Недействующая редакция. Принята: 18.10.2018 / Вступила в силу: 12.01.2019

Недействующая редакция, не действует с 19 января 2019 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 2 июня 2016 года №1404-VIII

Об исполнительном производстве

(В редакции Законов Украины от 03.11.2016 г. №1730-VIII, 20.12.2016 г. №1787-VIII (вступил в силу 17.02.2017 г.), 21.12.2016 г. №1798-VIII, 03.10.2017 г. №2147-VIII, 07.12.2017 г. №2234-VIII, 18.01.2018 г. №2269-VIII, 06.02.2018 г. №2275-VIII (вступил в силу 17.06.2018 г.), 15.05.2018 г. №2417-VIII, 19.06.2018 г. №2462-VIII (вступил в силу 31.08.2018 г.), 03.07.2018 г. №2475-VIII (вступил в силу 28.08.2018 г.), 05.07.2018 г. №2491-VIII (вступил в силу 10.11.2018 г.), 12.07.2018 г., 18.10.2018 г. №2604-VIII (вступил в силу 12.01.2019 г.), №2508-VIII, 22.11.2018 г. №2618-VIII)

(В тексте Закона слова "инвалид", "дети-инвалиды", "инвалиды с детства", "инвалиды войны" во всех падежах и числах заменены соответственно словами "лицо с инвалидностью", "дети с инвалидностью", "лицо с инвалидностью с детства", "лицо с инвалидностью вследствие войны" в соответствующем падеже и числе в соответствии с Законом Украины 19.06.2018 г. №2462-VIII)

(см. предыдущую редакцию

кРаздел I. Общие положения

Статья 1. Исполнительное производство

1. Исполнительное производство как завершающая стадия судебного производства и принудительное исполнение судебных решений и решений других органов (должностных лиц) (далее - решение) - совокупность действий определенных в настоящем Законе органов и лиц, направленных на принудительное исполнение решений и проводятся по основаниям, в пределах полномочий и способом, которые определены Конституцией Украины, этим Законом, другими законами и нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Законом, а также решениями, которые в соответствии с настоящим Законом подлежат принудительному исполнению.

Статья 2. Принципы исполнительного производства

1. Исполнительное производство осуществляется с соблюдением следующих принципов:

1) верховенства права;

2) обязательности исполнения решений;

3) законности;

4) диспозитивности;

5) справедливости, беспристрастности и объективности;

6) гласности и открытости исполнительного производства;

7) разумности сроков исполнительного производства;

8) соразмерности мер принудительного исполнения решений и объема требований по решениям;

9) обеспечения права на обжалование решений, действий или бездействия государственных исполнителей, частных исполнителей.

Статья 3. Решения, подлежащие принудительному исполнению. исполнительные документы

1. В соответствии с настоящим Законом подлежат принудительному исполнению решения на основании таких исполнительных документов:

1) исполнительных листов и приказов, издаваемых судами в предусмотренных законом случаях на основании судебных решений, решений третейского суда, решений международного коммерческого арбитража, решений иностранных судов и на других основаниях, определенных законом или международным договором Украины;

1-1) судебные приказы;

2) постановлений судов по гражданским, хозяйственным, административным делам, делам об административных правонарушениях, уголовных процессах в случаях, предусмотренных законом;

3) исполнительных надписей нотариусов;

4) удостоверений комиссий по трудовым спорам, выдаваемых на основании соответствующих решений таких комиссий;

5) постановлений государственных исполнителей о взыскании исполнительного сбора, постановлений государственных исполнителей или частных исполнителей о взыскании расходов исполнительного производства, о наложении штрафа, постановлений частных исполнителей о взыскании основного вознаграждения;

6) постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом;

7) решений других государственных органов и решений Национального банка Украины, которые законом признаны исполнительными документами;

8) решений Европейского суда по правам человека с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "О исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека", а также решений других международных юрисдикционных органов в случаях, предусмотренных международным договором Украины;

9) решений (постановлений) субъектов государственного финансового мониторинга (их уполномоченных должностных лиц), если их исполнение по закону возложено на органы и лиц, осуществляющих принудительное исполнение решений.

2. Исполнительные документы, указанные в части первой настоящей статьи, подлежат исполнению после их внесения в Единый государственный реестр исполнительных документов в установленном законодательством порядке.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 03.10.2017 г. №2147-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3-1. Единый государственный реестр исполнительных документов

1. Единый государственный реестр исполнительных документов - автоматизированная система сбора, хранения, защиты, учета, поиска электронных исполнительных документов, а также предоставления информации из него.

