ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 декабря 2014 года №1632

Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038; №27, ст. 3873, ст. 3880; №29, ст. 4291; №30, ст. 4587; №49, ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №14, ст. 1651; №27, ст. 3477, ст. 3480; №30, ст. 4084; №51, ст. 6679; №52, ст. 6961, ст. 7009; 2014, №26, ст. 3366; №30, ст. 4264), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве.

2. Внести в приказ Министерства образования Российской Федерации от 9 апреля 2002 г. №1305 "Об утверждении Положения о диссертационном совете, инструкций и форм документов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2002 г., регистрационный №3468) с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 июня 2007 г. №169 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июня 2007 г., регистрационный №9684) и от 24 января 2012 г. №37 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2012 г., регистрационный №23436), следующие изменения:

а) подпункты "в" и "г" пункта 1 и приложения №3 и №4 к указанному приказу признать утратившими силу;

б) в абзаце пятом порядка рассмотрения апелляций в Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации, утвержденного указанным приказом, слова ", а также переаттестации научных и научно-педагогических работников" исключить.

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. №306 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по исполнению государственной функции по признанию документов об ученых степенях и ученых званиях по специальности, полученных за рубежом" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2007 г., регистрационный №8817);

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. №307 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по исполнению государственной функции по признанию документов об ученых званиях по кафедре, полученных за рубежом" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2007 г., регистрационный №8787).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Огородову Л.М.

Приложение

Утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2014 года №1632

Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий) по предоставлению государственной услуги по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются <1>:

--------------------------------

<1> Далее - заявитель.

обладатели ученых степеней, полученных в иностранном государстве (далее - иностранные ученые степени), обладатели ученых званий, полученных в иностранном государстве (далее - иностранные ученые звания), желающие осуществить их признание в Российской Федерации (далее - соискатели), в случае, если эти иностранные ученые степени и иностранные ученые звания не соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 6.2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" <1>, или их представители, действующие на основании оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенностей;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №35, ст. 4137; 1998, №30, ст. 3607; №51, ст. 6271; 2001, №1, ст. 20; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №27, ст. 2715; 2006, №1, ст. 10; №50, ст. 5280; 2007, №49, ст. 6069; 2009, №1, ст. 17; №7, ст. 786; №31, ст. 3923; №52, ст. 6434; 2010, №19, ст. 2291; №31, ст. 4167; 2011, №10, ст. 1281; №30, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4602; №45, ст. 6321; №49, ст. 7063; 2012, №31, ст. 4324; №50, ст. 6963; 2013, №19, ст. 2320; №27, ст. 3477; №39, ст. 4883; №44, ст. 5630; 2014, №52, ст. 7554.

обладатели свидетельств о признании иностранных ученых степеней, обладатели свидетельств о признании иностранных ученых званий, желающие получить дубликаты указанных свидетельств, или их представители, действующие на основании оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенностей.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) на основе экспертизы, в рамках которой проводятся оценка иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий, определение равноценности академических и (или) профессиональных прав, предоставляемых обладателям таких степеней или званий в иностранном государстве, в котором получены иностранные ученые степени, иностранные ученые звания, и прав, предоставленных обладателям соответствующих ученых степеней и ученых званий, которые получены в Российской Федерации <1>. Административные действия производятся в рамках государственной услуги федеральными государственными гражданскими служащими Минобрнауки России (далее - специалисты).

--------------------------------

<1> Пункт 3 статьи 6.2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

4. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты, графике работы Минобрнауки России:

а) место нахождения: 125993, Москва, ул. Тверская, д. 11;

б) справочные телефоны: (495) 629-70-62, (499) 237-97-63;

в) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://минобрнауки.рф (далее - сайт Минобрнауки России);

г) адрес электронной почты: info@mon.gov.ru;

д) график работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45;

перерыв - с 12.00 до 12.45.

5. Государственная услуга предоставляется уполномоченным структурным подразделением Минобрнауки России (далее - Департамент).

6. Информация о месте нахождения, справочном телефоне, адресе электронной почты, графике работы Департамента:

а) место нахождения: 117997, Москва, ул. Люсиновская, д. 51;

б) справочный телефон: (499) 237-58-34;

в) адрес электронной почты: d13@mon.gov.ru;

г) график работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45;

перерыв - с 12.00 до 12.45.

7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает в себя:

а) место нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты, график работы Минобрнауки России и Департамента;

б) наименования нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, с указанием их реквизитов;

в) круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

г) описание результата предоставления государственной услуги;

д) сроки предоставления государственной услуги;

е) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

ж) порядок и способы подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

з) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

и) порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минобрнауки России, должностного лица Минобрнауки России либо специалиста при предоставлении государственной услуги.

8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителями:

на сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://vak.ed.gov.ru/ (далее - сайт ВАК);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

в федеральной информационной системе государственной научной аттестации (со дня ее создания) (далее - единая информационная система);

на информационных стендах Минобрнауки России, находящихся по адресу: 117997, Москва, ул. Люсиновская, д. 51 (далее - информационные стенды);

с использованием средств телефонной связи;

по почте (по электронной почте).

