Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 13 июля 2017 года №2136-VIII

О Конституционном Суде Украины

Настоящий Закон определяет порядок организации и деятельности Конституционного Суда Украины, статус судей Конституционного Суда Украины, основания и порядок обращения к нему, процедура рассмотрения им дел и выполнения его решений.

Раздел I Конституционный Суд Украины

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Конституционного Суда Украины

1. Конституционный Суд Украины (далее - Конституционный Суд или Суд) является органом конституционной юрисдикции, который обеспечивает верховенство Конституции Украины, решает вопрос о соответствии Конституции Украины законов Украины и в предусмотренных Конституцией Украины случаях других актов, осуществляет официальное толкование Конституции Украины, а также другие полномочия согласно Конституции Украины.

Статья 2. Принципы деятельности Cуда

1. Конституционный Суд осуществляет свою деятельность на принципах верховенства права, независимости, коллегиальности, гласности, открытости, полного и всестороннего рассмотрения дел, обоснованности и обязательности принятых им решений и заключений.

Статья 3. Нормативная основа деятельности Cуда

1. Суд действует согласно полномочиям, определенным Конституцией Украины.

Порядок организации и деятельности Суда, порядок конституционного производства, процедуру рассмотрения дел и исполнения решений и заключений устанавливает настоящий Закон.

2. Организацию внутренней работы Суда и соответствующие правила процедуры рассмотрения им дел устанавливает согласно настоящему Закону Регламент Конституционного Суда Украины (далее - Регламент).

3. Суд принимает иные акты, регламентирующие организацию его работы, согласно настоящему Закону и Регламенту.

Статья 4. Местонахождение Конституционного Суда

1. Конституционный Суд находится в городе Киеве.

Статья 5. Атрибуты зала заседаний Суда

1. Неотъемлемыми атрибутами Зала заседаний Суда являются Государственный Герб Украины и Государственный Флаг Украины.

Статья 6. Открытость деятельности Суда

1. Рассмотрение дел на пленарных заседаниях Большой палаты Конституционного Суда (далее - Большая палата), Сената Конституционного Суда (далее - Сенат) осуществляется открыто, за исключением закрытой части этих заседаний, когда принимается решение, предоставляется заключение, выносится определение Суда.

Закрытое пленарное заседание допускается, если рассмотрение дела на открытом пленарном заседании может привести к разглашению государственной тайны и (или) иной информации, охраняемой законом.

2. Лиц, которые изъявили желание присутствовать на открытой части пленарного заседания Большой палаты, Сената, допускают в помещение Суда и в Зал заседаний Суда в порядке, установленном Регламентом.

3. Представители средств массовой информации, аккредитованные в Суде, могут осуществлять видео- и фотофиксацию, вести аудиозапись открытой части пленарного заседания Большой палаты, Сената в порядке, установленном Регламентом.

Глава 2. Полномочия Конституционного Суда

Статья 7. Полномочия Суда

1. К полномочиям Суда относится:

1) решение вопросов о соответствии Конституции Украины (конституционности) законов Украины и других правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым;

2) официальное толкование Конституции Украины;

3) предоставление по обращению Президента Украины или по меньшей мере сорока пяти народных депутатов Украины или Кабинета Министров Украины заключений о соответствии Конституции Украины действующих международных договоров Украины или тех международных договоров, которые вносятся в Верховную Раду Украины для предоставления согласия на их обязательность;

4) предоставление по обращению Президента Украины или по меньшей мере сорока пяти народных депутатов Украины заключений о соответствии Конституции Украины (конституционности) вопросов, предлагаемых для вынесения на всеукраинский референдум по народной инициативе;

5) предоставление по обращению Верховной Рады Украины заключения относительно соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об устранении Президента Украины с поста в порядке импичмента в пределах, определенных статьями 111 и 151 Конституции Украины;

6) предоставление по обращению Верховной Рады Украины заключения относительно соответствия законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины;

7) предоставление по обращению Верховной Рады Украины заключения о нарушении Верховной Радой Автономной Республики Крым Конституции Украины или законов Украины;

8) решение вопросов о соответствии Конституции Украины и законам Украины нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым по обращению Президента Украины в соответствии с частью второй статьи 137 Конституции Украины;

9) решение вопросов о соответствии Конституции Украины (конституционности) законов (их отдельных положений) по конституционной жалобе лица, которое считает, что примененный в окончательном судебном решении по его делу закон Украины противоречит Конституции Украины.

Статья 8. Пределы полномочий Суда

1. Суд рассматривает вопрос о соответствии Конституции Украины (конституционности) действующих актов (их отдельных положений).

2. С целью защиты и восстановления прав лица Суд рассматривает вопрос о соответствии Конституции Украины (конституционности) акта (его отдельных положений), который утратил силу, но продолжает применяться к правоотношениям, которые возникли во время его действия.

