гражданская защита - система организационных, инженернотехнических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других мер, осуществляемых центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, подчиненными им силами и средствами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности, добровольными спасательными формированиями, обеспечивающими выполнение этих мер с целью предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, причиняющих материальные убытки в мирное время и в особый период;
единая государственная система гражданской защиты населения и территорий (далее - единая система гражданской защиты) - совокупность органов управления, сил и средств центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, на которые возлагается реализация государственной политики в сфере гражданской защиты;
подсистемы единой системы гражданской защиты - совокупность подчиненных специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти функциональных и территориальных органов управления, на которые возлагаются определенные законом задачи в конкретных сферах гражданской защиты;
служба гражданской защиты - государственная служба особого характера, связанная с обеспечением пожарной безопасности, предотвращением и реагированием на иные чрезвычайные ситуации техногенного, природного и военного характера, ликвидацией их последствий, защитой населения и территорий от их негативного воздействия;
Оперативно-спасательная служба гражданской защиты - специальное военизированное формирование, на которое возлагается защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, участие в мероприятиях территориальной обороны, а также международных спасательных и иных гуманитарных операциях;
силы и средства гражданской защиты - личный состав и работники органов и подразделений гражданской защиты, добровольные спасательные формирования, пожарная и аварийно-спасательная техника, пожарно-техническое и аварийно-спасательное оборудование, средства пожаротушения и индивидуальной защиты, иное имущество, предназначенное для тушения пожаров, ликвидации последствий аварий, наводнений, землетрясений и других катастроф техногенного, биологического, радиационного, химического или экологического и военного характера, минимизации последствий Чернобыльской катастрофы;
зона возможного поражения - отдельная территория или объект, на которых в результате чрезвычайной ситуации техногенного, природного или военного характера возникает угроза жизни или здоровью людей либо причинения материальных потерь;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций - проведение комплекса мер, включающих аварийно-спасательные и иные неотложные работы, осуществляемые в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера (далее - чрезвычайные ситуации), и направленных на прекращение действия опасных факторов, спасание жизни и сохранение здоровья людей, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций;
аварийно-спасательные работы - работы, направленные на поиск, спасание и защиту людей (включая оказание им неотложной медицинской помощи), защиту материальных и культурных ценностей и окружающей среды при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, с привлечением работников, имеющих специальную подготовку, средства индивидуальной защиты и оборудование;
первоочередные меры по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации - оперативное осуществление организационно-технических и других неотложных мер, направленных на обеспечение минимальных потребностей жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации;
техногенная безопасность - состояние защищенности населения, территории, объектов от негативных последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
неблагоприятные бытовые или нестандартные ситуации - ситуации, возникающие в быту, непроизводственной сфере, которые не приобрели масштаб чрезвычайной ситуации, но представляют собой угрозу жизни и здоровью людей либо причинения материальных убытков.
Статья 2. Правовая основа гражданской защиты
Правовой основой гражданской защиты являются Конституция Украины, настоящий Закон, законы Украины "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера", "О Гражданской обороне Украины", "О правовом режиме чрезвычайного положения", "О правовом режиме военного положения", "Об аварийно-спасательных службах", "О пожарной безопасности", "Об объектах повышенной опасности", "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения", "О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы", международные договоры Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, и другие акты законодательства.
Статья 3. Цель гражданской защиты
Гражданская защита осуществляется в целях:
реализации государственной политики, направленной на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей и окружающей среды от негативных последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период;
преодоления последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий чрезвычайных ситуаций на территориях иностранных государств в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Статья 4. Принципы гражданской защиты
Гражданская защита осуществляется на принципах:
гарантирования государством гражданам конституционного права на защиту жизни, здоровья и их имущества, а юридическим лицам - права на безопасное функционирование;
добровольности при привлечении людей к осуществлению мер в сфере гражданской защиты, связанных с риском для жизни и здоровья;
комплексного подхода к решению задач гражданской защиты;
создания системы рациональной превентивной безопасности с целью максимально возможного, экономически обоснованного уменьшения вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий;
территориальности и функциональности единой системы гражданской защиты;
минимизации причинения вреда окружающей среде;
гласности, свободного доступа населения к информации в сфере гражданской защиты в соответствии с законодательством.
Статья 5. Задачи гражданской защиты
Основными задачами гражданской защиты являются:
сбор и аналитическая обработка информации о чрезвычайных ситуациях;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
осуществление надзора и контроля в сфере гражданской защиты;
разработка и исполнение законодательных и иных нормативно-правовых актов, соблюдение норм и стандартов в сфере гражданской защиты;
разработка и осуществление предупредительных мер в сфере гражданской защиты;
создание, сохранение и рациональное использование материальных ресурсов, необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций;
разработка и выполнение научно-технических программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций;
обеспечение функционирования системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112;
(Абзац девятый введен в соответствии с Законом Украины от 13.03.2012 г. №4499-VI)
оперативное оповещение населения о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, своевременное достоверное информирование о складывающейся обстановке и мерах, принимаемых для предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий;
организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оказание неотложной психологической, медицинской и иной помощи пострадавшим;
проведение неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;
Недействующая редакция, не действует с 13.06.2012 г.