ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 11 августа 2014 года №226

Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов

Список изменяющих документов

В соответствии со статьей 18 Воздушного кодекса Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности" и Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 августа 2013 г. №225 "О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности" Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов, согласно приложению.

2. Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов, НАК "Узбекистон хаво йуллари" совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок, внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

Министерствам и ведомствам в трехмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров от 11 августа 2014 года №226

Положение о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 18 Воздушного кодекса Республики Узбекистан определяет порядок прохождения разрешительных процедур для получения разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов (далее — разрешение).

2. В настоящем Положении используются следующие основные определения:

аэродром — специально оборудованный участок земной или водной поверхности, с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный полностью или частично для прибытия, отправления и движения по этой поверхности воздушных судов;

аэропорт — комплекс сооружений, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей аэродром, аэровокзал, другие сооружения, а также необходимое оборудование;

взлетно-посадочная полоса — определенный прямоугольный участок сухопутного аэродрома, подготовленный для взлета и посадки воздушных судов;

воздушное судно — летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие с воздухом, отраженным от земной (водной) поверхности;

государственная авиация — авиация, находящаяся в ведении Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Службы национальной безопасности Республики Узбекистан, а также по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан — других органов государственного управления;

заявитель — юридическое или физическое лицо, подающее заявление на получение разрешения;

контрольная точка аэродрома — точка, определяющая географическое местоположение аэродрома и располагающаяся, как правило, в геометрическом центре взлетно-посадочной полосы на однополосном аэродроме;

летное поле — часть аэродрома, на котором расположены одна или несколько летных полос, рулежные дорожки, перроны и площадки специального назначения;

полоса воздушных подходов (ПВП) — воздушное пространство над участком приаэродромной территории, примыкающее к концу взлетно-посадочной полосы, в пределах которого производится набор высоты после отрыва при взлете и снижение при заходе на посадку;

приаэродромная территория — прилегающая к аэродрому местность определенных размеров, над которой воздушные суда маневрируют при взлете и заходе на посадку и в пределах которой с помощью условных поверхностей регламентируются высоты естественных и искусственных препятствий;

район аэродрома — воздушное пространство над аэродромом и прилегающей к нему местностью в установленных границах в горизонтальной и вертикальной плоскостях.

3. НАК"Узбекистон хаво йуллари" выдает разрешение на размещение объектов в районах аэродромов гражданской и экспериментальной авиации, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств аэродрома, по согласованию с Государственной инспекцией Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов.

При размещении объектов вне районов аэродромов, если их высота 50 метров и более, а также при размещении объектов в районе аэродромов государственной авиации, выдача разрешения дополнительно согласовывается с Министерством обороны Республики Узбекистан.

Выдача разрешения осуществляется по схеме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

4. Получение разрешения необходимо при проектировании, строительстве, расширении, реконструкции и техническом перевооружении:

зданий и сооружений, объектов, приводящих к массовому скоплению птиц и диких животных (грызунов), размещаемых в границах полос воздушных подходов, а также вне границ полос воздушных подходов в радиусе 15 км от контрольной точки аэродрома;

объектов высотой 50 м и более относительно высоты аэродрома и размещаемых в радиусе до 30 км от контрольной точки аэродрома;

линий радиосвязи и линий электропередач (в том числе высоковольтных), а также других объектов радио- и электромагнитных излучений, а также светотехнических объектов, размещаемых в пределах приаэродромной территории;

взрывоопасных объектов, размещаемых в пределах приаэродромной территории;

факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м от поверхности земли и более (с учетом максимальной высоты выброса пламени), размещаемых в пределах приаэродромной территории;

промышленных и иных предприятий и сооружений, объектов, ухудшающих полетную видимость и состояние летных полей аэродромов.

5. Срок действия выданного разрешения, как правило, не ограничивается. Срок действия выданного разрешения истекает, если заявитель в течение 3 (трех) лет со дня выдачи разрешения не приступил к размещению объекта.

II. Разрешительные требования и условия

6. К разрешительным требованиям при осуществлении деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов, относятся:

обязательное соблюдение юридическими и физическими лицами законодательства при осуществлении деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов;

уведомление НАК "Узбекистон хаво йуллари" в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации об изменении наименования или места нахождения (почтового адреса) — для юридического лица; изменении фамилии, имени, отчества или места деятельности, указанного в выданном свидетельстве о государственной регистрации — для субъекта предпринимательства — физического лица;

обязательное соблюдение нормативных документов, касающихся размещения объектов в районах аэродромов государственной, гражданской и экспериментальной авиации, а также экологических, санитарно-гигиенических и иных норм и правил;

совершение действия и (или) осуществление определенной деятельности в пределах, указанных в разрешении;

наличие дневной маркировки и светоограждения препятствий, представляющих угрозу безопасности полетов, их обновление силами и средствами владельцев этих объектов;

соблюдение условий, оговоренных в выданном разрешении на объект согласования (соблюдение согласованного местоположения и высоты объекта).

