ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 июля 2009 года №224

О прокуратуре Кыргызской Республики

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 11 июня 2009 года

Настоящий Закон определяет организацию и порядок деятельности прокуратуры Кыргызской Республики.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Прокуратура Кыргызской Республики

Прокуратура Кыргызской Республики - центральный орган государственной власти, осуществляющий надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

Статья 2. Правовая основа деятельности прокуратуры Кыргызской Республики

1. Правовую основу деятельности органов прокуратуры составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, Положение о порядке прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры Кыргызской Республики, утверждаемое Президентом Кыргызской Республики, другие законодательные акты и международные договоры, ратифицированные Кыргызской Республикой, а также правовые акты Генерального прокурора Кыргызской Республики (далее - Генеральный прокурор).

2. На прокуратуру не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренных законами Кыргызской Республики.

Статья 3. Цели и основные направления деятельности прокуратуры Кыргызской Республики

1. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Кыргызской Республики осуществляет:

1) надзор за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Правительством Кыргызской Республики, министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, службами, местными государственными администрациями и иными органами исполнительной власти, банковскими учреждениями, органами местного самоуправления, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, независимо от формы собственности, а также гражданами;

2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Правительством Кыргызской Республики, министерствами, государственными комитетами, службами, местными государственными администрациями и иными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями юридических лиц, независимо от формы собственности;

3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и следствие;

4) надзор за законностью административного и исполнительного производства;

5) надзор за исполнением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы и иных мер принудительного характера, назначаемых судом;

6) надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов органами военного управления, воинскими частями и учреждениями;

7) уголовное преследование в случаях и порядке, установленных уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики.

2. Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Кыргызской Республики участвуют в рассмотрении дел судами, вносят представления на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

3. Прокуратура Кыргызской Республики принимает участие в правотворческой деятельности.

4. Прокуратура Кыргызской Республики выпускает специальные издания.

Статья 4. Принципы организации и деятельности прокуратуры

1. Прокуратура составляет единую централизованную систему органов и учреждений, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящему и Генеральному прокурору.

2. Подчиненность прокуроров включает:

1) обязательность указаний вышестоящих прокуроров по вопросам организации и деятельности для нижестоящих прокуроров;

2) ответственность нижестоящих прокуроров перед вышестоящими за выполнение служебных обязанностей;

3) разрешение вышестоящими прокурорами жалоб на действия и акты нижестоящих;

4) отмену, отзыв или изменение актов нижестоящих прокуроров вышестоящими.

3. Органы прокуратуры:

1) осуществляют полномочия независимо от органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, некоммерческих объединений и в строгом соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и законами Кыргызской Республики и международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке;

2) принимают меры по пресечению нарушений закона, от кого бы они ни исходили, восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной законом ответственности лиц, допустивших эти нарушения;

3) действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законов об охране прав и свобод человека и гражданина, а также законодательства о защите государственных секретов и иной специально охраняемой законом тайны;

4) информируют в установленном порядке органы государственной власти, местного самоуправления, а также население о состоянии законности.

4. Акты прокурорского реагирования, требования прокурора и следователя, предъявляемые на основании и в порядке, установленных законом, обязательны для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями и предприятиями, независимо от формы собственности, их должностными лицами, а также гражданами.

Статья 5. Гарантии независимости органов прокуратуры

1. Запрещается вмешательство в деятельность органов прокуратуры.

Воздействие в какой бы то ни было форме на прокурора с целью воспрепятствования осуществлению им своих полномочий или принятия им незаконного решения, а также неисполнение представлений, предписаний, предостережений прокуроров влечет ответственность, установленную законом.

2. Прокурор, следователь органов прокуратуры не обязан давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом. Никто не вправе разглашать материалы проверок и дел без разрешения прокурора, в производстве которого они находятся, до их завершения.

Статья 6. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры обращений

1. В органах прокуратуры, в соответствии с их полномочиями, разрешаются обращения, содержащие сведения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов. Решение, принятое прокурором, может быть обжаловано вышестоящему прокурору и не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

2. Поступающие в органы прокуратуры обращения рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством. Ответ на обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении обращения отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд.

3. Запрещается пересылка обращения в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

4. Анонимные обращения в органах прокуратуры не рассматриваются.