Недействующая редакция. Принята: 10.10.2017 / Вступила в силу: 10.10.2017

Недействующая редакция, не действует с 25 октября 2018 года

РЕГЛАМЕНТ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 1 марта 1995 года №2-1/6

(В редакции Решений Конституционного Суда Российской Федерации от 24.01.2011 г., 08.07.2014 г., 02.07.2015 г., 19.07.2016 г., 10.11.2016 г., 10.10.2017 г.)

Настоящий Регламент на основе Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с последующими изменениями) регулирует вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Конституционный Суд).

Глава 1. Общие вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда

§ 1. Заседания Конституционного Суда

1. Конституционный Суд проводит заседания:

1) по вопросам соответствия обращений требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" (пункт 1 параграфа 24 настоящего Регламента);

2) по вопросам принятия обращений к рассмотрению (параграф 28 настоящего Регламента);

3) по слушанию дела;

4) по принятию итогового решения по делу (закрытое совещание судей Конституционного Суда) (параграф 58 настоящего Регламента);

5) по разрешению дела без проведения слушания;

6) в иных случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и настоящим Регламентом, в том числе для принятия решений по вопросам внутренней деятельности Конституционного Суда.

2. Заседания Конституционного Суда созываются Председателем Конституционного Суда в соответствии с графиком проведения заседаний Конституционного Суда, а также по инициативе Председателя Конституционного Суда, по требованию одного из заместителей Председателя Конституционного Суда, или не менее трех судей Конституционного Суда (далее - судей), или комиссии, созданной Конституционным Судом.

3. На заседания Конституционного Суда, указанные в подпунктах 1, 2, 4 - 6 пункта 1 настоящего параграфа не распространяется действие части четвертой статьи 114 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

4. В заседаниях Конституционного Суда, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего параграфа, могут рассматриваться иные вопросы, помимо вопросов соответствия обращений требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и принятия обращений к рассмотрению, в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и настоящим Регламентом подлежащие рассмотрению в заседании Конституционного Суда.

5. На заседаниях Конституционного Суда, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего параграфа, могут присутствовать сотрудники Секретариата Конституционного Суда, если Председателем Конституционного Суда (председательствующим в заседании Конституционного Суда) или Конституционным Судом не будет решено иное.

Вопрос о присутствии сотрудников аппарата Конституционного Суда на заседаниях Конституционного Суда, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 настоящего параграфа, решается Конституционным Судом.

Иные, помимо сотрудников аппарата Конституционного Суда, лица могут присутствовать на заседаниях Конституционного Суда только с разрешения Конституционного Суда. Данное правило не распространяется на заседания по слушанию дела.

6. Порядок ведения протокола и стенограммы заседания Конституционного Суда по отдельным видам заседаний определяется настоящим Регламентом. В части, не урегулированной настоящим Регламентом, применяются следующие правила:

1) на заседаниях Конституционного Суда ведется протокол и стенограмма (кроме случаев, когда Конституционным Судом принято решение об отсутствии необходимости ведения стенограммы);

2) если Конституционным Судом принято решение о проведении заседания без участия сотрудников Секретариата Конституционного Суда, обеспечивающих протоколирование и стенографирование, то протокол заседания ведет один из судей по поручению Конституционного Суда, а стенографирование не осуществляется;

3) протокол заседания Конституционного Суда должен содержать: дату заседания и время его начала и окончания; фамилии присутствующих и отсутствующих судей с указанием известных Конституционному Суду причин отсутствия каждого из них; вопросы, поставленные на голосование, и оглашаемые Председателем Конституционного Суда (председательствующим в заседании Конституционного Суда) результаты голосования;

4) с протоколом и стенограммой (если таковая велась) заседания Конституционного Суда вправе знакомиться только судьи, если Конституционным Судом не принято решение о возможности ознакомления с ними сотрудников аппарата Конституционного Суда для целей подготовки проектов документов. Сотрудники Секретариата Конституционного Суда вправе знакомиться с протоколом и стенограммой заседаний Конституционного Суда, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего параграфа, если Конституционным Судом не будет решено иное. Стороны в соответствии с частью четвертой статьи 59 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" имеют право знакомиться с протоколом и стенограммой заседания Конституционного Суда по слушанию дела;

5) судья вправе принести на протокол и стенограмму свои замечания, которые рассматриваются Конституционным Судом.

