Недействующая редакция. Принята: 29.12.2016 / Вступила в силу: 16.01.2017

Недействующая редакция, не действует с 8 августа 2017 года

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 20 июля 2009 года №241

О нормативных правовых актах Кыргызской Республики

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 21 мая 2009 года

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 13.05.2011 г. №23, 07.12.2012 г. №195, 14.02.2013 г. №17, 19.02.2013 г. №22, 22.02.2013 г. №30, 11.07.2013 г. №131, 18.02.2014 г. №35, 14.03.2014 г. №47, 07.07.2014 г. №112, 29.12.2016 г. №224)

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет принципы нормотворческой деятельности, устанавливает понятия и виды нормативных правовых актов, их соотношение между собой, порядок их подготовки, принятия, опубликования, а также правила их действия, толкования и разрешения коллизий.

2. Нормы законодательства, содержащиеся в других законах и иных нормативных правовых актах и касающиеся сферы деятельности настоящего Закона, должны соответствовать настоящему Закону. В случае возникновения коллизий между настоящим Законом и другими законами применяются нормы настоящего Закона.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные термины, понятия и их определения:

законодательство - совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения;

коллизия нормативных правовых актов - противоречие (несоответствие) между нормативными правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения;

нормотворческая деятельность - научная и организационная деятельность по подготовке, экспертизе, принятию (изданию), изменению, дополнению, толкованию, приостановлению действия, признанию утратившими силу либо отмене нормативных правовых актов;

нормотворческий орган (должностное лицо) - государственный орган (должностное лицо), орган местного самоуправления, уполномоченный (уполномоченное) принимать (издавать) нормативные правовые акты;

нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), органа местного самоуправления или путем референдума, направленный на установление, изменение или отмену норм права (правовых норм);

нормотворческая техника - система правил подготовки проектов нормативных правовых актов;

пробелы в законодательстве - отсутствие норм права (правовых норм), необходимость которых обусловлена сущностью и содержанием действующей правовой системы государства, принципами и нормами международного права;

норма права (правовая норма) - общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение;

юридическая сила нормативного правового акта - характеристика нормативного правового акта, определяющая обязательность его применения к соответствующим общественным отношениям, а также его соподчиненность по отношению к иным нормативным правовым актам.

Статья 3. Принципы нормотворческой деятельности

Нормотворческая деятельность осуществляется на следующих принципах:

соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц;

законность;

обоснованность;

целесообразность;

справедливость;

гласность;

доступность языка нормативного правового акта.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от  14.02.2013 г. №17)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Виды нормативных правовых актов

1. Нормативные правовые акты подразделяются на следующие виды:

Конституция - нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений, создающий правовую основу для принятия законов и других нормативных правовых актов;

конституционный закон - нормативный правовой акт, принимаемый Жогорку Кенешем Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш) в установленном Конституцией Кыргызской Республики (далее - Конституция) порядке и по определенным ею вопросам;

кодекс - нормативный правовой акт, обеспечивающий системное регулирование однородных общественных отношений;

закон - нормативный правовой акт, принимаемый Жогорку Кенешем в установленном порядке и регулирующий наиболее важные общественные отношения в соответствующей сфере;

указ Президента Кыргызской Республики - нормативный правовой акт, издаваемый Президентом Кыргызской Республики (далее - Президент) и соответствующий требованиям, указанным в настоящем Законе;

постановление Жогорку Кенеша - нормативный правовой акт, принимаемый Жогорку Кенешем по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией, и соответствующий требованиям, указанным в настоящем Законе;

(В абзац седьмой части 1 статьи 4 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 11.07.2013 г. №131)

(см. предыдущую редакцию)

постановление Правительства Кыргызской Республики - нормативный правовой акт, принимаемый Правительством Кыргызской Республики (далее - Правительство), на основе и во исполнение нормативных правовых актов, имеющих более высокую юридическую силу, соответствующий требованиям, указанным в настоящем Законе;

постановление Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) - нормативный правовой акт, принимаемый Правлением Национального банка на основе и во исполнение нормативных правовых актов, имеющих более высокую юридическую силу, в пределах своей компетенции, и соответствующий требованиям, указанным в настоящем Законе;

постановление Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики - нормативный правовой акт, принимаемый Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов) на основе и во исполнение нормативных правовых актов, имеющих более высокую юридическую силу, в пределах своей компетенции, и соответствующий требованиям, указанным в настоящем Законе;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1 Общие положения Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Статья 3. Принципы нормотворческой деятельности Статья 4. Виды нормативных правовых актов Статья 5. Нормотворческие органы (должностные лица) Глава 2 Действие нормативных правовых актов Статья 6. Иерархия нормативных правовых актов Статья 7. Способы обеспечения законности нормативных правовых актов Статья 8. Делегирование нормотворческих полномочий Статья 9. Действие нормативного правового акта Статья 10. Прекращение действия, отмена нормативного правового акта (структурного элемента) Глава 3 Нормотворческая техника. Требования к оформлению нормативного правового акта Статья 11. Общие требования, предъявляемые к форме и структуре нормативного правового акта Статья 12. Структурные элементы нормативного правового акта Статья 13. Особенности структуры кодекса Статья 14. Использование специальных обозначений Статья 15. Сокращения и обобщенные понятия в нормативных правовых актах Статья 16. Применение ссылок в нормативных правовых актах Статья 17. Порядок внесения изменений, дополнений в нормативный правовой акт, признания его утратившим силу Глава 4 Нормотворческая деятельность Статья 18. Особенности планирования законотворческой деятельности Статья 19. Анализ регулятивного воздействия проекта нормативного правового акта Статья 20. Проведение правовой и иной научной экспертизы проекта нормативного правового акта Статья 21. Согласование проекта нормативного правового акта Статья 22. Организация общественного обсуждения Статья 23. Срок общественного обсуждения Статья 24. Внесение проекта нормативного правового акта субъекту, обладающему правом принятия нормативного правового акта Статья 25. Основные требования к справке-обоснованию проекта нормативного правового акта Статья 26. Принятие проекта нормативного правового акта Статья 27. Регистрация нормативных правовых актов Статья 28. Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики Статья 29. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов Статья 30. Вступление в силу (применение) нормативных правовых актов Глава 5 Реализация нормативных правовых актов Статья 31. Официальное толкование (разъяснение) Статья 32. Порядок разрешения коллизий Статья 33. Устранение пробелов и коллизий Статья 33-1. Мониторинг и оценка эффективности действия нормативных правовых актов Статья 34. Контроль и надзор за исполнением нормативных правовых актов Статья 35. Акты прокурорского реагирования Глава 6 Заключительные положения Статья 36. Переходные положения Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона