Недействующая редакция. Принята: 26.09.2017 / Вступила в силу: 29.09.2017

Недействующая редакция, не действует с 20 апреля 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 18 октября 2007 года №1136

О некоторых мерах по исполнению Закона №419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании

(В название документа внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 03.05.2010 г. №341, 18.10.2010 г. №974, 28.05.2013 г. №313, 29.10.2015 г. №797, 26.09.2017 г. №754)

По всему тексту Постановления и всех приложений слова "публичный долг" заменены на слова "долг публичного сектора" в соответствующем падеже в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797

По всему тексту Постановления и всех приложений слова "государственный регистр" и "регистр" заменены на слово "отчет" в соответствующем падеже в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797

По всему тексту Постановления и всех приложений слово "регистратор" заменено на слова "лицо, составившее отчет" в соответствующем падеже в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797

По всему тексту Постановления и всех приложений слово "запись" заменено на слово "регистрация" в соответствующем падеже в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797

По всему тексту Постановления и всех приложений слово "подрегистр" заменено на слово "отчет" в соответствующем падеже в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797

В целях исполнения пункта с) части (3) статьи 51 Закона №419-XVI от 22 декабря 2006 г. о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., №379-399, ст.704) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула изложена в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить:

Положение об отчетности по долгу публичного сектора согласно приложению №1;

Положение об Отчете государственного долга согласно приложению №2;

Положение об Отчете государственных гарантий согласно приложению №3;

Положение об Отчете государственного рекредитования согласно приложению №4;

Положение о государственном рекредитовании, согласно приложению №5;

Положение об определении размера платы за риск при предоставлении государственной гарантии согласно приложению №6;

Положение о правилах осуществления заимствования и использования внешних и внутренних государственных займов согласно приложению №7;

Положение об отчетности по гарантированным дебиторам перед Министерством финансов, согласно приложению №8;

Положение о порядке заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц, согласно приложению №9;

Положение об Отчете о долге и Отчете о гарантиях административно-территориальных единиц, согласно приложению №10.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства №645 от 10 июля 1997 года "Об утверждении Положения об Отчете государственного долга и Положения об Отчете государственных гарантий по кредитам" (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., №№54-55, ст.589).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов.

 

Премьер-министр

Василе Тарлев

Контрассигнует:

министр финансов

 

Михаил Поп

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 18 октября 2007 года №1136

Положение об отчетности по долгу публичного сектора

I. Общие положения

1. Положение об отчетности по долгу публичного сектора (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с частью (4) статьи 12 Закона №419-XVI от 22 декабря 2006 года о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании в целях установления процедуры отчетности и мониторинга долга публичного сектора, условных обязательств, вытекающих из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц.

(Пункт 1 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

2. Понятие "долг публичного сектора", используемое в настоящем Положении, определено в статье 2 Закона о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании №419-XVI от 22 декабря 2006 года.

3. Отчетность должна содержать все задолженности, которые включают остаток задолженности на момент вступления в силу настоящего Положения.

4. Периодическая отчетность содержит информацию об использовании, погашении основной суммы, процентов и других платежей, а также об остатке долга, накопленных просроченных платежах, пене, условных обязательствах, вытекающих из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц, и любые возможности пересмотра условий оплаты займа.

(Пункт 4 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

5. Отчетность по задолженности предоставляется в зависимости от случая в валюте займа или выпущенных облигаций.

6. Отчеты представляются Министерству финансов до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно приложениям к настоящему Положению.

II. Требования к отчетности

7. Требования к отчетности относятся ко всем внутренним и/или внешним займам, которые были предоставлены на срок один год и более, условным обязательствам, вытекающим из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно - территориальных единиц.

(В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

8. Национальный банк Молдовы, органы местного публичного управления, государственные/муниципальные предприятия и коммерческие общества с полностью или преимущественно государственным капиталом, а также бенефициары внутренних или внешних займов, выданных под гарантию государства/гарантию административно-территориальных единиц, ежеквартально представляют Министерству финансов информацию, необходимую для отчетности и мониторинга сумм задолженностей, снятия средств и обслуживания долга публичного сектора, условных обязательств, вытекающих из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц, согласно приложению №2 к настоящему Положению или через компьютерную систему учета внешнего долга.

