ЗАКОН УКРАИНЫ

от 4 марта 1992 года №2163-XII

О приватизации государственного имущества

Настоящий Закон регулирует правовые, экономические и организационные основы приватизации государственного имущества и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в целях создания многоукладной социально ориентированной рыночной экономики Украины.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие и цель приватизации

Приватизация государственного имущества (далее - приватизация)- это отчуждение имущества, находящегося в государственной собственности, и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в пользу физических и юридических лиц, которые могут быть покупателями в соответствии с настоящим Законом, в целях повышения социально-экономической эффективности производства и привлечения средств на структурную перестройку экономики Украины.

Статья 2. Приоритеты и принципы приватизации

1. Основными приоритетами приватизации являются повышение эффективности производства и мотивации к труду, ускорение структурной перестройки и развития экономики Украины.

2. Приватизация осуществляется на основе следующих принципов:

законности;

государственного регулирования и контроля;

предоставления гражданам Украины приоритетного права на приобретение государственного имущества;

предоставления льгот для приобретения государственного имущества членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий;

обеспечение социальной защищенности и равенства прав участия граждан Украины в процессе приватизации;

продажи объектов приватизации с учетом их индивидуальных особенностей исключительно за денежные средства;

приоритетного права трудовых коллективов на приобретение имущества своих предприятий;

создания благоприятных условий для привлечения инвестиций;

соблюдения антимонопольного законодательства;

полного, своевременного и достоверного информирования граждан о порядке приватизации и сведениях об объектах приватизации;

учета особенностей приватизации объектов связи агропромышленного комплекса, горнодобывающей промышленности, незавершенного строительства, небольших государственных предприятий, предприятий со смешанной формой собственности и объектов научно-технической сферы;

применения преимущественно конкурентных способов при:

приватизации небольших государственных предприятий, законсервированных объектов и объектов незавершенного строительства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, туристического комплекса;

продаже акций открытых акционерных обществ, созданных на базе средних и крупных предприятий.

Статья 3. Законодательство Украины о приватизации

1. Законодательство Украины о приватизации состоит из настоящего Закона, других законов Украины по вопросам приватизации.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

приватизацию объектов государственного жилищного фонда, в том числе общежитий, а также объектов социально-культурного назначения, которые финансируются из государственного бюджета, в том числе объектов сферы здравоохранения, за исключением принадлежащих предприятиям, которые приватизируются;

изменение организационно-правовых форм собственности колхозов, предприятий потребительской кооперации.

3. Приватизация акций (долей, паев), находящихся в государственной собственности, в имуществе совместных предприятий с иностранными инвестициями проводится в соответствии с законодательством и учредительными документам совместных предприятий.

4. Отчуждение имущества, находящегося в коммунальной собственности, регулируется положениями настоящего Закона, других законов по вопросам приватизации и осуществляется органами местного самоуправления.

Статья 4. Государственная программа приватизации

1. Государственная программа приватизации определяет цели, приоритеты и условия приватизации, разрабатывается Фондом государственного имущества Украины и утверждается Верховной Радой Украины законом Украины один раз в три года не позднее чем за месяц до утверждения Государственного бюджета Украины на соответствующий год, но до начала следующего бюджетного года и действует до утверждения очередной Государственной программы приватизации.

Государственная программа приватизации вносится на рассмотрение Верховной Рады Украины одновременно с проектом Государственного бюджета Украины на соответствующий год.

2. Предложения о внесении изменений в Государственную программу приватизации относительно количества объектов, подлежащих приватизации, и уточнения заданий по поступлению средств в Государственный бюджет Украины представляются в Верховную Раду Украины одновременно с проектом Государственного бюджета Украины на следующий бюджетный год.

3. В Государственной программе приватизации определяются:

задания по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности, и государственного имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым;

соответствующие способы приватизации для разных групп объектов;

задания соответствующим органам исполнительной власти по обеспечению проведения приватизации;

меры по привлечению в процессе приватизации инвесторов;

особенности участия в процессе приватизации граждан Украины, иностранных инвесторов и других покупателей;

расчет затрат на выполнение программы приватизации, порядок их возмещения и источники финансирования;

прогноз поступления средств от приватизации и направления их использования.

4. Верховная Рада Украины ежегодно заслушивает и утверждает отчет Фонда государственного имущества Украины о выполнении Государственной программы приватизации.

Статья 5. Объекты приватизации

1. К объектам государственной собственности, подлежащим приватизации, относятся:

предприятия (цеха, производства, участки, другие подразделения, если в случае их выделения в самостоятельные предприятия не нарушается технологическое единство производства по основной специализации предприятия, из структуры которого они выделяются) как единые имущественные комплексы, в состав которых входят все виды имущества, предназначенные для их деятельности, определенные Гражданским кодексом Украины;

объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты;

акции (доли, паи), принадлежащие государству в имуществе хозяйственных обществ и других объединений;

земельные участки, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации.

2. Приватизации не подлежат объекты, имеющие общегосударственное значение а также казенные предприятия. К объектам, имеющим общегосударственное значение, относятся имущественные комплексы предприятий, их структурных подразделений, основным видом деятельности которых является производство товаров (работ, услуг), имеющих общегосударственное значение.