§ 2. Рабочие совещания судей

1. Для рассмотрения вопросов, которые не требуют согласно Федеральному Конституционному закону "О Конституционном Суде Российской Федерации" или настоящему Регламенту проведения заседания Конституционного Суда, могут проводиться рабочие совещания судей.

2. Рабочие совещания судей созываются Председателем Конституционного Суда либо по его поручению - заместителем Председателя Конституционного Суда. Рабочее совещание судей может быть созвано по требованию любого из судей.

3. На рабочие совещания судей могут приглашаться сотрудники аппарата Конституционного Суда и иные лица.

4. Рабочее совещание судей правомочно принимать решения при наличии большинства от числа действующих судей. Решения на рабочих совещаниях судей принимаются большинством голосов от числа присутствующих судей.

(В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Решением Конституционного Суда Российской Федерации от 08.07.2016 г.)
(см. предыдущую редакцию)

5. На рабочие совещания судей не распространяется действие пункта 8 части первой статьи 18, части пятой статьи 72 и части четвертой статьи 114 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

6. На рабочих совещаниях судей может вестись протокол и (или) стенограмма.

7. Решения рабочих совещаний судей имеют обязательный характер для судей и сотрудников аппарата Конституционного Суда.

§ 3. Комиссии и рабочие группы, создаваемые в Конституционном Суде

1. Для предварительного изучения и подготовки проектов решений по вопросам изменения настоящего Регламента, обобщения практики Конституционного Суда, кадровым, бюджетным и другим вопросам Конституционный Суд может создавать как временные, так и постоянные комиссии из числа судей. В состав комиссий могут включаться сотрудники аппарата Конституционного Суда, если иное не установлено настоящим Регламентом.

2. Комиссия, образованная на основании пункта 2 параграфа 19 и пункта 3 параграфа 21 настоящего Регламента, формируется из трех судей, определяемых по жребию (за исключением судьи, в отношении которого данная комиссия будет осуществлять проверку).

3. Конституционный Суд или Председатель Конституционного Суда для решения вопросов индивидуального характера может создавать рабочие группы. В состав рабочей группы могут включаться сотрудники аппарата Конституционного Суда.

§ 4. График проведения заседаний Конституционного Суда. Отпуск судей

1. Конституционный Суд в заседании определяет даты проведения заседаний Конституционного Суда, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 параграфа 1 настоящего Регламента. Дата проведения закрытого совещания судей (по принятию итогового решения) может определяться на предыдущем закрытом совещании судей.

2. Ежегодный отпуск предоставляется всем судьям одновременно на срок, установленный законом. Время начала и окончания ежегодных отпусков судей определяется в заседании Конституционного Суда.

§ 5. Решения Конституционного Суда

1. По вопросам, определенным Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и настоящим Регламентом, Конституционный Суд принимает решения.

2. При принятии решения Конституционного Суда, если форма такого решения не установлена Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и настоящим Регламентом, Конституционный Суд определяет, подлежит ли оно оформлению в виде отдельного документа либо заносится в протокол заседания Конституционного Суда.

3. Обсуждение и принятие решения Конституционного Суда производится в закрытом совещании судей в случаях, прямо предусмотренных настоящим Регламентом, а также по требованию не менее трех судей, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

4. Оформленное в виде отдельного документа решение Конституционного Суда подписывается Председателем Конституционного Суда или лицом, исполняющим обязанности Председателя Конституционного Суда.