2. В Единый государственный реестр исполнительных документов подлежат обязательному внесению все исполнительные документы, на основании которых согласно этому Закону осуществляется принудительное исполнение судебных решений и решений других органов (должностных лиц).

3. Порядок функционирования и ведения Единого государственного реестра исполнительных документов устанавливается совместно Министерством юстиции Украины и Государственной судебной администрацией Украины.

 

(Статья 3-1 введена в соответствии с Законом Украины от 03.10.2017 г. №2147-VIII)

Статья 4. Требования к исполнительному документу

1. В исполнительном документе указываются:

1) название и дата выдачи документа, наименование органа, фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, которое его выдало;

2) дата принятия и номер решения, согласно которому выдан документ;

3) полное наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя и, при наличии, отчество (для физических лиц) взыскателя и должника, их местонахождение (для юридических лиц) или адрес места жительства или пребывания (для физических лиц), дата рождения должника - физического лица;

4) идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований взыскателя и должника (для юридических лиц - при наличии);

регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте) должника (для физических лиц-налогоплательщиков);

5) резолютивная часть решения, предусматривающая меры принудительного исполнения решений;

6) дата вступления решения в законную силу (кроме решений, подлежащих немедленному исполнению);

7) срок предъявления решения к исполнению.

В исполнительном документе могут отмечаться другие данные (если они известны суду или другому органу (должностному лицу), который выдал исполнительный документ), которые идентифицируют взыскателя и должника и могут способствовать принудительному исполнению решения, в частности место работы должника - физического лица, местонахождение имущества должника, реквизиты счетов взыскателя и должника, номера их средств связи и адреса электронной почты.

В случае предъявления к принудительному исполнению решения международного юрисдикционного органа в случаях, предусмотренных международным договором Украины, такой исполнительный документ должен соответствовать требованиям, установленным международным договором Украины.

2. В случае если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если надлежит передать имущество, находящееся в нескольких местах, или резолютивной частью решения предусмотрено совершение нескольких действий, в исполнительном документе указываются один должник и один взыскатель, а также определяется, в какой части необходимо исполнить такое решение, или указывается, что обязанность или право взыскания является солидарным.

3. Исполнительный документ заверяется электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица и вносится в Единый государственный реестр исполнительных документов не позднее следующего дня со дня его издания, если иной срок не установлен законом.

4. В случае несоответствия исполнительного документа требованиям, предусмотренным настоящей статьей, взыскатель имеет право обратиться в суд или другой орган (должностному лицу), который выдал исполнительный документ, о приведении его в соответствие с указанными требованиями.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 21.12.2016 г. №1798-VIII, 03.10.2017 г. №2147-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Органы и лица, осуществляющие принудительное исполнение решений

1. Принудительное исполнение решений возлагается на органы государственной исполнительной службы (государственных исполнителей) и в предусмотренных настоящим Законом случаях на частных исполнителей, правовой статус и организация деятельности которых устанавливаются Законом Украины "Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов".

2. Частный исполнитель осуществляет принудительное исполнение решений, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, кроме:

1) решений об отобрании и передаче ребенка, установления свидания с ней или устранения препятствий в свидании с ребенком;

2) решений, по которым должником является государство, государственные органы, Национальный банк Украины, органы местного самоуправления, их должностные лица, государственные и коммунальные предприятия, учреждения, организации, юридические лица, доля государства в уставном капитале которых превышает 25 процентов, и/или которые финансируются исключительно за средства государственного или местного бюджета;

3) решений, по которым должником является юридическое лицо, принудительная реализация имущества которого запрещена в соответствии с законом;

4) решений, по которым взыскателями являются государство, государственные органы;

5) решений административных судов и решений Европейского суда по правам человека;

6) решений, которые предусматривают совершение действий в отношении имущества государственной или коммунальной собственности;

7) решений о выселении и вселении физических лиц;

8) решений, по которым должниками являются дети или физические лица, признанные недееспособными или гражданская дееспособность которых ограничена;

9) решений о конфискации имущества;

10) решений, исполнение которых отнесено настоящим Законом непосредственно к полномочиям других органов, не являющихся органами принудительного исполнения;

11) других случаев, предусмотренных настоящим Законом и Законом Украины "Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов".