(Пункт 8 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

9. Первая отчетность для государственных/муниципальных предприятий и коммерческих обществ с полностью или преимущественно публичным капиталом и административно-территориальных единиц, государственных и муниципальных предприятий, представляется Министерству финансов в течение 10 дней со дня подписания договора, а также копия договора, подписанная дебитором и кредитором, в случае займов согласно приложению №1 к настоящему Положению.

(В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

10. Первая отчетность по облигациям (за исключением государственных облигаций) для государственных/муниципальных предприятий и коммерческих обществ с полностью или преимущественно государственным капиталом и административно-территориальных единиц, государственных и муниципальных предприятий представляется Министерству финансов в течение 10 дней со дня эмиссии согласно приложению №3 к настоящему Положению.

(В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

11. В случае займов в форме облигаций (за исключением государственных облигаций) квартальная отчетность представляется Министерству финансов в соответствии с опубликованными условиями эмиссии согласно приложению №4 к настоящему Положению.

11-1. Банки - кредиторы публичного сектора ежеквартально представляют Министерству финансов информацию о суммах задолженностей по займам, выданным государственным/муниципальным предприятиям, коммерческим обществам с полностью или преимущественно государственным капиталом и административно-территориальным единицам, а также об остатке их долга согласно приложению №5 к настоящему Положению.

(Пункт 11-1 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

11-2. Органы центрального и местного публичного управления и публичные органы представляют Министерству финансов список государственных/муниципальных предприятий, коммерческих обществ с полностью или преимущественно государственным капиталом, подчиненных им, которые получили займы на срок один год и более, с указанием данных об остатке долга и названии кредитора, до 25 числа месяца, непосредственно следующего за отчетным кварталом.

(Пункт 11-2 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

12. На основании полученной информации Министерство финансов регистрирует все внутренние и/или внешние займы со сроком погашения один год и более, все условные обязательства, вытекающие из договоров о предоставлении государственных гарантий/гарантий административно-территориальных единиц в системе анализа и финансового управления администрирования долга публичного сектора.

(В пункт 12 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

12-1. В случае, когда после представления информации произошли изменения, они представляются Министерству финансов в течение 10 рабочих дней.

(Пункт 12-1 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

13. После обработки полученной информации, Министерство финансов пересчитает долг публичного сектора в национальной валюте, исходя из официального курса молдавского лея на последний день отчетного месяца. Министерство финансов включает в представляемые Правительству и Парламенту квартальные отчеты об исполнении государственного бюджета информацию об объеме и статусе долга публичного сектора, государственных гарантий и государственного рекредитования.

14. Министерство финансов представляет Правительству и Парламенту ежеквартально, в течение 70 дней после окончания соответствующего квартала, квартальный отчет о ситуации в области долга публичного сектора, государственных гарантий и государственного рекредитования и в течение 90 дней после окончания соответствующего года – годовой отчет о ситуации в области долга публичного сектора, государственных гарантий и государственного рекредитования.

(Пункт 14 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

15. Изменения в остатке долга публичного сектора и остатке государственных гарантий, включенные в отчет о ситуации в области долга публичного сектора, государственных гарантий и государственного рекредитования, отражаются в примечании к отчету в следующем отчетном периоде.

(Пункт 15 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

16. Ответственность за представление в установленные сроки и достоверность данных в информации, необходимой для мониторинга долга публичного сектора, несет должностное лицо. Невыполнение требований по предоставлению информации, необходимой для мониторинга долга публичного сектора, подлежит наказанию согласно Кодексу о правонарушениях.

