Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 3 декабря 2008 года №1081

Об утверждении Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования, который прилагается.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Украины от 29 января 2003 г. №139 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на перевозку пассажиров на автобусном маршруте общего пользования" (Официальный вестник Украины, 2003 г., №6, ст. 235);

пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины по вопросам деятельности Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 29 марта 2006 г. №387 (Официальный вестник Украины, 2006 г., №13, ст. 892).

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 декабря 2008 года №1081

Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования

Общая часть

1. Этот Порядок определяет процедуру подготовки и проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования (далее - конкурс) и является обязательным для выполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями (организациями), привлеченными на договорных условиях для организации обеспечения проведения конкурсов, конкурсными комитетами и автомобильными перевозчиками.

2. Термины, которые применяются в этом Порядке, имеют такое значение:

конкурсное предложение - условия обслуживания пассажиров,  предлагаемые
перевозчиком-претендентом,  указанные в поданных на конкурс документах;

конкурсный комитет - постоянный или временный орган, образованный организатором для рассмотрения конкурсных предложений и принятия решения об определении победителя конкурса;

организатор - орган исполнительной власти, исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета, который самостоятельно или с привлечением рабочего органа проводит конкурс;

паритетное выполнение перевозок - обслуживание оборотного рейса междугородного сообщения, которое предусматривает отправление одновременно двух автобусов из разных конечных пунктов маршрута;;

перевозчик-претендент - автомобильный перевозчик, который в установленном порядке подал заявление и документы для участия в конкурсе;

рабочий орган - предприятие (организация), имеющее специалистов в области автомобильного транспорта, материальные ресурсы и технологии, а также опыт работы не менее трех лет по вопросам организации пассажирских перевозок, которое в случае необходимости привлекается организатором на конкурсных ословиях по договору для организации проведения конкурса;

условия конкурса - установленные организатором (обязательные и дополнительные) условия перевозок пассажиров, которые должны выполнять автомобильные перевозчики, определенные на соответствующем объекте конкурса;

место формирования оборотного рейса - один или оба конечных пункта маршрута, с которого (которых) начинается работа на междугородном маршруте.

3. Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.06.2011 г. №953

4. Организатором на автобусном маршруте общего пользования являются:

Укртрансбезопасность - на междугородном и пригородном маршрутах, которые выходят за границы территории области (межобластной маршрут);

Совет министров Автономной Республики Крым, областные госадминистрации - на междугородном и пригородном маршрутах, которые не выходят за границы территории Автономной Республики Крым, области (внутриобластной маршрут), в том числе, которые проходят от г. Киева к населенным пунктам Киевской области и от г. Севастополя к населенным пунктам Автономной Республики Крым;

исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета соответствующего населенного пункта - на автобусном маршруте, которые проходит в границах населенного пункта (городской маршрут).

5. Целью определения автомобильного перевозчика на конкурсных основах является:

реализация основных направлений развития отрасли автомобильного транспорта;

создание безопасных условий для перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

улучшение качества пассажирских перевозок;

создание конкурентной среды;

обеспечение обновления подвижного состава;

повышение уровня безопасности перевозок пассажиров;

обеспечение выполнения социально значимых перевозок.

6. Объектом конкурса может быть:

маршрут (несколько маршрутов) и/или оборотный рейс (несколько оборотных рейсов) междугородного автобусного сообщения;

маршрут (несколько маршрутов) городского или пригородного автобусного сообщения;

совокупность оборотных рейсов городского или пригородного автобусного сообщения при условии, что количество таких рейсов на объекте конкурса составляет не менее 50 в день;

совокупность маршрутов пригородного и маршрутов или оборотных рейсов междугородного сообщения.

7. Объект конкурса определяется организатором.

8. Решение о победителе конкурса принимается конкурсным комитетом. Решение конкурсного комитета обязательно для выполнения организатором, кроме случаев, предусмотренных пунктом 54 этого Порядка.

9. Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.06.2011 г. №953

10. Организатор утверждает условия конкурса, в том числе обязательные, в соответствии со статьей 44 Закона Украины "Об автомобильном транспорте". Кроме обязательных организатор может утверждать дополнительные условия конкурса (наличие у перевозчика GPS-системы, установленной на транспортных средствах, которые предлагаются для работы на автобусном маршруте, и тому подобное). Организатор устанавливает требования относительно обеспечения работы на объекте конкурса, который включает городские и пригородные автобусные маршруты общего пользования не менее одного транспортного средства, приспособленного для перевозки людей с ограниченными физическими возможностями.

11. Исключен

12. Конкурсный комитет принимает решение о недопуске к участию в конкурсе автомобильного перевозчика, который:

1) подал к участию в конкурсе ненадлежащим образом оформленные документы или не в полном объеме, а также содержащие недостоверную информацию;

2) признан банкротом или относительно которого возбуждено производство по делу о банкротстве (за исключением того, относительно которого проводится процедура санации), или который находится в стадии ликвидации;

3) не отвечает требованиям статьи 34 Закона Украины "Об автомобильном транспорте";

4) не имеет достаточного количества транспортных средств для выполнения перевозок, утвержденного обязательными условиями конкурса, и перевозок, которые должны выполняться в соответствии с действующими договорами (разрешениями). Достаточное количество транспортных средств определяется как количество автобусов, необходимых для выполнения перевозок, и количество резервных транспортных средств, составляющее 10 процентов для городского, пригородного сообщения и 20 процентов для междугородного сообщения;

5) имеет неуплаченные штрафные санкции, наложенные Укртрансбезопасность, или водители которого имеют неуплаченные штрафы, наложенные в соответствии со статьей 130 Кодекса Украины об административных правонарушениях, необжалованные в судебном порядке (которые были наложены не позднее чем за 20 дней до даты проведения конкурса);

6) подал конкурсное предложение, не соответствующее обязательным и дополнительным условиям конкурса, кроме случаев, предусмотренных частью третьей статьи 44 Закона Украины "Об автомобильном транспорте".

13. Если в конкурсе принял участие только один перевозчик-претендент, он может быть признан победителем конкурса. В этом случае конкурсный комитет путем голосования может принимать решение о предоставлении права перевозчику-претенденту осуществлять перевозки пассажиров на объекте конкурса.

Определение на конкурсных основах предприятия (организации) для осуществления функций рабочего органа