В течение первого года занятия деятельностью частного исполнителя, частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение решений, по которым сумма взыскания составляет двадцать и более миллионов гривен или эквивалентную сумму в иностранной валюте.

Срок занятия деятельностью частного исполнителя исчисляется со дня внесения сведений частного исполнителя в Единый реестр частных исполнителей Украины.

В срок занятия деятельностью частного исполнителя не засчитывается срок приостановления деятельности частного исполнителя.

3. Частный исполнитель имеет право отказать в принятии исполнительного документа к исполнению:

1) если на момент подачи взыскателем заявления о принудительном исполнении решения количество исполнительных документов по решениям о взыскании периодических платежей, заработной платы, задолженности физических лиц по оплате жилищно-коммунальных услуг, восстановлении на работе превышает 20 процентов общего количества исполнительных документов, находящихся на исполнении у частного исполнителя;

2) в других случаях, предусмотренных законом.

В случае отказа в принятии исполнительного документа к исполнению по основаниям, предусмотренным настоящей частью, частный исполнитель обязан письменно указать основания отказа, право взыскателя обжаловать решение об отказе в принятии исполнительного документа к исполнению, а также право взыскателя обратиться с заявлением о принудительном исполнении решения к другому частному исполнителю или органу государственной исполнительной службы.

4. Государственный исполнитель, частный исполнитель (далее - исполнитель) не может исполнять решение, если:

1) должником или взыскателем является сам исполнитель, близкие ему лица (лица, которые вместе проживают, связаны общим бытом и имеют взаимные права и обязанности с исполнителем (в том числе лица, которые вместе проживают, но не состоят в браке), а также независимо от указанных условий - муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка, прадедушка, прабабушка, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невестка, тесть, теща, свекор, свекровь, усыновители или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, находящееся под опекой или попечительством исполнителя), связанные с ним лица.

Связанными лицами в понимании этого Закона являются юридические и/или физические лица, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или результаты их деятельности или деятельности лиц, которых они представляют, с учетом следующих критериев:

исполнитель непосредственно и/или косвенно (через связанных лиц) владеет корпоративными правами юридического лица, являющегося стороной исполнительного производства, или совместно с юридическим и/или физическим лицом, являющимся стороной исполнительного производства, владеет корпоративными правами любого юридического лица;

исполнителя имеет право и/или полномочия назначать (избирать) единоличный исполнительный орган или коллегиальный состав исполнительного органа / состав наблюдательного совета указанных юридических лиц.

Прямое или опосредованное участие государства в юридических лицах не является основанием для признания таких юридических лиц связанными;

2) должником или взыскателем является лицо, состоящее в трудовых отношениях с таким исполнителем;

3) исполнитель, близкое ему лицо или лицо, находящееся с исполнителем в трудовых отношениях, имеет реальный или потенциальный конфликт интересов;

4) сумма взыскания по исполнительному документу с учетом сумм по исполнительным документам, которые уже находятся на исполнении у частного исполнителя, превышает минимальный размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности такого частного исполнителя.

5. По заявлению взыскателя исполнительное производство может быть передан от одного частного исполнителя другому или соответствующему органу государственной исполнительной службы, или от органа государственной исполнительной службы частному исполнителю. О передаче (принятии) исполнительного производства исполнитель выносит постановление.

Передача исполнительных документов осуществляется в порядке, определенном Министерством юстиции Украины.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 21.12.2016 г. №1798-VIII, 03.10.2017 г. №2147-VIII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Исполнение решений другими органами и учреждениями

1. В случаях, предусмотренных законом, решение о взыскании имущества и средств исполняются органами доходов и сборов, а решение о взыскании средств - банками и другими финансовыми учреждениями.

2. Решение о взыскании средств из государственных органов, государственного и местных бюджетов или бюджетных учреждений исполняются органами, осуществляющими казначейское обслуживание бюджетных средств.

3. В случаях, предусмотренных законом, решения могут исполняться другими органами.

4. Органы и учреждения, указанные в частях первой - третьей настоящей статьи, не являются органами принудительного исполнения.

Статья 7. Добровольное исполнение решений о взыскании периодических платежей

1. Заявление об исполнении исполнительного документа о взыскании периодических платежей может быть самостоятельно направлено взыскателем непосредственно предприятию, учреждению, организации, физическому лицу-предпринимателю, физическому лицу, которые выплачивают должнику соответственно заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы.