(Пункт 16 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

Приложение №1

к Положению об отчетности по долгу публичного сектора

Отчет о первой регистрации займов в Министерстве финансов*

 
     Отчетная дата
1. Бенефициар
2. Наименование займа
3. Номер займа
4. Транша
5. Кредитор
6. Число подписания договора
7. Назначение займа
8. Сумма займа
9. Валюта займа
10. Общая сумма снятых денег **
11. Остаток задолженности на отчетную дату
12. Данные по основной сумме**:
+----------+-----------------------------------+------------+
| N |Показатели |Сумма |
| п/п | | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|12.1. |Основная сумма к оплате | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|12.2. |Основная оплаченная сумма | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|12.3. |Реэшелонированная основная сумма | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|12.4. |Просроченная задолженность по | |
| |основной | |
| |сумме | |
+----------+-----------------------------------+------------+
13. Данные по проценту**:
+----------+-----------------------------------+------------ї
|13.1. |Процент к оплате | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|13.2. |Оплаченный процент | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|13.3. |Реэшелонированный процент | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|13.4. |Просроченная задолженность по | |
| |проценту | |
+----------+-----------------------------------+------------+
14. Данные по комиссионным сборам и другим выплатам **:
+----------+-----------------------------------+------------+
|14.1. |Комиссионные сборы и другие | |
| |выплаты к оплате | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|14.2. | Оплаченный комиссионный сбор | |
| |и другие выплаты | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|14.3. |Реэшелонированный комиссионный | |
| |сбор и другие выплаты | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|14.4. |Просроченная задолженность по | |
| |комиссионному сбору и другим | |
| |выплатам | |
+----------+-----------------------------------+------------+
15. Данные по пене**:
+----------+-----------------------------------+------------+
|15.1. |Пеня оплаченная | |
+----------+-----------------------------------+------------+
|15.2. |Просроченная задолженность по пене | |
+----------+-----------------------------------+------------+

________________________________ ________________________________
Подпись руководителя предприятия Подпись лица, составившего отчет
М.П.
_________________________
* Для каждого займа заполняется отдельная форма
** в валюте займа

Инструкция по заполнению отчета о первой регистрации займов в Министерстве финансов



Отчет о первой регистрации займов в Министерстве финансов
подготавливается и представляется один раз с указанием ситуации с
займом на отчетную дату.
Данный отчет содержит 15 пунктов, которые заполняются по
следующему принципу:
Отчетная дата: Дата заполнения отчета экономическим агентом.
1. Экономический агент: Название предприятия, представляющего
отчет.
2. Наименование займа: Наименование займа, по которому
представляется отчет.
3. Номер займа: Номер займа, присвоенный кредитором.
4. Транша: Траншa - часть займа, которая может отражать разные
условия оплаты в зависимости от процентной ставки или/и валюты. Транша
детально демонстрирует мониторинг каждой части займа. Для каждой
транши займа необходимо заполнить и представить отдельный отчет.
5. Кредитор: Название кредитного подразделения, которое
предоставляет заем.
6. Дата подписания договора: Дата, когда был подписан договор о
займе. В случае, когда дата подписания договора кредитором и дата
подписания договора дебитором разные, датой подписания договора считается
более поздняя дата подписания, которая подтверждает заключение договора.