7. По окончании выполнения работ согласно выданному разрешению заявитель обязан представить в НАК"Узбекистон хаво йуллари" исполнительную документацию (фактические координаты возведенного объекта, а также его абсолютную отметку верха), подтвержденную специализированной геодезической организацией, с указанием фактических отметок верха объекта в течение 30 дней после возведения объекта.

III. Документы, необходимые для получения разрешения

8. Для получения разрешения в НАК"Узбекистон хаво йуллари" представляются следующие документы:

а) заявление на выдачу разрешения по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению, с указанием наименования объекта, его назначения и адреса;

б) информация об абсолютной отметке земли над уровнем моря в точке расположения объекта, его высота и линейные координаты X и У относительно основного порога взлетно-посадочной полосы ближайшего аэродрома по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению;

в) карта (схема или план) с указанием объекта, привязанного к улицам (при размещении объекта в населенном пункте), или населенным пунктам (при размещении объекта вне населенного пункта), с указанием масштаба и географических координат объекта;

г) технические параметры линий связи и линий электропередач (в том числе высоковольтных), светотехнических объектов, объектов радио- и электромагнитных излучений, а также других объектов, при работе которых в воздушном пространстве возникают электромагнитные, световые, акустические, корпускулярные и иные виды излучений, в случаях установки данных объектов;

д) при согласовании строительства линий радиосвязи и электропередач указываются наименование, напряжение линий электропередач, высота и координаты всех опор в радиусе 15 км от контрольной точки ближайшего аэродрома, начальные и конечные пункты с указанием районов и областей, по территории которых они проходят;

е) Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20.12.2017 г. №1001

9. Документы, необходимые для получения разрешения, представляются заявителем в НАК "Узбекистон хаво йуллари" непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении.

10. Документы, представленные в НАК "Узбекистон хаво йуллари", принимаются по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов.

11. НАК "Узбекистон хаво йуллари" размещает сведения, необходимые для получения разрешения, на своем официальном веб-сайте.

IV. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче

12. НАК "Узбекистон хаво йуллари" рассматривает, осуществляет экспертизу объектов и направляет представленные документы на согласование в Министерство обороны Республики Узбекистан (при необходимости размещения объектов в районе аэродромов государственной авиации и объектов, если их высота 50 метров и более) и в Государственную инспекцию Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов.

13. Министерство обороны Республики Узбекистан в пятидневный срок рассматривает и согласовывает представленные документы, касающиеся размещения объектов в районе аэродромов государственной авиации и объектов, если их высота 50 метров и более.

14. Государственная инспекция Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов в пятидневный срок рассматривает и согласовывает представленные документы.

15. НАК "Узбекистон хаво йуллари" по итогам согласования выдает разрешение или отказывает в его выдаче в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты приема документов, предусмотренных в пункте 8 настоящего Положения.

16. НАК "Узбекистон хаво йуллари" выдает (направляет) заявителю разрешение в виде письма по форме согласно приложению №4 к настоящему Положению или уведомление в письменной форме об отказе в выдаче данного документа не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения.

17. За рассмотрение заявления с заявителя сбор не взимается.

18. За выдачу разрешения НАК "Узбекистон хаво йуллари" взимается сбор в сумме, равной 14,3-кратному размеру минимальной заработной платы, установленной законодательством по Республике Узбекистан, без заключения договора. Сумма сбора зачисляется на счет Дирекции НАК "Узбекистон хаво йуллари".

19. В случае отказа в выдаче разрешения сбор не взимается.

20. В случае отказа заявителя от поданного заявления о получении разрешения после уплаты сбора сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

21. НАК "Узбекистон хаво йуллари" направляет копию выданного решения в аэропорт, в непосредственной близости от которого расположен объект.

22. В выдаче разрешения может быть отказано по следующим основаниям:

представление заявителем документов, необходимых для выдачи разрешения, не в полном объеме;

несоответствие заявителя разрешительным требованиям и условиям;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений;

обоснованное отрицательное заключение Министерства обороны Республики Узбекистан и Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов.

Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

23. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения уведомление об отказе направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения им письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения.

24. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок повторное рассмотрение документов осуществляется в порядке, определенном пунктами 12, 13 и 14 настоящего Положения.

Повторное рассмотрение документов, выдача разрешения или отказ в его выдаче осуществляются в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа. За повторное рассмотрение заявления с заявителя сбор не взимается.

25. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе в выдаче разрешения, считается вновь поданным и рассматривается НАК "Узбекистон хаво йуллари" на общих основаниях.

26. Заявитель имеет право обжаловать, в установленном порядке, отказ в выдаче разрешения, а также действие (бездействие) должностного лица НАК "Узбекистон хаво йуллари".

V. Переоформление разрешения

27. В случае преобразования заявителя — юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса) заявитель либо его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в НАК "Узбекистон хаво йуллари" заявление с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае изменения фамилии, имени, отчества или места деятельности заявителя — физического лица, указанного в выданном ему свидетельстве о государственной регистрации, заявитель обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в НАК "Узбекистон хаво йуллари" заявление о переоформлении разрешения, с приложением документов, подтверждающих указанные сведения. Документы представляются заявителем в НАК "Узбекистон хаво йуллари" в порядке, предусмотренном в пункте 9 настоящего Положения.

