Дата обновления БД:
24.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
138 / 321
Всего документов в БД:
133172
Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА УКРАИНЫ
от 30 июня 2016 года №351
Об утверждении Положения об определении банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям
(В редакции Постановлений Правления Национального банка Украины от 16.01.2017 г. №5, 04.08.2017 г. №75, 15.11.2017 г. №113)
Согласно статьям 7, 15 и 56 Закона Украины "О Национальном банке Украины", статьям 44 и 66 Закона Украины "О банках и банковской деятельности", с целью определения банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям с учетом принципов и рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору Правление Национального банка Украины постановляет:
1. Утвердить Положение об определении банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям (далее - Положение об определении размера кредитного риска), которое прилагается.
2. Банкам Украины:
1) разработать внутрибанковские положения в соответствии с требованиями Положения об определении размера кредитного риска;
2) по состоянию на 01 сентября 2016 года, 1 октября 2016 года, 01 ноября 2016 года, 1 декабря 2016 года и 1 января 2017 года произвести расчет размера кредитного риска в тестовом режиме и в срок до 26 сентября 2016 года, 26 октября 2016 года, 28 ноября 2016 года, 26 декабря 2016 года и 26 января 2017 года соответственно проинформировать Национальный банк Украины по установленной им форме;
3) начиная с 3 января 2017 года осуществлять расчет размера кредитного риска в соответствии с требованиями Положения об определении размера кредитного риска.
3. Требования пунктов 48 и 63 раздела IV Положения об определении размера кредитного риска в части подтверждения аудитором финансовой отчетности должников/ консолидированной финансовой отчетности групп юридических лиц, находящихся под общим контролем, будут применяться банком начиная с финансовой отчетности за 2017 год.
Рекомендовать банкам применять указанные требования начиная с финансовой отчетности за 2016 год.
4. Банки с целью обеспечения выполнения требований пункта 14.2 статьи 14 Закона Украины "О создании свободной экономической зоны "Крым" и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины" в течение срока временной оккупации территории Автономной Республики Крым и города Севастополя имеют право определять класс ипотечных кредитов, предоставленных внутренне перемещенным лицам, которые не осуществляют погашение основной суммы ипотечного кредита и начисленных процентов по нему на основании требований этого закона, и обеспечением по которым является имущество, расположенное (зарегистрированное) на территории, которая после заключения таких ипотечных договоров была временно оккупирована, исходя из информации, имеющейся в банке на дату начала временной оккупации указанной территории.
5. Банкам Украины при применении Положения об определении размера кредитного риска позволить до 1 января 2019 года:
1) при расчете размера кредитного риска по кредиту под инвестиционный проект самостоятельно выбирать порядок определения значения коэффициента вероятности дефолта должника-юридического лица из предусмотренных разделами IV и IV-1Положения об определении размера кредитного риска;
2) при расчете размера кредитного риска не применять норм подпункта 3 пункта 107 раздела X Положения об определении размера кредитного риска;
3) при выполнении требования пункта 162 раздела XVII Положения об определении размера кредитного риска не применять признак должника/контрагента, определенный в подпункте 3 пункта 162 раздела XVII Положения об определении размера кредитного риска;
4) применять в соответствии с подпунктом 4 пункта 162 раздела XVII Положения об определении размера кредитного риска значение показателя "краткосрочных и долгосрочных обязательств к операционной прибыли (убытка) до вычета амортизации/ операционной прибыли (убытка) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) на конец последнего отчетного периода" - более 7 по кредитам, предоставленным банком до вступления в силу настоящего постановления.
