База данных

Дата обновления БД:

18.05.2021

Добавлено/обновлено документов:

30 / 115

Всего документов в БД:

107432

Недействующая редакция. Принята 29.06.2017

Недействующая редакция

Зарегистрировано

Министерством юстиции

Республики Таджикистан

6 марта 2014 года №220

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 3 марта 2014 года №150

О Комитете по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан

(В редакции Постановлений Правительства Республики Таджикистан от 04.04.2016 г. №155, 29.06.2017 г. №327)

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан от 19 ноября 2013 года, №12"О совершенствовании структуры центральных органов исполнительной власти Республики Таджикистан", Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Положение, Структуру центрального аппарата, Схему управления, Перечень организаций системы Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан (приложения 1, 2, 3 и 4).

2. Установить предельную численность работников Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан в количестве 124 единиц (без обслуживающего персонала), в том числе центрального аппарата в количестве 52 единиц.

Оплата 112 единиц производится за счет республиканского бюджета и 12 единиц за счет специальных средств.

3. Разрешить Комитету по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан иметь 3 заместителей Председателя, в том числе одного первого заместителя и коллегию в составе 7 человек.

4. Установить Комитету по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан лимит служебных легковых автомобилей в количестве 10 единиц, в том числе для центрального аппарата 6 единиц.

5. Финансирование центрального аппарата Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан, органов, предусмотренных в Схеме управления Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан осуществлять за счет средств республиканского бюджета.

6. Комитету по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан в двухмесячных срок:

- разработать и представить на рассмотрение и утверждение Правительства Республики Таджикистан положения органов, указанных в Схеме управления Комитета;

- представить предложения по внесению изменений и дополнений в отраслевые нормативные правовые акты;

- привести свои акты в соответствии с настоящим постановлением.

7. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 2006 года, №614 "Об Агентстве по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан".

Председатель Правительства Республики Таджикистан

Эмомали Рахмон

Утверждено Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2014 года №150

Приложение 1

Положение о Комитете по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан

I. Общие положения

1. Комитет по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Комитет) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим деятельность по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и осуществлению государственного контроля в сфере архитектуры и строительства.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конструкцией Республики Таджикистан, конституционными законами, кодексами, законами Республики Таджикистан, постановлениями Маджилиси Милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными организациями и другими физическими и юридическими лицами.

2. Полномочия

4. Комитет имеет следующие полномочия:

- разработка, утверждение и представление нормативных правовых актов Республики Таджикистан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;

- обеспечение и реализация государственной политики в области градостроительства и осуществление государственного управления градостроительной деятельностью;

- осуществление государственного контроля в области градостроительства;

- разработка, утверждение и введение государственных норм в области архитектуре и градостроительства (за исключением международных и государственных стандартов в строительстве), контроль за их пользованием;

- организация разработки генеральной схемы расселения на территории Республики Таджикистан, проекта планировки территории Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, проектной документации специальных сооружений общегосударственного значения, а также организация проведения научно-исследовательских работ в градостроительной отрасли;

- развитие области архитектуры и градостроительства, совершенствование архитектурно-художественного облика и архитектурного планирования территорий населённых пунктов;

- развитие производства строительных материалов, координация научно-технических работ в этой области, использование научных достижений и современного опыта в области проектирования и строительства;

- организация и совершенствование деятельности проектных и научно-изыскательских организаций, повышение эффективности и качества их работ;

- контроль за соблюдением государственных положений градостроительства, норм и правил строительства при проектировании, контроль за качеством работ по строительству зданий и сооружений;

- анализ и утверждение рекомендательных сметных норм, республиканских стандартов и строительных норм в области архитектуры, градостроительства, строительных материалов, конструкций, инженерных оборудований;

- разработка и утверждение экспериментальных проектов жилищно-общественных зданий, строительных материалов и конструкций;

- укрепление интеграционных процессов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

- разработка программ развития строительства доступного жилища;

- совершенствование уровня и качества архитектурных проектов и их сводных;

- разработка зональных программ, направленных на обеспечение безопасности строительства на возможно опасных зонах и защиту населения от природных опасностей;

- организация, разработка и ведение градостроительного кадастра и мониторинга градостроительства;

- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществление деятельности по лицензированию и выдаче разрешений в установленной сфере деятельности;

- в рамках своей компетенции регулирование и координация деятельности местных органов архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанской автономной области, областей, город Душанбе, городов и районов компетенции, и руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения;

- экономический анализ и утверждение экономических показателей деятельности организаций системы Комитета;