3. Суд не рассматривает вопрос относительно соответствия законам Украины актов Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, актов других органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных пунктом 28 части первой статьи 85 и части второй статьи 137 Конституции Украины.

Статья 9. Состав Суда

1. Состав Суда составляет 18 судей Конституционного Суда.

2. Президент Украины, Верховная Рада Украины и съезд судей Украины назначают по шесть судей Конституционного Суда.

Статья 10. Полномочность Суда

1. Суд является полномочным осуществлять конституционное производство, если в его составе есть как минимум 12 судей Конституционного Суда, которые получили полномочия в соответствии со статьей 17 этого Закона.

Глава 3. Судья Конституционного Суда

Статья 11. Требования к судье Конституционного Суда

1. Судьей Конституционного Суда может быть гражданин Украины, который владеет государственным языком, на день назначения достиг сорока лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее пятнадцати лет, высокие моральные качества, является правоведом с признанным уровнем компетентности.

2. Судья Конституционного Суда Украины (далее - судья Конституционного Суда или Судья) в своей деятельности и за ее пределами придерживается установленных Конституционным Судом стандартов профессиональной этики судьи Конституционного Суда.

3. Судья Конституционного Суда должен отвечать критерию политической нейтральности. Судья не может принадлежать к политическим партиям или профессиональным союзам, публично проявлять благосклонность к ним, принимать участие в любой политической деятельности.

Судьей Конституционного Суда, в частности, не может быть назначено на должность лицо, которое на день назначения:

1) является членом или занимает должность в политической партии, иной организации, которая имеет политические цели или принимает участие в политической деятельности;

2) является избранным на выборную должность в органе государственной власти или органе местного самоуправления, имеет представительский мандат;

3) принимает участие в организации или финансировании политической агитации или иной политической деятельности.

Судья Конституционного Суда не может совмещать свою должность с любой должностью в органе государственной власти или органе местного самоуправления, органе профессионального юридического самоуправления со статусом народного депутата Украины, депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым, областного, районного, городского, районного в городе, сельского, поселкового совета, с иным представительным мандатом, с адвокатской деятельностью, с предпринимательской деятельностью, занимать любые другие оплачиваемые должности, выполнять любую другую оплачиваемую работу или получать иное вознаграждение, за исключением осуществления преподавательской, научной или творческой деятельности и получения вознаграждения за нее, а также не может входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета юридического лица, имеющего целью получение прибыли.

4. Лицо, которое является владельцем акций или обладает другими корпоративными правами, имеет иные имущественные права или иной имущественный интерес в деятельности любого юридического лица, имеющего целью получение прибыли, на время пребывания на должности судьи Конституционного Суда передает такие акции (корпоративные права) или другие соответствующие права в управление независимому третьему лицу (без права предоставления инструкций такому лицу по распоряжению такими акциями, корпоративными, другими правами или инструкций по реализации прав, которые из них возникают). Судья Конституционного Суда может получать проценты, дивиденды и другие пассивные доходы от имущества, собственником которого он является.

5. В отношении лиц, претендующих на занятие должности судьи Конституционного Суда, по их письменному согласию проводится специальная проверка в порядке, установленном Законом Украины "О предотвращении коррупции".

На судей Конституционного Суда распространяются соответствующие требования и ограничения, установленные для них Законом Украины "О предотвращении коррупции".

Статья 12. Конкурсные принципы отбора кандидатур на должность судьи Конституционного Суда

1. Отбор кандидатур на должность судьи Конституционного Суда на конкурсной основе в отношении лиц, которых назначает Президент Украины, осуществляет конкурсная комиссия, которую создает Президент Украины.

Подготовку вопроса о рассмотрении на конкурсной основе кандидатур на должность судьи Конституционного Суда в Верховной Раде Украины осуществляет комитет, к предмету ведения которого относятся вопросы правового статуса Конституционного Суда Украины (далее - Комитет), в порядке, определенном Регламентом Верховной Рады Украины, с учетом положений настоящей статьи.

Подготовку вопроса о рассмотрении на конкурсной основе кандидатур на должность судьи Конституционного Суда съездом судей Украины (далее - Съезд) осуществляет Совет судей Украины.

2. О начале конкурса для отбора кандидатур на должность судьи Конституционного Суда объявляется на официальном веб-сайте соответственно Президента Украины, Верховной Рады Украины, Совета судей Украины не позднее чем за три месяца до дня окончания срока полномочий или достижения предельного возраста пребывания в должности судьи Конституционного Суда или не позднее одного месяца со дня возникновения вакансии на должность судьи Конституционного Суда в случае, если полномочия судьи Конституционного Суда прекращены или его уволили с должности по основаниям, предусмотренным статьей 149-1 Конституции Украины.

3. Состав конкурсной комиссии, созданной Президентом Украины, формируется из числа юристов с признанным уровнем компетентности, которые не принимают участия в конкурсном отборе на должность судьи Конституционного Суда.