(Пункт 5 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Украины от 16.01.2017 г. №5)
(см. предыдущую редакцию)
6. Исключен в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Украины от 16.01.2017 г. №5
(см. предыдущую редакцию)
1) постановление Правления Национального банка Украины от 25 января 2012 года №23 "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования банками Украины резервов для возмещения возможных потерь по активным банковским операциям", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 15 февраля 2012 года по №231/20544;
2) постановление Правления Национального банка Украины от 30 ноября 2012 года №499 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Украины от 25 января 2012 года №23", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 20 декабря 2012 года под №2122/22434;
3) постановление Правления Национального банка Украины от 11 марта 2013 года №82 "Об утверждении Порядка резервирования средств по сформированным резервам по кредитным операциям в иностранной валюте с заемщиками, у которых нет документально подтвержденных ожидаемых поступлений валютной выручки", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 29 марта 2013 года под №519/23051;
4) пункт 2 постановления Правления Национального банка Украины от 19 июня 2013 года №237 "О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 12 июля 2013 года за №1175/23707;
5) постановление Правления Национального банка Украины от 8 октября 2013 года №399 "О внесении изменений в Порядок резервирования средств по сформированным резервам по кредитным операциям в иностранной валюте с заемщиками, у которых нет документально подтвержденных ожидаемых поступлений валютной выручки", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 24 октября 2013 года под №1811/24343;
6) постановление Правления Национального банка Украины от 19 ноября 2014 года №727 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и использования банками Украины резервов для возмещения возможных потерь по активным банковским операциям";
7) постановление Правления Национального банка Украины от 20 октября 2015 года №715 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и использования банками Украины резервов для возмещения возможных потерь по активным банковским операциям";
8) пункт 1 постановления Правления Национального банка Украины от 27 октября 2015 года №737 "О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины";
9) постановление Правления Национального банка Украины от 26 ноября 2015 года №830 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и использования банками Украины резервов для возмещения возможных потерь по активным банковским операциям";
10) постановление Правления Национального банка Украины от 28 января 2016 года №38 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и использования банками Украины резервов для возмещения возможных потерь по активным банковским операциям".
8. Департаменту методологии (Иваненко Н.В.) довести содержание настоящего постановления до сведения банков Украины для руководства и использования в работе.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Национального банка Украины Рожкову К.В.
10. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, кроме пункта 7 этого постановления, который вступает в силу с 3 января 2017 года.
Исполняющий обязанности председателя
Я.В.Смолий
Утверждено Постановлением Правления Национального банка Украины от 30 июня 2016 года №351
(В тексте Положения ссылки на строки 2 - 26 заменены ссылками на строки 3 - 27 в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Украины от 15.11.2017 г. №113)
(см. предыдущую редакцию)
Положение об определении банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок оценки банками Украины (далее - банки) размера кредитного риска по активным банковским операциям (далее - кредитный риск).
2. Настоящее Положение устанавливает минимальные требования к банкам по определению размера ожидаемых потерь (убытков) по активным банковским операциям в результате реализации кредитного риска.
3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Украины "О банках и банковской деятельности", "О Национальном банке Украины".
4. Подходы, определенные настоящим Положением, основаны на принципах и рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору, включая применение компонентов кредитного риска (EAD - экспозиция под риском, PD - вероятность дефолта должника/контрагента, LGD - потери в случае дефолта).
5. Термины, используемые в настоящем Положении, употребляются в следующих значениях:
1) активная банковская операция (далее - актив) - операция, которая учитывается банком по активным балансовым или внебалансовым счетам Плана счетов бухгалтерского учета банков Украины, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 17 июня 2004 года №280, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 26 июля 2004 года №918/9517 (с изменениями) (далее - План счетов). К таким операциям относятся все виды кредитных операций, операции по размещению средств на корреспондентских счетах в других банках, операции по приобретению ценных бумаг, дебиторская задолженность, в том числе дебиторская задолженность по хозяйственной деятельности, другие активные банковские операции, включая начисленные по всем этим операциям доходы;
2) аутсорсинг - передача на договорной основе функции банка относительно проверок наличия и состояния имущества во исполнение организации любой формы собственности при условии, что:
в договоре определены периодичность, порядок и условия выполнения аутсорсером таких проверок, порядок осуществления банком контроля за надлежащим выполнением аутсорсером этой функции;
банк утвердил и придерживается внутрибанковских процедур передачи аутсорсеру этой функции, а также по контролю за надлежащим выполнением аутсорсером таких проверок;
банк обеспечил контроль за надлежащей реализацией аутсорсером таких проверок на постоянной основе;
3) аутсорсер - организация любой формы собственности, на выполнение которой банк передает функцию по проверке наличия и состояния имущества, деятельность которой соответствует требованиям законодательства Украины и требованиям, определенным банком с учетом настоящего Положения;
4) долг по активу - балансовая стоимость актива, определенная согласно нормативно-правовым актам Национального банка Украины (далее - Национальный банк) по бухгалтерскому учету, увеличенная на сумму сформированного им резерва, а также увеличенная/уменьшенная на сумму дисконта/премии.
