ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 7 ноября 2006 года №ПП-505

О дополнительных мерах по повышению эффективности производства и реализации алкогольной продукции

Отметить, что в системе производства и реализации алкогольной продукции слабо используются имеющиеся возможности по устойчивому развитию отрасли. Из-за производства алкогольной продукции одновременно с этиловым спиртом допускались факты искажения при учете произведенной продукции.

Действующие лицензионные обязательства не обеспечивают рационального использования имеющихся производственных мощностей, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, продвижения ее на внешние рынки.

Несмотря на принимаемые меры, продолжают иметь место факты нелегального ввоза и производства алкогольной продукции, реализации ее на внутреннем рынке, в отдельных случаях - с высококачественными поддельными акцизными марками.

В целях дальнейшего повышения эффективности производства и реализации алкогольной продукции, усиления контроля за недопущением незаконного производства и реализации недоброкачественной и контрабандной алкогольной продукции, а также совершенствования управления отраслью:

1. Установить, что:

на предприятиях, производящих этиловый спирт, запрещается производство и розлив алкогольной продукции;

реализация пищевого спирта предприятиям по производству алкогольной продукции, имеющим лицензию, и другим потребителям осуществляется в установленном порядке только на ежеквартальных ярмарочных торгах, организуемых АО "Узшаробсаноат";

выдача акцизных марок для маркировки алкогольной продукции отечественным производителям осуществляется только после оплаты ими 50 процентов номинальной стоимости акцизных марок, а импортерам - после уплаты всей суммы акцизного налога.

2. Ввести с 1 января 2007 года порядок, в соответствии с которым:

запрещается реализация алкогольной продукции на оптово-торговых рынках (комплексах);

специализированными территориальными оптовыми базами "Шаробсавдо" алкогольная продукция отпускается в розничную торговлю только при условии предварительной оплаты в размере, не менее чем 50 процентов стоимости поставляемой продукции;

специализированные территориальные базы "Шаробсавдо", не обеспечивающие за соответствующий отчетный квартал среднемесячный объем товарооборота алкогольной продукции, утверждаемый ежеквартально Комиссией Кабинета Министров по лицензированию деятельности по производству этилового спирта, алкогольной продукции, ферментации табачного сырья и производству табачных изделий, ликвидируются в установленном порядке.

3. Согласиться с предложением Министерства финансов, Министерства экономики Республики Узбекистан, ХК "Узвинпром-холдинг" и АК "Узспиртсаноат" о передаче производственных лабораторий по определению качества спирта открытых акционерных обществ "Коканд спирт", "Андижон биокиме заводи" и "Янгиюль биохим" Государственной инспекции по качеству алкогольной продукции при Агентстве "Узстандарт".

4. Установить, что с 1 января 2007 года разрешение для получения права на производство алкогольной продукции (лицензия) выдается только Комиссией Кабинета Министров по лицензированию деятельности по производству этилового спирта, алкогольной продукции, ферментации табачного сырья и производству табачных изделий.

Комиссии Кабинета Министров по лицензированию деятельности по производству этилового спирта, алкогольной продукции, ферментации табачного сырья и производству табачных изделий (Набиев А.Э.) в 2-месячный срок пересмотреть и утвердить требования по выдаче разрешения на право производства алкогольной продукции.

5. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с:

ХК "Узвинпром-холдинг" и Агентством "Узстандарт" разработать и утвердить, в установленном порядке, до 1 декабря 2006 года Положение по ведению единого реестра учета и использования линий по розливу алкогольной продукции и обеспечить мониторинг за его ведением;

ХК "Узвинпром-холдинг" и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г.Ташкента обеспечить до 1 февраля 2007 года демонтаж линий по розливу алкогольной продукции на предприятиях, осуществляющих производство этилового спирта и алкогольной продукции без лицензии, с последующей реализацией их в порядке, установленном законодательством.

6. Министерству финансов, Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с ГПО "Давлат белгиси" ввести, начиная с 1 апреля 2007 года, на алкогольную и табачную продукцию акцизные марки нового образца, с измененным дизайном и дополнительными степенями защиты.

В дальнейшем установить порядок, предусматривающий обновление акцизных марок каждые 2 года.

7. Утвердить План мероприятий по повышению эффективности производства и реализации алкогольной продукции, усилению контроля за недопущением незаконного ее производства и реализации, согласно приложению.

Кабинету Министров обеспечить жесткий контроль за выполнением мероприятий, включенных в приложение, и принять дополнительные меры по предотвращению выпуска и реализации контрафактной алкогольной продукции.

8. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Комиссией Кабинета Министров по лицензированию деятельности по производству этилового спирта, алкогольной продукции, ферментации табачного сырья и производству табачных изделий, а также с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Мирзиеева Ш. М.

Приложение

к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2006 года №ПП-505

План мероприятий по повышению эффективности производства и реализации алкогольной продукции, усилению контроля за недопущением незаконного ее производства и реализации

+--------------------------------------------------------------------+
|NN|Наименование мероприятия   |Срок исполнения   |Ответственные     |
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|1 |Внесение в Кабинет Минист- |до 1 января 2007  |ХК "Узвинпром-    |
|  |ров дополнительного перечня|года              |холдинг",         |
|  |предприятий-производителей |                  |Агентство         |
|  |алкогольной продукции для  |                  |"Узстандарт"      |
|  |включения в приложение N 1 |                  |                  |
|  |к постановлению Кабинета   |                  |                  |
|  |Министров от 22 июля 2004  |                  |                  |
|  |г. N 349 "О мерах по       |                  |                  |
|  |внедрению на предприятиях  |                  |                  |
|  |систем управления          |                  |                  |
|  |качеством, соответствующих |                  |                  |
|  |международным стандартам". |                  |                  |
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|2 |Разработка и внесение в    |до 1 февраля 2007 |ХК "Узвинпром-    |
|  |Кабинет Министров программы|года              |холдинг"          |
|  |по коренному улучшению     |                  |                  |
|  |качества выпускаемой       |                  |                  |
|  |продукции, предусматриваю- |                  |                  |
|  |щей модернизацию предприя- |                  |                  |
|  |тий, совершенствование     |                  |                  |
|  |действующих технологий, в  |                  |                  |
|  |том числе на предприятиях  |                  |                  |
|  |первичного виноделия.      |                  |                  |
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|3 |На основе изучения междуна-|до 1 января 2007  |Агентство         |
|  |родного опыта внесение из- |года              |"Узстандарт",     |
|  |менений в государственные  |                  |Министерство      |
|  |стандарты, регламентирующие|                  |здравоохранения,  |
|  |производство алкогольной   |                  |ХК "Узвинпром-    |
|  |продукции.                 |                  |холдинг"          |
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|4 |Внесение изменений в       |до 1 февраля 2007 |Министерство      |
|  |порядок заказа и выдачи    |года              |финансов,         |
|  |акцизных марок, предусмат- |                  |Государственный   |
|  |ривающих выдачу акцизных   |                  |налоговый комитет,|
|  |марок местным производите- |                  |Государственный   |
|  |лям после оплаты 50        |                  |таможенный комитет|
|  |процентов номинальной      |                  |                  |
|  |стоимости акцизных марок,  |                  |                  |
|  |а импортерам - после       |                  |                  |
|  |уплаты 50 процентов суммы  |                  |                  |
|  |акцизного налога.          |                  |                  |
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|5 |Внесение изменений и допол-|до 1 февраля 2007 |Министерство      |
|  |нений в Положение о порядке|года              |финансов,         |
|  |введения акцизных марок    |                  |Государственный   |
|  |нового образца на алкоголь-|                  |налоговый комитет,|
|  |ную и табачную продукцию   |                  |Государственный   |
|  |                           |                  |таможенный комитет|
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|6 |Проработка и внесение пред-|в течении 2007    |Министерство      |
|  |ложений в Кабинет Министров|года              |финансов,         |
|  |о введении с 1 января 2009 |                  |Государственный   |
|  |года автоматизированной    |                  |налоговый комитет,|
|  |системы учета движения ал- |                  |ХК "Узвинпром-    |
|  |когольной продукции и      |                  |холдинг", ГПО     |
|  |акцизных марок по цепочке  |                  |"Давлат белгиси"  |
|  |"производитель акцизных    |                  |                  |
|  |марок - банк - производи-  |                  |                  |
|  |тель алкогольной продукции |                  |                  |
|  |- оптовое предприятие -    |                  |                  |
|  |розничное предприятие", за |                  |                  |
|  |счет введения на акцизных  |                  |                  |
|  |марках штрих-кода.         |                  |                  |
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|7 |Проведение обследования    |до 1 марта 2007   |ХК "Узвинпром-    |
|  |алкогольного рынка респуб- |года              |холдинг",         |
|  |лики в целях определения   |                  |Государственный   |
|  |уровня потребления алко-   |                  |налоговый комитет,|
|  |гольной продукции и поступ-|                  |Государственный   |
|  |ления налогов в бюджет.    |                  |таможенный комитет|
|  |По результатам обследования|                  |совместно с       |
|  |внесение в Кабинет Минист- |                  |независимыми      |
|  |ров предложений по оптими- |                  |исследовательскими|
|  |зации количества произво-  |                  |организациями     |
|  |дителей алкогольной продук-|                  |                  |
|  |ции, объемов и ассортименту|                  |                  |
|  |производства, начислению   |                  |                  |
|  |налогов.                   |                  |                  |
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|8 |Принятие дополнительных мер|Постоянно         |Министерство      |
|  |по выявлению каналов ввоза |                  |внутренних дел,   |
|  |и фактов реализации контра-|                  |Государственный   |
|  |бандного спирта и алкоголь-|                  |налоговый комитет,|
|  |ной продукции, а также     |                  |Государственный   |
|  |источников производства и  |                  |таможенный        |
|  |реализации нелегальной, в  |                  |комитет,          |
|  |том числе неучтенной алко- |                  |Департамент по    |
|  |гольной продукции          |                  |борьбе с          |
|  |                           |                  |налоговыми,       |
|  |                           |                  |валютными         |
|  |                           |                  |преступлениями и  |
|  |                           |                  |легализацией      |
|  |                           |                  |преступных доходов|
|  |                           |                  |при Генеральной   |
|  |                           |                  |прокуратуре       |
|--+---------------------------+------------------+------------------|