9. На сайтах ВАК, Едином портале и на информационных стендах, помимо информации по вопросам предоставления государственной услуги, размещаются:

а) текст Административного регламента с приложениями;

б) местонахождение, справочные телефоны, адреса электронной почты для обращений по вопросам предоставления государственной услуги и для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги;

в) адрес, по которому заявитель может представить в Минобрнауки России документы, необходимые для предоставления государственной услуги, получить результат предоставления государственной услуги при личном обращении, и график работы Минобрнауки России;

г) формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В единой информационной системе (со дня ее создания) размещается информация о результате предоставления государственной услуги.

10. С момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, по почте (по электронной почте).

Заявитель в обязательном порядке информируется по почте (по электронной почте) в порядке, установленном Административным регламентом:

о регистрации документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги;

о продлении срока рассмотрения документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги;

о принятии решения о выдаче свидетельства (дубликата свидетельства) о признании иностранной ученой степени или иностранного ученого звания.

11. На обращение по телефону специалист информирует обратившееся лицо о своих фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности, дает разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, информирует о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае, если для ответа требуется продолжительное время, специалист предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для обратившегося лица время для информирования по телефону.

В случае, если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он сообщает обратившемуся лицу телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. На обращение по почте в письменной форме (по электронной почте в форме электронного документа) по вопросам предоставления государственной услуги, о получении сведений о ходе предоставления государственной услуги обратившемуся лицу направляется ответ с соответствующими разъяснениями и сведениями на его почтовый адрес (адрес электронной почты) в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения по почте в письменной форме (по электронной почте в форме электронного документа) является дата его регистрации в Минобрнауки России.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Наименование государственной услуги - признание ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдача свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

14. Предоставление государственной услуги по признанию иностранных ученых степеней и иностранных ученых званий осуществляется Минобрнауки России.

При предоставлении государственной услуги по признанию иностранных ученых степеней Минобрнауки России взаимодействует с Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

При предоставлении государственной услуги по признанию иностранных ученых званий Минобрнауки России взаимодействует с Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации посредством направления документов, представленных для предоставления государственной услуги, в профильный экспертный совет для установления соответствия специальности, указанной в заявлении, научной специальности по номенклатуре специальностей научных работников <1> (далее - номенклатура научных специальностей).

--------------------------------

<1> Номенклатура специальностей научных работников, утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. №59 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2009 г., регистрационный №13561), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 августа 2009 г. №294 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2009 г., регистрационный №14958), от 16 ноября 2009 г. №603 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2009 г., регистрационный №15408) и от 10 января 2012 г. №5 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2012 г., регистрационный №23091).

15. При предоставлении государственной услуги Минобрнауки России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №20, ст. 2829; 2012, №14, ст. 1655; №36, ст. 4922; 2013, №52, ст. 7207; 2014, №21, ст. 2712).

Описание результата предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) выдача свидетельства (дубликата свидетельства) о признании иностранной ученой степени;

б) выдача свидетельства (дубликата свидетельства) о признании иностранного ученого звания;

в) отказ в выдаче свидетельства (дубликата свидетельства) о признании иностранной ученой степени;

г) отказ в выдаче свидетельства (дубликата свидетельства) о признании иностранного ученого звания.

Срок предоставления государственной услуги

17. Срок предоставления государственной услуги по признанию иностранной ученой степени, выдаче свидетельства о признании иностранной ученой степени - не более 5 месяцев с даты регистрации в Минобрнауки России документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги по признанию иностранной ученой степени, выдаче свидетельства о признании иностранной ученой степени может быть продлен директором Департамента или должностным лицом, исполняющим его обязанности:

при направлении в адрес заявителя уведомления о представлении заявителем недостающих и (или) оформленных с нарушением требований пунктов 21 и 22 Административного регламента документов - не более чем на 2 месяца;

при запросе дополнительных материалов - не более чем на 2 месяца;

при приглашении соискателя для участия в заседании президиума Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - президиум ВАК) - не более чем на 2 месяца, при повторном приглашении соискателя в случае его неявки на заседание президиума ВАК - не более чем на 4 месяца.

При продлении срока предоставления указанной государственной услуги заявителю способом, указанным в заявлении, направляется соответствующее уведомление с указанием причины и срока продления.

18. Срок предоставления государственной услуги по признанию иностранного ученого звания, выдаче свидетельства о признании иностранного ученого звания - не более 5 месяцев с даты регистрации в Минобрнауки России документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги по признанию иностранного ученого звания, выдаче свидетельства о признании иностранного ученого звания может быть продлен директором Департамента или должностным лицом, исполняющим его обязанности:

при направлении в адрес заявителя уведомления о представлении заявителем недостающих и (или) оформленных с нарушением требований пунктов 23 и 24 Административного регламента документов - не более чем на 2 месяца;

при запросе дополнительных материалов - не более чем на 2 месяца.

При продлении срока предоставления указанной государственной услуги заявителю способом, указанным в заявлении, направляется соответствующее уведомление с указанием причины и срока продления.

19. Срок выдачи дубликата свидетельства о признании или принятия решения Минобрнауки России об отказе в выдаче дубликата свидетельства о признании - не более 2 месяцев с даты регистрации в Минобрнауки России документов, представленных заявителем для выдачи дубликата свидетельства о признании.