Для ценной бумаги, которая оценивается по справедливой стоимости с признанием переоценки через прибыли/убытки, долгом по активу является балансовая стоимость такой ценной бумаги, определенная в соответствии с нормативно-правовыми актами Национального банка по бухгалтерскому учету, увеличенная на сумму уценки по такой ценной бумаге, а также увеличенная/уменьшенная на сумму дисконта/премии;
5) должник - сторона в обязательстве (юридическое или физическое лицо), которая должна погасить долг/выполнить требование банка согласно условиям заключенного договора;
6) бюджетное учреждение - орган государственной власти, орган местного самоуправления, а также организация, созданная ими в установленном порядке, которая полностью содержится за счет государственного или местного бюджета;
7) потери в случае дефолта (LGD) - компонент (коэффициент) расчета размера кредитного риска, отражающий уровень потерь (убытков) вследствие дефолта должника/ контрагента;
8) группа связанных контрагентов - два или более контрагентов-юридических лиц, в соответствии с требованиями главы 1 раздела VI Инструкции о порядке регулирования деятельности банков в Украине, утвержденной постановлением Правления Национального банка Украины от 28 августа 2001 года №368, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 26 сентября 2001 года под №841/6032 (с изменениями) (далее - Инструкция №368), определенные как несущие общий экономический риск;
9) группа юридических лиц под общим контролем - два или более юридические лица, находящиеся под общим контролем, к которым применяются требования по составлению консолидированной/комбинированной финансовой отчетности в соответствии с требованиями Международных стандартов финансовой отчетности;
10) дефолт должника/контрагента - состояние в отношениях между банком и должником/контрагентом, которое характеризуется признаками, определенными в разделе XVIII настоящего Положения;
11) экспозиция под риском (EAD) - компонент расчета размера кредитного риска, соответствует долгу по активу, который находится под риском дефолта должника/ контрагента;
12) замена актива - прекращение признания одного актива вследствие признания другого в отношении одного и того же должника/контрагента;
13) вероятность дефолта (PD) - компонент (коэффициент) расчета размера кредитного риска, отражающий вероятность прекращения выполнения должником/контрагентом своих обязательств;
13-1) интервальный коэффициент покрытия долга по кредитам под инвестиционный проект (Debt-Service Coverage Ratio interval/DSCR и ) - показатель, отражающий соотношение расчетного (согласно бизнес-плану) значения чистого денежного потока юридического лица-должника по кредиту под инвестиционный проект по i-й трехмесячный период времени (рассчитывается скользящим методом за каждый из следующих i-х трехмесячных периодов времени после отчетной даты до даты окончания действия кредитного договора как ожидаемый объем чистого денежного потока от операционной деятельности (стр. 3195 гр. 4 ф. №3 или №3-к прогнозного баланса), увеличенный на сумму взносов инициатора инвестиционного проекта, которые согласно бизнес-плану должны быть использованы для обслуживания долга в i-м периоде), к сумме долга (основная сумма долга и начисленные доходы) должника по всем кредитам, полученным для реализации этого инвестиционного проекта, которая в соответствии с условиями кредитных договоров должна быть оплачена им в i-м трехмесячном периоде времени. Банк с целью определения значения коэффициента вероятности дефолта юридического лица-должника по кредиту под инвестиционный проект учитывает самое низкое из значений, полученных по всем i-тем трехмесячным периодам времени;
14) коэффициент кредитной конверсии (CCF) - коэффициент, отражающий количественную вероятность того, что экспозиция под риском по финансовым обязательствам, которая учитывается по внебалансовым счетам Плана счетов, станет балансовой экспозицией;
15) коэффициент ликвидности обеспечения - количественный показатель, характеризующий снижение рыночной стоимости имущества, предоставленного в обеспечение по кредитной операции, которая может быть получена при продаже такого имущества в срок, значительно короче срока экспозиции подобного имущества, в течение которого оно может быть продано по цене, равной рыночной (справедливой) стоимости, а также учитывает минимальный уровень расходов на реализацию обеспечения, основанной на нормах законодательства Украины;
15-1) компания специального назначения (SPE) - юридическое лицо, которое не является связанным с банком лицом в соответствии с требованиями статьи 52 Закона Украины "О банках и банковской деятельности", созданное инициатором или инициаторами (далее - инициатор) инвестиционного проекта исключительно с целью реализации этого проекта, деятельность которого соответствует одновременно следующим условиям:
финансовой самоокупаемости;
использования средств исключительно с целью реализации этого инвестиционного проекта.