7. Назначение займа: Краткое описание назначения (цели) займа.
8. Сумма займа: Сумма, указанная в договоре о займе в качестве
общей суммы, которая может быть получена от кредитора. Сумма
отражается в валюте займа.
9. Валюта займа: Валюта или расчетная единица, в которой был
предоставлен заем согласно кредитному договору (валюта происхождения).
10. Общая сумма снятых денег: Сумма средств, полученных с начала
займа до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.
11. Остаток задолженности: Непогашенная сумма займа, включая
просроченные платежи, если имеются, на отчетную дату. Сумма отражается
в валюте займа.
12. Данные по основной сумме: Относятся к общей информации об
основных суммах займов на отчетную дату, а именно:
12.1. Основная сумма к оплате: Основная сумма, срок погашения
которой - до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.
12.2. Основная оплаченная сумма: Основная сумма к оплате,
выплаченная до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.
12.3. Реэшелонированная основная сумма: Основная сумма к оплате,
реструктурированная согласно подписанному дополнительно договору до
отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.
12.4. Просроченная задолженность по основной сумме: Основная
сумма к оплате, не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма
отражается в валюте займа.
13. Данные по проценту: Относятся к общей информации о проценте
на отчетную дату, а именно:
13.1. Процент к оплате: Сумма процента, срок погашения которой -
до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.
13.2. Оплаченный процент: Сумма процента к оплате, выплаченная до
отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.
13.3. Реэшелонированный процент: Сумма процента к оплате,
реструктурированная согласно подписанному дополнительно договору до
отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.
13.4. Просроченная задолженность по проценту: Сумма процента к
оплате, не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма
отражается в валюте займа.
14. Данные по комиссионному сбору и другим платежам: Относятся к
общей информации о комиссионном сборе и другим платежам на отчетную
дату, а именно:
14.1. Комиссионный сбор и другие платежи к оплате: Сумма
комиссионного сбора и других платежей, срок погашения которой -
до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.
14.2. Оплаченный комиссионный сбор и другие платежи: Сумма
комиссионного сбора и других платежей к оплате, выплаченных до отчетной
даты. Сумма отражается в валюте займа.
14.3. Реэшелонированный комиссионный сбор и другие платежи Сумма
комиссионного сбора и других платежей к оплате, реструктурированных
согласно подписанному дополнительно договору до отчетной даты, если
имеется. Сумма отражается в валюте займа.
14.4. Просроченная задолженность по комиссионному сбору и другим
платежам: Сумма комиссионного сбора и другим платежам к оплате, не
выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте
займа.
15. Данные по пене: Относятся к общей информации о пене на
отчетную дату, а именно:
15.1. Пеня оплаченная: Сумма пени, срок погашения которой - до
отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.
15.2. Просроченная задолженность по пене: Сумма пени к оплате, не
выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте
займа.
Настоящий отчет подписывается лицом, ответственным за составление
отчета, и руководителем отчетной единицы и представляется Министерству
финансов. Кроме того, отчет скрепляется печатью отчетной единицы.

(В Приложение №1 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.10.2015 г. №797)

(см. предыдущую редакцию)

Приложение №2

к Положению об отчетности по долгу публичного сектора

Ежеквартальная отчетность о снятии средств и обслуживании долга публичного сектора

1. Отчетная дата ____________

2. Бенефициар _______________________                        3. Отчетный период ____________________

4. Номер займа _____________ 5. Транша _________        6. Кредитор ___________________________

7. Крайний срок снятия средств___________________        8. Продление крайнего срока снятия средств _____ 

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Положение об отчетности по долгу публичного сектора I. Общие положения II. Требования к отчетности Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Положение об Отчете государственного долга I. Общие положения II. Отчет о внутреннем государственном долге III. Отчет о внeшнем государственном долге Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Приложение №6 Приложение №7  Положение об Отчете государственных гарантий I. Общие положения II. Отчет о внутренних государственных гарантиях III. Отчет о внешних государственных гарантиях Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Положение об Отчете государственного рекредитования Приложение  
Положение о государственном рекредитовании I. Общие требования II. Особенности рекредитования исполнительных комитетов административно-территориальных единиц посредством Министерства финансов III. Особенности рекредитования бенефициаров рекредитования посредством Министерства финансов IV. Особенности рекредитования участвующих финансовых учреждений посредством специальных подразделений, созданных в целях рекредитования
Положение об определении размера платы за риск при предоставлении государственной гарантии I. Общие положения II. Порядок определения размера платы за риск III. Порядок определения средней категории риска заявителя государственной гарантии Приложение №1 Приложение №2 Положение о правилах осуществления заимствования государственного долга и снятия средств внешних и внутренних государственных займов I. Общие положения II. Основные принципы заимствования государственных долгов III. Процедура осуществления заимствования внешних государственных долгов IV. Процедура заимствования государственного внутреннего долга V. Снятие средств, полученных по государственным займам Положение об отчетности по гарантированным дебиторам перед Министерством финансов Приложение Положение о порядке заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц I. Общие положения II. Основные принципы заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц III. Процедура заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц Приложение №1 Положение об отчете о долге и отчете о гарантиях административно-территориальных единиц I. Общие положения Приложение №1 Приложение №2