|9 |Организация специализиро-  |До 1 апреля 2007  |ХК "Узвинпром-    |
|  |ванных складов ОАО "Андижон|года              |холдинг", АК      |
|  |биокиме заводи" и ОАО      |                  |"Узспиртсаноат"   |
|  |"Коканд спирт" по хранению |                  |                  |
|  |этилового спирта на терри- |                  |                  |
|  |тории ОАО "Янгиюль Биохим" |                  |                  |
|  |(для обеспечения равномер- |                  |                  |
|  |ной дислокации ресурсов    |                  |                  |
|  |пищевого спирта)           |                  |                  |
|--+---------------------------+------------------+------------------|
|10|Создание постоянно действу-|Постоянно         |Совет Министров   |
|  |ющих комиссий, задачами    |                  |Республики        |
|  |которых являются:          |                  |Каракалпакстан,   |
|  |постоянное проведение      |                  |хокимияты областей|
|  |мониторинга за производ-   |                  |и г.Ташкента, ХК  |
|  |ством, завозом и реализа-  |                  |"Узвинпром-       |
|  |цией алкогольной продукции |                  |холдинг"          |
|  |на подведомственной        |                  |                  |
|  |территории;                |                  |                  |
|  |внесение предложений о     |                  |                  |
|  |приостановлении деятель-   |                  |                  |
|  |ности баз "Шаробсавдо", не |                  |                  |
|  |обеспечивающих в течение   |                  |                  |
|  |квартала выполнение        |                  |                  |
|  |договорных обязательств по |                  |                  |
|  |закупке алкогольной продук-|                  |                  |
|  |ции у предприятий-произво- |                  |                  |
|  |дителей;                   |                  |                  |
|  |внесение предложений по    |                  |                  |
|  |созданию или отзыву раз-   |                  |                  |
|  |решений на право розничной |                  |                  |
|  |торговли торговым органи-  |                  |                  |
|  |зациям, реализующим алко-  |                  |                  |
|  |гольную продукцию.         |                  |                  |
+--------------------------------------------------------------------+