16) контрагент банка - любое юридическое или физическое лицо, имеющее с банком отношения финансового характера. Контрагент может одновременно иметь с банком отношения иного характера, в том числе трудовые;
17) кредитная история должника/контрагента - совокупность информации относительно дисциплины исполнения должником/контрагентом своих обязательств;
18) кредитная операция - вид активных банковских операций, связанных с размещением привлеченных банком средств таким путем: предоставления их во временное пользование или принятия обязательств о предоставлении определенной суммы средств; предоставления гарантий, поручительств, аккредитивов, акцептов, авалей; размещения депозитов; проведения факторинговых операций и операций финансового лизинга; выдача кредитов в форме учета векселей, в форме операций обратного репо; любого продления срока погашения долга, которое предоставлено в обмен на обязательство должника по возврату суммы задолженности, а также на обязательства по уплате процентов и других сборов по такой сумме (отсрочки платежа) рассрочки платежа за проданные банком активы;
19) кредитный риск (CR) - размер ожидаемых потерь (убытков) (EL) по активу в результате дефолта должника/контрагента;
20) кредит под инвестиционный проект - долгосрочный кредит, целевым назначением которого, является в частности: финансирование строительства электростанций, предприятий химической, горной промышленности, транспортной, телекоммуникационной, природоохранной инфраструктуры, офисных зданий, торговых центров, многоквартирных жилых домов, производственных и складских помещений, гостиниц, и который удовлетворяет всем следующим условиям:
предоставленный компании специального назначения (SPE) (далее - юридическое лицо-должник по кредиту под инвестиционный проект);
совместное финансирование инвестиционного проекта его инициатором и банком/банками-участниками консорциума;
источником погашения кредита являются денежные потоки/ожидаемые денежные потоки должника, генерируемые/будут генерироваться в результате реализации инвестиционного проекта;
обеспечением требований банка являются: первоочередное право банка на получение денежных потоков/ожидаемых денежных потоков должника, генерируемых/ будут генерироваться в результате реализации инвестиционного проекта, и приобретение в собственность актива/объекта, который создается в результате реализации инвестиционного проекта в случае невыполнения/ненадлежащего исполнения должником обязательств по кредитному договору; получение банком в залог актива/объекта, созданного в результате реализации инвестиционного проекта (для консорциумного кредитования - пропорционально доле участия банков-участников консорциума в инвестиционном проекте в соответствии с условиями договора о консорциумном кредитовании);
предоставление кредитных средств юридическому лицу-должнику по кредиту под инвестиционный проект осуществляется банком постепенно (траншами) в соответствии с установленным графиком и фактическим состоянием реализации проекта;
срок полезного использования актива/объекта, созданного в результате реализации инвестиционного проекта, превышает срок действия кредитного договора;
банк осуществляет контроль за: соответствием реализации инвестиционного проекта технико-экономическим, технологическим, разрешительным условиям/требованиям; денежными потоками юридического лица-должника по кредиту под инвестиционный проект; соблюдением установленных договором о предоставлении кредита под инвестиционный проект значений показателей/коэффициентов финансовой устойчивости юридического лица-должника по кредиту под инвестиционный проект. Осуществление банком такого контроля и его периодичность (не реже чем раз в квартал) установлены договором о предоставлении кредита под инвестиционный проект;
Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.
Недействующая редакция, не действует с 24 января 2018 года