- внедрение новых технологий в государственные градостроительные программы, концепции и проекты на основе научных и лабораторных изысканий;

- организация и координирование в рамках своей компетенции выполнения межгосударственных обязательств Республики Таджикистан по вопросам градостроительства и представление интересов Республики Таджикистан в межгосударственных организациях;

- программное и научно-методическое обеспечение в области градостроительства, организация издания научных, учебных и научно комплексных литератур по архитектуре, градостроительства и строительства;

- создание единой информационной государственной системы в области архитектуры и градостроительства;

- ежегодный анализ деятельности строительных и проектных организаций на основе статических сведений;

- выполнение полномочий государственного заказчика научно-технических и инновационных программ и проектов в области архитектуры и градостроительства;

- ведение реестра строительных и проектных организаций, имеющих лицензии градостроительной деятельности;

- рассмотрение обращений граждан и принятие решений в установленном порядке законодательством Республики Таджикистан:

- обеспечение защиты сведений, имеющих государственную тайну;

- организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в области градостроительства;

- обеспечение мобилизационной подготовки Комитета, а также контроль и координация деятельности подведомственных структур по мобилизационной подготовке;

- организация профессиональной подготовки работников, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

- взаимодействие в установленном порядке с министерствами и государственными ведомствами иностранных государств, международными и иными иностранными организациями в установленной сфере деятельности;

- комплектование, хранение, учёт и использование архивных документов;

- организация, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в области архитектуры и градостроительства;

- обобщение практического применения и выполнения законодательства Республики Таджикистан о градостроительства;

- осуществление других полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан.

3. Права

5. Комитет в рамках своей компетенции имеет право:

- запрашивать в установленном порядке от министерств, ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, других физических и юридических лиц, документы материалы необходимые для исполнения возложенных на Комитет задач;

- давать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений градостроительного законодательства;

- при обнаружении факта начала строительства здания или сооружения без разрешения на начало строительных работ и других разрешительных документов, обратится в установленном суд для приостановления деятельности организаций;

- привлекать в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке руководителей организаций и других лиц государственных органов, допустивших нарушение градостроительного законодательства к административной ответственности;

- в установленном порядке представлять Правительство Республики Таджикистан в международных и иностранных организациях;

- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

- в установленном законодательством порядке обеспечивать публикацию нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещений других материалов по вопросам установленной сферы деятельности Комитета в средствах массовой информации;

- заключать с предприятиями и организациями системы Комитета двухсторонние договора, регулярно заслушивать на коллегии Комитета отчеты руководителей этих предприятий о ходе выполнения договоров и утвержденных годовых планов;

- в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, представлять в Правительство Республики Таджикистан предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций и предприятий системы Комитета;

- разъяснять физическим и юридическим лицам вопросы, касающиеся градостроительной деятельности;

- привлекать для решения отраслевых вопросов организаций и научные учреждения, учёных и специалистов;

- учреждать в установленном порядке отраслевые премии и поощрять работников отрасли за заслуги и значительные достижения в сфере деятельности;

- в установленном порядке для решения вопросов установленной сферы деятельности в министерствах, предприятиях, комитетах, ассоциациях, научно-изыскательных, проектно строительных организациях и других учреждениях заслушивать информации и отчеты о качестве выполнения строительно-монтажных работ, выпуске строительных материалов и продукции, а также эффективном использовании строительной техники и технологии и по их результатам принимать соответствующие решения;

- в целях реализации возложенных на него функций осуществляет иные права, установленные законодательством Республики Таджикистан.

4. Организация деятельности

6. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан.

Председатель Комитета одновременно является Главным государственным инспектором по архитектуре и строительству в Республике Таджикистан.

7. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

8. Председатель Комитета имеет следующие полномочия:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;

- в соответствии с законодательством принимает нормативные правовые акты;

- издает распоряжения, обязательные к исполнению работниками центрального аппарата Комитета, а также находящимися в его системе предприятиями и организациями;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает и согласует положения о структурных подразделениях Комитета, а также в установленном порядке положения и уставы организаций и предприятий системы Комитета;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников центрального аппарата, руководителей, заместителей руководителей, главных инженеров и главных бухгалтеров предприятий и организаций системы Комитета, руководителей местных органов архитектуры и градостроительства Горно-Бадахшанского автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов заключает с указанными руководителями договора, изменяет и расторгает их;

- в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан о государственной службе, решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете;

- в соответствии с положениями законодательства налагает на работников дисциплинарные взыскания;

