Недействующая редакция. Принята: 29.12.2017 / Вступила в силу: 01.02.2018

Недействующая редакция, не действует с 14 августа 2018 года

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 8 ноября 2007 года №261-ФЗ

О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 14.07.2008 г. №118-ФЗ, 23.07.2008 г. №160-ФЗ, 27.12.2009 г. №351-ФЗ, 08.05.2010 г. №83-ФЗ, 22.11.2010 г. №305-ФЗ, 28.12.2010 г. №391-ФЗ, 20.03.2011 г. №41-ФЗ, 21.04.2011 г. №72-ФЗ, 18.07.2011 г. №242-ФЗ, 19.07.2011 г. №246-ФЗ, 25.06.2012 г. №93-ФЗ, 02.07.2013 г. №185-ФЗ, 23.07.2013 г. №225-ФЗ, 04.11.2014 г. №343-ФЗ, 01.12.2014 г. №419-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2016 г.), 31.12.2014 г. №499-ФЗ, 13.07.2015 г. №213-ФЗ, 03.07.2016 г. №282-ФЗ, 01.07.2017 г. №148-ФЗ, 18.07.2017 г. №177-ФЗ, 29.12.2017 г. №450-ФЗ, 29.12.2017 г. №460-ФЗ)

Принят Государственной Думой 16 октября 2007 года

Одобрен Советом Федерации 26 октября 2007 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие из торгового мореплавания в морских портах в Российской Федерации (далее также - морские порты), устанавливает порядок создания, открытия, закрытия морских портов, порядок осуществления в них деятельности, в том числе оказания услуг, а также устанавливает основы государственного регулирования деятельности в морских портах.

2. Особенности государственного управления, а также особенности осуществления экономической деятельности и правового положения субъектов такой деятельности в портовых особых экономических зонах устанавливаются законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах.

3. Под морскими портами в настоящем Федеральном законе понимаются морские порты в том значении, как они определены в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2017 г. №177-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с осуществлением деятельности в морских портах

1. Законодательство о морских портах основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации.

2. Осуществление деятельности в морских портах регулируется настоящим Федеральным законом, Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 3. Обычаи морского порта

1. Обычаи морского порта представляют собой правила поведения, сложившиеся и широко применяемые при оказании услуг в морском порту и не предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Торгово-промышленная палата Российской Федерации свидетельствует обычаи морского порта.

3. Обычаи морского порта не должны противоречить Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) объекты инфраструктуры морского порта - здания, сооружения, суда, устройства и оборудование, расположенные на территории морского порта и используемые для осуществления деятельности в целях торгового мореплавания, в том числе для оказания услуг. Перечень объектов инфраструктуры морских портов утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - федеральный орган исполнительной власти в области транспорта);

2) внутренний рейд - водное пространство, специально выделенное на акватории морского порта и предназначенное для обслуживания судов и осуществления операций с грузами;

3) внешний рейд - водное пространство, специально выделенное на подходах к морскому порту и предназначенное для стоянки и обслуживания судов;

4) портовые гидротехнические сооружения - инженерно-технические сооружения (берегозащитные сооружения, волноломы, дамбы, молы, пирсы, причалы, а также подходные каналы, подводные сооружения, созданные в результате проведения дноуглубительных работ), расположенные на территории морского порта, взаимодействующие с водной средой и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов;

5) причал - портовое гидротехническое сооружение, предназначенное для стоянки и обслуживания судов, обслуживания пассажиров, в том числе посадки их на суда и высадки их с судов, осуществления операций с грузами;

6) владельцы объектов инфраструктуры морского порта - юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта от своего имени независимо от того, являются они собственниками данных объектов или используют их на ином законном основании;

7) морской терминал - совокупность объектов инфраструктуры морского порта, технологически связанных между собой и предназначенных и (или) используемых для осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, обслуживания судов, иных транспортных средств и (или) обслуживания пассажиров;

8) оператор морского терминала - транспортная организация, осуществляющая эксплуатацию морского терминала, операции с грузами, в том числе их перевалку, обслуживание судов, иных транспортных средств и (или) обслуживание пассажиров;

9) перевалка грузов - комплексный вид услуг и (или) работ по перегрузке грузов и (или) багажа с одного вида транспорта на другой вид транспорта при перевозках в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении, в том числе перемещение грузов в границах территории морского порта и их технологическое накопление, или по перегрузке грузов без их технологического накопления с одного вида транспорта на другой вид транспорта;