2. Одновременно с заявлением об исполнении исполнительного документа взыскатель представляет заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять средства;

2) фамилия, имя, отчество взыскателя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность;

3) идентификатор доступа к исполнительному документу в Едином государственном реестре исполнительных документов.

3. При наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании периодических платежей или отрицания ее размера должником взыскатель вправе предъявить исполнительный документ для принудительного исполнения.

4. Предприятия, учреждения, организации, физические лица-предприниматели и физические лица, указанные в части первой этой статьи, по заявлению взыскателя обязаны осуществлять отчисления с заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника в размере, определенном исполнительным документом, с учетом положений статьи 70 настоящего Закона.

(В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 03.10.2017 г. №2147-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 8. Автоматизированная система исполнительного производства

1. Регистрация исполнительных документов, документов исполнительного производства, фиксация исполнительных действий осуществляются в автоматизированной системе исполнительного производства, порядок функционирования которой определяется Министерством юстиции Украины.

Свободный и бесплатный доступ к информации автоматизированной системы исполнительного производства обеспечивает Министерство юстиции Украины в сети Интернет на своем официальном веб-сайте с возможностью просмотра, поиска, копирования и распечатки информации на основе распространенных веб-обозревателей и редакторов, без необходимости применения специально созданных для этого технологических и программных средств, без ограничений и круглосуточно.

Информация должна содержать сведения о времени ее размещения.

2. Автоматизированной системой исполнительного производства обеспечивается:

1) объективное и беспристрастное распределение исполнительных документов между государственными исполнителями;

2) предоставление сторонам исполнительного производства информации об исполнительном производстве;

3) изготовление документов исполнительного производства;

4) централизованное хранение документов исполнительного производства;

5) централизованное хранение информации о счетах органов государственной исполнительной службы и частных исполнителей, которые открыты для целей исполнительного производства;

6) подготовка статистических данных;

7) регистрация входящей и исходящей корреспонденции и этапов ее прохождения;

8) передача документов исполнительного производства в электронный архив;

9) формирование Единого реестра должников.

3. Несанкционированное вмешательство в работу автоматизированной системы исполнительного производства влечет за собой ответственность, установленную законом.

4. Решения исполнителей и должностных лиц органов государственной исполнительной службы изготавливаются с помощью автоматизированной системы исполнительного производства. В случае временного отсутствия доступа к автоматизированной системе допускается изготовление документов на бумажных носителях с последующим обязательным внесением их в автоматизированную систему не позднее следующего рабочего дня после восстановления ее работы.

5. Автоматизированная система исполнительного производства обеспечивает автоматизированный арест денежных средств должника по исполнительным производствам о взыскании алиментов в порядке, определенном Министерством юстиции Украины по согласованию с Национальным банком Украины.