- в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание центрального аппарата Комитета согласно типовому порядку, в рамках фонда заработной платы и численности работников установленных Правительством Республики Таджикистан, и смету расходов на содержание центрального аппарата Комитета в рамках объема ассигнований предусмотренных в республиканском бюджете;

- утверждает ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности организаций и предприятий системы Комитета;

- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета, организаций и предприятий системы Комитета;

- дает поручения организациям и учреждениям системы Комитета и контролирует их исполнение;

- представляет в установленном порядке работников Комитета, его органов на местах, организаций и предприятий системы Комитета, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Республики Таджикистан в Правительство Республики Таджикистан;

- в рамках своей компетенции осуществляет меры по материальному и духовному поощрению работников;

- принимает распоряжения, нормативного характера, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Комитета распоряжения ненормативного характера.

9. Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя. Заместители Председателя Комитета одновременно являются заместителями Главного государственного инспектора по архитектуре и строительству в Республики Таджикистан.

10. Количество заместителей Председателя Комитета устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

11. В Комитете образуется коллегия, в состав которой входят Председатель Комитета (Председатель коллегии), первый заместитель Председателя, заместители Председателя (по должности) и другие руководящие работники центрального аппарата Комитета, руководящие работники местных органов Комитета, организаций и предприятий системы Комитета.

12. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в его состав по должности, утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя.

13. На заседаниях коллегии рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности Комитета. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и постановлениями и вводятся в действие распоряжением Председателя. В случае возникновения разногласий между Председателем и членами коллегии, решение принимается Председателем с докладом о разногласии в Правительство Республики Таджикистан. Члены коллегии также могут выразить своё мнение по этому вопросу письменно в Правительство Республики Таджикистан.

14. В Комитете для анализа и рассмотрения научно-технических проблем, вопросов градостроительства, кадастра градостроительства и отношений, связанных с архитектурно-строительной деятельностью, а также для принятия по ним обоснованных решений образуются Градостроительный совет, Научно-технический совет, комиссии и рабочие группы. Личный состав и положения о них утверждает Председатель Комитета.

15. Комитет в целях обеспечения соблюдения градостроительного законодательства, развития территорий, профессионального обоснования, способ открытого принятия решения размещения зданий и сооружений, имеющих в пределах генеральных планов общегосударственное значение может взять на себя выполнение обязанностей градостроительных советов Горно-Бадахшанский автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов.

16. Структура центрального аппарата Комитета состоит из управления и отделов по основным направлениям деятельности.

17. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности Службы по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства, Службы по лицензированию градостроительной деятельности, Управления вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации, положения о которых утверждаются Правительством Республики Таджикистан, а также отраслевых государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых принадлежат государству.

18. Финансирование расходов центрального аппарата Комитета и органов, указанных в Схеме управления Комитата, осуществляется за счёт средств предусмотренных в республиканского бюджета и других средств в порядке, согласованном с Министерством финансов Республики Таджикистан.

19. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием на государственном языке, соответствующие бланки, печати и штампы, финансируется из единого счёта Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.

20. Комитет может иметь специальный счет в Главном управлении Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.

21. Комитет создаётся и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

22. Местонахождение Комитета: 734025, Республика Таджикистан город Душанбе, улица Ш.Хусейнзода -36-36а.

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2014 года №150

Приложение 2

Структура центрального аппарата Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан

Руководство

Управление градостроительства

Управление науки и нормативного регулирования в строительстве

Управление строительства и интеграционного процесса

Управление промышленности, транспорта и энергетических программ

Управление делами

Отдел планирования и бухгалтерии

Юридический отдел

Сектор кадров

(Приложение 2 изложено в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 04.04.2016 г. №155)

(см. предыдущую редакцию)

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2014 года №150

Приложение 3

Схема управления Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан

Центральный аппарат

Служба по государственному надзору в сфере архитектуре и строительству

Служба по лицензированию градостроительной деятельности

Управление вневедомственной государственной экспертизы градостроительной проектной документации

Утвержден Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2014 года №150

Приложение 4

Перечень организаций системы Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан

Открытое акционерное общество "Корезлоиха"

Открытое акционерное общество "Шахрофар"

Открытое акционерное общество "Саноатсоз"

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Строительство и архитектура"

Государственное учреждение "Рузномаи бинокорон"

Государственное унитарное предприятие "Центр ценообразования в строительной отрасли"

Государственное унитарное предприятие "Лоикхакаш"

Государственное учреждение "Центр реализации единого окна, кадастра и градостроительного мониторинга"

(Абзац восьмой введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29.06.2017 г. №327)