10) технологическое накопление грузов - формирование партий грузов в ожидании подачи транспортных средств, осуществляемое при перевалке грузов;

11) пользователи услугами, оказание которых осуществляется в морском порту (далее - пользователи), - грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), судовладельцы, перевозчики, пассажиры либо иные физические или юридические лица;

12) услуги, оказание которых осуществляется в морском порту (далее - услуги в морском порту), - услуги, оказание которых пользователям обычно осуществляется в морском порту и на подходах к нему в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;

13) утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2017 г. №177-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

14) утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19.07.2011 г. №246-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

15) утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2017 г. №177-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

16) подходы к морскому порту - внешние рейды и участки морских путей установленной ширины, примыкающие к акватории морского порта, но не выходящие за пределы территориального моря Российской Федерации, где суда должны следовать с использованием системы управления движением судов и (или) лоцманской проводки и (или) должны соблюдать установленные обязательными постановлениями в морском порту меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 25.06.2012 г. №93-ФЗ, 23.07.2013 г. №225-ФЗ, 18.07.2017 г. №177-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Территория морского порта, подходы к морскому порту

1. Территория морского порта включает в себя земли, земельные участки, акваторию морского порта, используемые в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, либо предназначенные для использования в указанных целях.

2. Решение об установлении или изменении границ территории морского порта принимается Правительством Российской Федерации. Приложением к такому решению является текстовое описание местоположения границ территории морского порта, включающее перечень географических координат характерных точек границ этой территории и (или) перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

3. Решение о расширении территории морского порта принимается Правительством Российской Федерации в целях создания искусственных земельных участков, планируемых к включению в границы территории морского порта.

4. Порядок установления или изменения границ территории морского порта, а также расширения территории морского порта утверждается Правительством Российской Федерации.

5. Подходы к морскому порту устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

(Статья 5 изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2017 г. №177-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Создание, открытие и закрытие морского порта

(Наименование главы 2 изложено в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2017 г. №177-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с осуществлением деятельности в морских портах Статья 3. Обычаи морского порта Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Статья 5. Территория морского порта, подходы к морскому порту Глава 2. Создание, открытие и закрытие морского порта Статья 6. Создание морского порта Статья 7. Открытие морского порта и закрытие морского порта для оказания услуг Глава 3. Государственное регулирование деятельности в морском порту Статья 8. Основы государственного регулирования деятельности в морском порту Статья 8.1. Государственный контроль (надзор), осуществляемый в морском порту Статья 9. Реестр морских портов Российской Федерации Статья 10. Капитан морского порта Статья 11. Функции капитана морского порта Статья 12. Акты капитана морского порта Статья 12.1. Администрация морских портов Статья 13. Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах и на подходах к ним Статья 14. Обязательные постановления в морском порту Статья 15. Обеспечение безопасности в морском порту и на подходах к нему Статья 16. Основные требования к владельцам объектов инфраструктуры морского порта Статья 16.1. Работники радиолокационных систем управления движением судов и службы контроля судоходства и управления судоходством Глава 4. Основы оказания услуг в морском порту. Тарифы на услуги в морском порту Статья 17. Правила оказания услуг в морском порту Статья 18. Тарифы на услуги в морском порту Статья 19. Портовые сборы Глава 5. Особенности оказания услуг по перевалке грузов в морском порту Статья 20. Договор перевалки груза Статья 21. Особенности приема и сдачи грузов Статья 22. Обеспечение вывоза грузов из морского порта Статья 23. Право удержания грузов Статья 24. Основания ответственности оператора морского терминала Статья 25. Претензии и иски. Исковая давность Статья 26. Требования к перевалке опасных грузов Статья 27. Регулирование правоотношений между оператором морского терминала и перевозчиками Глава 6. Земельные и имущественные отношения в морском порту Статья 28. Земельные участки для обеспечения деятельности в морском порту Статья 29. Ограничение оборотоспособности объектов инфраструктуры морского порта Статья 30. Управление государственным имуществом в морском порту Статья 31. Условия предоставления имущества, находящегося в государственной собственности и расположенного в морском порту, во владение и в пользование Глава 7. Заключительные положения Статья 32. Переходные положения Статья 33. О внесении изменения в Федеральный закон "О естественных монополиях" Статья 34. О внесении изменений в Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" Статья 35. О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации Статья 36. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации Статья 37. О внесении изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации Статья 38. О внесении изменения в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" Статья 39. О внесении изменения в Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" Статья 40. О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" Статья 41. Вступление в силу настоящего Федерального закона