(В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 03.07.2018 г. №2475-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Раздел I. Общие положения Статья 1. Исполнительное производство Статья 2. Принципы исполнительного производства Статья 3. Решения, подлежащие принудительному исполнению. исполнительные документы Статья 3-1. Единый государственный реестр исполнительных документов Статья 4. Требования к исполнительному документу Статья 5. Органы и лица, осуществляющие принудительное исполнение решений Статья 6. Исполнение решений другими органами и учреждениями Статья 7. Добровольное исполнение решений о взыскании периодических платежей Статья 8. Автоматизированная система исполнительного производства Статья 9. Единый реестр должников Статья 10. Меры принудительного исполнения решений Раздел II Сроки в исполнительном производстве Статья 11. Общие сроки в исполнительном производстве Статья 12. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Прерывание срока давности предъявления исполнительного документа к исполнению, восстановление пропущенного срока Статья 13. Сроки принятия решений исполнителями и совершение исполнительных действий Раздел III Участники исполнительного производства Статья 14. Участники исполнительного производства и лица, привлекаемые к проведению исполнительных действий Статья 15. Стороны исполнительного производства Статья 16. Представительство сторон в исполнительном производстве Статья 17. Лица, которые не могут быть представителями в исполнительном производстве Статья 18. Обязанности и права исполнителей, обязательность требований исполнителей Статья 19. Права и обязанности сторон и других участников исполнительного производства Статья 20. Участие эксперта, специалиста и субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования в исполнительном производстве Статья 21. Участие переводчика в исполнительном производстве Статья 22. Привлечение понятых в исполнительном производстве Статья 23. Отводы в исполнительном производстве Раздел IV Общие условия и порядок осуществления исполнительного производства Статья 24. Место исполнения решения Статья 25. Особенности подведомственности исполнительных производств органам государственной исполнительной службы и образование исполнительных групп Статья 26. Начало принудительного исполнения решения. Отказ в принятии исполнительного документа к исполнению Статья 27. Исполнительный сбор Статья 28. Передача документов исполнительного производства Статья 29. Время проведения исполнительных действий Статья 30. Особенности исполнения нескольких решений в случае поступления на исполнение нескольких исполнительных документов в отношении одного должника Статья 31. Разъяснение решений, исполнительных документов, подлежащих принудительному исполнению Статья 32. Отсрочка проведения исполнительных действий Статья 33. Отсрочка или рассрочка исполнения, установление или изменение способа и порядка исполнения решения Статья 34. Приостановление совершения исполнительных действий Статья 35. Сроки приостановления совершения исполнительных действий Статья 36. Розыск должника, его имущества, розыск ребенка по исполнительному документу об отобрании ребенка Статья 37. Прекращение исполнительного производства Статья 38. Приостановление исполнительного производства в случае восстановления судом срока подачи апелляционной жалобы или принятия такой апелляционной жалобы к рассмотрению Статья 39. Окончание исполнительного производства Статья 40. Последствия окончания исполнительного производства, прекращения исполнительного производства Статья 41. Восстановление исполнительного производства Раздел V Финансирование исполнительного производства Статья 42. Средства исполнительного производства Статья 43. Дополнительное авансирование расходов исполнительного производства Статья 44. Учет сумм на счетах органов государственной исполнительной службы и частных исполнителей Раздел VI Распределение взысканных с должника денежных сумм Статья 45. Распределение взысканных с должника денежных сумм Статья 46. Очередность удовлетворения требований взыскателей в случае недостаточности взысканной суммы для удовлетворения требований взыскателей Статья 47. Порядок выплаты взысканных денежных сумм Раздел VII Порядок обращения взыскания на имущество должника Статья 48. Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника Статья 49. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте и исполнения решений при исчислении долга в иностранной валюте Статья 50. Обращение взыскания на объекты недвижимого имущества физического лица Статья 51. Обращение взыскания на заложенное имущество Статья 52. Особенности обращения взыскания на денежные средства и имущество должника - юридического лица, физического лица-предпринимателя Статья 53. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц Статья 53-1. Особенности обращения взыскания на долю участника общества с ограниченной ответственностью, участника общества с дополнительной ответственностью Статья 54. Порядок выявления дебиторской задолженности должника - юридического лица, физического лица-предпринимателя Статья 55. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание Статья 56. Арест и изъятие имущества (средств) должника Статья 57. Определение стоимости имущества должника. Оценка имущества должника Статья 58. Хранение имущества, на которое наложен арест Статья 59. Снятие ареста с имущества Статья 60. Передача взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе Статья 61. Реализация имущества, на которое обращено взыскание Статья 62. Исполнение решения о конфискации имущества Раздел VIII Исполнение решений неимущественного характера Статья 63. Порядок исполнения решений, по которым должник обязан совершить определенные действия или воздержаться от их совершения Статья 64. Исполнение решения об отобрании ребенка Статья 64-1. Исполнение решения об установлении свидания с ребенком, решения об устранении препятствий в свидании с ребенком Статья 65. Исполнение решения о восстановлении на работе Статья 66. Исполнение решения о выселении должника Статья 67. Исполнение решения о вселении взыскателя Раздел IX Обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника Статья 68. Условия обращения взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника Статья 69. Удержания из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника Статья 70. Размер удержаний из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника Статья 71. Порядок взыскания алиментов Статья 72. Обращение взыскания на пособия по государственному социальному страхованию и социальной помощи лицам с инвалидностью с детства Статья 73. Средства, на которые не может быть обращено взыскание Раздел X Обжалование решений, действий или бездействия исполнителей и должностных лиц органов государственной исполнительной службы Статья 74. Обжалование решений, действий или бездействия исполнителей и должностных лиц органов государственной исполнительной службы Раздел XI Ответственность в исполнительном производстве Статья 75. Ответственность за неисполнение решения, обязывающего должника совершить определенные действия, и решения о восстановлении на работе Статья 76. Ответственность за неисполнение законных требований исполнителя и нарушение требований настоящего закона Раздел XII Исполнение решений в отношении иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Исполнение решений иностранных судов Статья 77. Исполнение решений в отношении иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Статья 78. Исполнение решений иностранных судов Раздел XIII Заключительные и переходные положения Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам