ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 14 июня 2013 года №19/2

Об утверждении Положения о минимальных требованиях к политике ценообразования банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями

1. Руководствуясь статьями 7 и 43 Закона Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

2. Утвердить Положение "О минимальных требованиях к политике ценообразования банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями" (прилагается).

3. Юридическому управлению опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней после официального опубликования.

5. После официального опубликования Юридическому управлению направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

6. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, Ассоциации микрофинансовых организаций, Национального союза кредитных союзов и кооперативов Кыргызстана, Ассоциации кредитных союзов и кооперативов Кыргызстана и ОАО "Финансовая компания кредитных союзов".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Чокоева З.Л.

Утверждено Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 14 июня 2013 года №19/2

Положение о минимальных требованиях к политике ценообразования банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике", "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике", "О кредитных союзах", "О конкуренции", Политикой и основными принципами антимонопольного регулирования, развития конкуренции и защиты прав потребителей на рынке банковских услуг Кыргызской Республики, оказываемых коммерческими банками и другими финансово-кредитными учреждениями, лицензируемыми и регулируемыми Национальным банком Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Целью настоящего Положения является обеспечение системного подхода к ценообразованию банковских услуг коммерческих банков и услуг финансово-кредитных учреждений, лицензируемых и регулируемых Национальным банком Кыргызской Республики, в том числе осуществляющих деятельность в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования с учетом специальной терминологии, применяемой ими при осуществлении банковских операций (далее - ФКУ), для соблюдения антимонопольного законодательства Кыргызской Республики.

3. В целях настоящего Положения, политика по ценообразованию - это деятельность ФКУ, направленная на определение стратегии ценообразования, которая должна быть формализована во внутреннем нормативном документе ФКУ, регламентирующем процесс ценообразования (установления цен) на различные банковские услуги (продукты) и услуги, оказываемые микрофинансовыми организациями, и их изменение в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры.

4. Ставки процентов и комиссионное вознаграждение, а также тарифы на оказание банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями, устанавливаются ФКУ самостоятельно в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Информация о предоставляемых ФКУ финансовых продуктах, оказываемых услугах, процентных ставках и тарифах, размещаемая в средствах массовой информации, на официальных веб-сайтах и других носителях (рекламные буклеты, придорожные билборды, стенды и другое), а также предоставляемая при консультировании клиентов, должна быть достоверной и полной.

4-1. ФКУ запрещается заключать с аффилированным лицом, инсайдером и связанным с ними лицом, а также любым другим лицом, являющимся владельцем товарного знака, договор на использование товарного знака на платной основе, если выгодоприобретателем частично или полностью по такому договору является указанное лицо.

II. Требования к политике ценообразования ФКУ

5. Каждое ФКУ должно иметь политику ценообразования, утвержденную уполномоченным органом управления (Советом директоров - для банков и уполномоченным органом управления/лицом - для иных ФКУ).

6. Исполнительный орган (Правление - для банков и уполномоченный исполнительный орган/лицо - для иных ФКУ) ответственен за разработку и реализацию политики ценообразования.

7. Политика ценообразования должна предусматривать, как минимум, следующее:

1) цели и задачи ценовой политики ФКУ при осуществлении активных и пассивных операций с учетом взвешенности риска и обоснования вознаграждения;

2) требование к проведению рыночного анализа спроса и цен на банковские услуги и услуги, оказываемые микрофинансовыми организациями;

3) требование к анализу формирования структуры процентных ставок, в том числе процентных и непроцентных расходов, для достижения установленного ФКУ уровня рентабельности;

4) требование к раскрытию компонентов, из которых складываются процентные ставки по всем видам кредитов (включая стоимость привлеченных средств, стоимость обслуживания кредита, операционные расходы, расходы на формирование резерва на покрытие потенциальных потерь и убытков, налоги, плановую норму прибыльности (маржу) и другие затраты, обусловленные объективными факторами, региональными и иными особенностями функционирования ФКУ), и приемлемые для ФКУ нижние и верхние границы процентных ставок, а также требования к порядку их применения и периодического пересмотра;

5) требования к раскрытию компонентов по процентным ставкам всех видов депозитов, приемлемые для ФКУ нижние и верхние границы процентных ставок и требования к их применению и периодическому пересмотру;

6) требования к обоснованию стоимости других банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями в виде тарифов, комиссионных сборов, фиксированных платежей и требования к их применению и периодическому пересмотру;

7) обоснование выбора метода определения цен на банковские услуги и услуги, оказываемые микрофинансовыми организациями ФКУ, а также требования к методикам, основанным на реалистических предпосылках и особенностях ведения бизнес-деятельности ФКУ;

8) полномочия органов управления и соответствующих структурных подразделений ФКУ, их ответственность за достижение целей политики ценообразования и реализацию стратегии ценообразования ФКУ;

9) требования к проведению мониторинга, контроля и анализа эффективности политики ценообразования ФКУ;

10) требования о своевременности информирования клиентов об условиях предоставления банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями, и последующих их изменениях и дополнениях к действующим процентным ставкам и тарифам ФКУ;

11) периодичность анализа действующих тарифов и требования к их пересмотру и предоставлению на рассмотрение уполномоченному органу управления.

III. Заключительные положения

8. Политика ценообразования, реализуемая ФКУ, должна быть транспарентной, соответствовать требованиям законодательства Кыргызской Республики по антимонопольному регулированию, развитию добросовестной конкуренции и защите прав потребителей банковских услуг и услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями.

9. Политика ценообразования должна пересматриваться и утверждаться уполномоченным органом управления не реже одного раза в год с учетом результатов и новых направлений деятельности ФКУ.

10. ФКУ обязано предоставлять политику ценообразования и внутренние документы по требованию Национального банка Кыргызской Республики.

В случае внесения изменений в декларируемые процентные ставки по депозитам и кредитам ФКУ в течение семи рабочих дней обязано уведомить Управление внешнего надзора Национального банка Кыргызской Республики о соответствующих изменениях с представлением подробного обоснования причин данных изменений, а также представить внутренние документы (копию протокола и копию решения (выписки) уполномоченного органа ФКУ, которым они были утверждены).

11. Национальный банк Кыргызской Республики осуществляет анализ политики ценообразования ФКУ на предмет ее соответствия законодательству Кыргызской Республики.