28. До переоформления разрешения заявитель или его правопреемник, подавший заявление о переоформлении разрешения, осуществляет деятельность, указанную в разрешении, на основании заявления о переоформлении разрешения с отметкой НАК "Узбекистон хаво йуллари" о дате приема заявления.

29. При переоформлении разрешения НАК "Узбекистон хаво йуллари" вносит соответствующие изменения в реестр выданных разрешений. Переоформление и выдача разрешения осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения НАК "Узбекистон хаво йуллари" заявления о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов.

30. За переоформление разрешения взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за выдачу разрешения на дату подачи заявления о переоформлении. Сумма сбора зачисляется на счет Дирекции НАК "Узбекистон хаво йуллари".

31. НАК "Узбекистон хаво йуллари" обязана выдать (направить) дубликат разрешения в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления, а также оригинала разрешения в случае его порчи. За выдачу дубликата разрешения взимается сбор в половинном размере суммы сбора, уплачиваемой за выдачу разрешения на дату подачи заявления о выдаче дубликата. Сумма сбора зачисляется на счет Дирекции НАК"Узбекистон хаво йуллари".

VI. Прекращение действия и аннулирование разрешения

32. Прекращение действия и аннулирование разрешения производятся в случаях и порядке, предусмотренных соответственно статьями 23 и 25 Закона Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности".

33. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия разрешения, относятся:

уклонение от проводимых в установленном порядке НАК "Узбекистон хаво йуллари" проверок соблюдения разрешительных требований и условий;

причинение в результате совершения действий и (или) осуществления определенной деятельности, на которые выдано разрешение, вреда жизни и здоровью граждан, общественной безопасности и вреда окружающей среде.

VII. Реестр выданных разрешений

34. НАК "Узбекистон хаво йуллари" ведет реестр выданных разрешений и размещает его на своем официальном веб-сайте.

В реестре выданных разрешений будут указаны:

наименование и адрес объекта, на который выдано разрешение;

дата выдачи и номер разрешения;

основания и дата переоформления разрешения;

основания и даты прекращения действия разрешения;

основания и дата аннулирования разрешения;

основания и даты выдачи дубликатов разрешения.

35. Информация, содержащаяся в реестре выданных разрешений, является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц.

VIII. Заключительное положение

36. Лица, виновные в нарушении данного Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Приложение №1

к Положению о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов

Схема выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов

Приложение №2

к Положению о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов

			Национальная авиакомпания "Узбекистон хаво йуллари"
ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов
Просим выдать разрешение на объект
_______________________________________________________________,
(наименование и назначение объекта, местонахождение объекта,
______________________________________________________________,
физические характеристики — высота и размеры объекта)
принадлежащий __________________________________________________,
(наименование и организационно-правовая форма субъекта предпринимательства*)?
Приложение: _____________________________________________________
(перечень прилагаемых к заявлению документов)
____________________		____________		____________________
(руководитель)*		(подпись)		(Ф.И.О.)
		М.П.
Дата "___" ______________ 20___ г.
С Положением о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов, ознакомлен_____________________
				(подпись заявителя)
______________________________
(Ф.И.О. заявителя)

Примечание:

* Для физических лиц указываются фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина.

Приложение №3

к Положению о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов

Информация об абсолютной отметке земли над уровнем моря в точке расположения объекта, на который необходимо получить разрешение

1.	Номер и наименование объекта
2.	Почтовый адрес объекта
3.	Абсолютная отметка земли	Но =........... м
4.	Высота здания	Нзд=............ м
5.	Высота объекта	Нм =.......... м
6.	Абсолютный верх объекта	На —......... м
7.	Географические координаты	L = ………,…. B = ………,….
8.	Линейные координаты от основного порога взлетно-посадочной полосы ближайшего аэродрома	по X =............ м, по У =........... м
9.	Линейные координаты от противоположного порога взлетно-посадочной полосы ближайшего аэродрома	по X =............ м по У =........... м

Приложение №4

к Положению о порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов

					Заявителю
НАК "Узбекистон хаво йуллари" рассмотрела материалы, представленные _______________________________________ (наименование заявителя), на выдачу разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов.
НАК "Узбекистон хаво йуллари" приняла решение согласовать размещение объекта:
_______________________________________________________________
(название объекта)
_______________________________________________________________
(местонахождение)
абсолютный верх объекта (На=_________м) __________________________________
при условии соблюдения разрешительных требований и условий.
По окончании строительства объекта (монтажа мачт базовых станций системы сотовой связи) заказчику (название) необходимо представить в НАК "Узбекистон хаво йуллари" исполнительную документацию, с указанием фактических отметок верха объекта, подтвержденную специализированной геодезической организацией, акты приемки комиссией законченного строительством объекта и санитарные паспорта (при необходимости).
Руководитель	__________________		_____________________________
	(подпись)			(Ф.И.О.)
	М.П.