5. Особенности процедуры принятия и оформления решений Конституционного Суда, принимаемых в ходе осуществления конституционного судопроизводства, установлены главой 7 настоящего Регламента.

§ 6. Законодательная инициатива Конституционного Суда

Решение о выступлении с законодательной инициативой по вопросу, относящемуся к ведению Конституционного Суда, принимается Конституционным Судом в порядке, установленном для принятия итоговых решений Конституционного Суда.

§ 7. Послание Конституционного Суда

1. Решение о направлении послания Конституционного Суда принимается в заседании Конституционного Суда.

2. Для подготовки текста послания Конституционного Суда Конституционный Суд образует комиссию из числа судей. Для подготовки необходимых материалов к посланию Конституционного Суда может быть образована рабочая группа.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

РЕГЛАМЕНТ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава 1. Общие вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда § 1. Заседания Конституционного Суда § 2. Рабочие совещания судей § 3. Комиссии и рабочие группы, создаваемые в Конституционном Суде § 4. График проведения заседаний Конституционного Суда. Отпуск судей § 5. Решения Конституционного Суда § 6. Законодательная инициатива Конституционного Суда § 7. Послание Конституционного Суда § 8. Полномочия Председателя Конституционного Суда по вопросам организации деятельности Конституционного Суда § 9. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного Суда Глава 2. Вопросы, касающиеся гарантий неприкосновенности судей, приостановления и прекращения полномочий судей, неприкосновенности судей, награждения судей государственными наградами и иными знаками отличия § 10. Приостановление полномочий судьи по состоянию здоровья § 11. Действия Конституционного Суда в случае задержания судьи на месте преступления § 12. Рассмотрение представления о даче согласия на привлечение судьи к уголовной ответственности, на заключение судьи под стражу, на совершение следственных и иных процессуальных действий в отношении судьи § 13. Общая процедура прекращения полномочий судьи § 14. Прекращение полномочий судьи ввиду нарушения порядка его назначения на должность § 15. Прекращение полномочий судьи ввиду достижения им предельного возраста пребывания в должности § 16. Прекращение полномочий судьи ввиду его личного заявления § 17. Прекращение полномочий судьи ввиду вынесенного в отношении него обвинительного приговора, вступившего в законную силу § 18. Прекращение полномочий судьи ввиду признания его недееспособным или безвестно отсутствующим, объявления его умершим, а также в случае смерти судьи либо утраты им гражданства Российской Федерации § 19. Рассмотрение вопроса о прекращении полномочий судьи ввиду совершения им поступка, порочащего честь и достоинство судьи, продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью, неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин § 20. Прекращение полномочий судьи ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее 10 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи § 21. Постановка вопроса о досрочном прекращении полномочий Председателя Конституционного Суда, заместителя Председателя Конституционного Суда § 22. Вопросы, касающиеся награждения судей государственными наградами и иными знаками отличия Глава 3. Вопросы, касающиеся предварительного рассмотрения обращений, поступивших в Конституционный Суд § 22.1. Подача обращения в Конституционный Суд в электронном виде с использованием системы подачи документов "Обращение в Конституционный Суд" § 22.2. Подача обращения в Конституционный Суд Российской Федерации в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи § 22.3. Требования к обращениям, подаваемым в электронном виде § 23. Предварительное рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд, Секретариатом Конституционного Суда § 24. Решение Конституционного Суда по вопросу о соответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" § 25. Распределение обращений между судьями § 26. Поручения Секретариату Конституционного Суда при предварительном изучении обращений судьями § 27. Направление требований Конституционного Суда, привлечение специалистов при предварительном изучении обращений судьями Глава 4. Вопросы, касающиеся принятия обращений к рассмотрению, подготовки и назначения дел к слушанию и подготовки дел к разрешению без проведения слушания § 28. Принятие обращений к рассмотрению Конституционного Суда § 29. Уведомления Конституционного Суда о принятии обращения к рассмотрению § 30. Предложение Конституционного Суда о приостановлении действия оспариваемого акта или процесса вступления в силу оспариваемого международного договора Российской Федерации § 31. Назначение судьи-докладчика § 32. Замена судьи-докладчика § 33. Требования Конституционного Суда § 34. Поручение о проведении экспертизы § 34.1. Инициативные научные заключения § 35. Консультации специалиста § 36. Рассылка материалов по обращениям, принятым к рассмотрению § 37. Оформление материалов дела Глава 5. Вопросы, касающиеся слушания дел в заседаниях Конституционного Суда § 38. Назначение дела к слушанию § 39. Определение даты и времени начала слушания дела § 40. Информирование о делах, назначенных к слушанию § 41. Материалы к проекту решения Конституционного Суда при разрешении дела с проведением слушания § 42. Уведомление о слушании дела § 43. Участие экспертов, свидетелей, переводчиков в слушании дела § 44. Присяга эксперта § 45. Присяга свидетеля § 46. Переводчик § 47. Порядок отстранения судьи от участия в рассмотрении дела с проведением слушания § 48. Порядок допуска в зал судебных заседаний представителей средств массовой информации и иных лиц, желающих присутствовать на слушании дела в открытых заседаниях Конституционного Суда § 49. Функции по поддержанию установленного порядка в зале судебных заседаний § 50. Протокол заседания Конституционного Суда, на котором осуществляется слушание дела § 51. Некоторые правила процедуры и этикета в заседании Конституционного Суда Глава 6. Вопросы, касающиеся особенностей разрешения дел без проведения слушания в заседании Конституционного Суда § 52. Заседания по разрешению дел без проведения слушания § 53. Дополнительные гарантии прав заявителей при разрешении дел без проведения слушания § 54. Материалы к проекту решения Конституционного Суда при разрешении дела без проведения слушания § 55. Отстранение судьи от участия в разрешении дела без проведения слушания § 56. Протоколирование при разрешении дела без проведения слушания Глава 7. Вопросы, касающиеся решений Конституционного Суда, принимаемых в ходе осуществления конституционного судопроизводства § 57. Подготовка и принятие итогового решения Конституционного Суда § 58. Закрытое совещание судей. Протокол и стенограмма закрытого совещания судей § 59. Особое мнение судьи § 60. Исправление неточностей в решении Конституционного Суда § 61. Разъяснение решения Конституционного Суда § 62. Направление решения Конституционного Суда для опубликования Глава 8. Иные вопросы, касающиеся организации и осуществления деятельности Конституционного Суда § 63. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Регламентом § 64. Делопроизводство в Конституционном Суде § 65. Аппарат Конституционного Суда § 66. Секретариат Конституционного Суда § 67. Обобщение Секретариатом Конституционного Суда практики исполнения решений Конституционного Суда § 68. Направление на исполнение, учет и контроль исполнения поручений Председателя Конституционного Суда, заместителей Председателя Конституционного Суда и судей § 69. Информационное обеспечение Конституционного Суда § 70. Обеспечение доступа к информации о деятельности Конституционного Суда § 71. Взаимодействие Конституционного Суда со средствами массовой информации § 71.1. Трансляция заседания Конституционного Суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" § 72. Вопросы, связанные с государственной пошлиной § 73. Иные вопросы возмещения заявителям расходов, понесенных в связи с участием в конституционном судопроизводстве § 74. Взаимодействие Конституционного Суда с органами судейского сообщества в Российской Федерации § 75. Взаимодействие Конституционного Суда с научными организациями § 76. Взаимодействие Конституционного Суда с иными судами и с органами конституционного (уставного) контроля субъектов Российской Федерации § 77. Международные связи Конституционного Суда Глава 9. Заключительные и переходные положения § 78. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент § 79. Опубликование Регламента Конституционного Суда