ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 января 2015 года №21

О платежной системе Кыргызской Республики

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 17 декабря 2014 года)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон устанавливает порядок и формы осуществления платежей и расчетов, проведения денежных переводов на территории Кыргызской Республики, определяет характеристики платежных систем, порядок взаимоотношений между участниками платежей и расчетов, надзор (оверсайт) за платежными системами и определяет полномочия Национального банка Кыргызской Республики (далее - Банк Кыргызстана) в платежной системе Кыргызской Республики.

2. Отношения, возникающие при платежах и расчетах по сделкам между хозяйствующими субъектами Кыргызской Республики и зарубежных стран, денежных переводах между юридическими и физическими лицами (международные/трансграничные платежи и денежные переводы), а также отношения, возникающие при проведении платежей, расчетов и денежных переводов через отделения почтовой связи, регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами в части, не противоречащей настоящему Закону.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Безналичный расчет - форма денежного обращения, при которой движение денежных средств происходит без участия наличных денег, путем списания денежных средств с расчетного (текущего) счета плательщика и зачисления их на расчетный (текущий) счет получателя согласно представленным платежным документам. Расчет является завершением платежа.

Домашний банкинг (home-banking) - способ удаленного банковского обслуживания "на дому" и предоставления банками розничных услуг клиентам (физическим и юридическим лицам) посредством подключения домашних или офисных терминалов (персональный компьютер, стационарный телефон) к компьютерной сети банка.

Интернет-банкинг - дистанционное управление клиентом своими банковскими счетами через Интернет. Платежи с использованием Интернет-банкинга осуществляются с использованием общедоступных каналов сети Интернет.

Межбанковская клиринговая система - совокупность правил, процедур и способов, с помощью которых участники клиринговой системы представляют и обменивают данные, переводят платежи или ценные бумаги другим участникам через клиринговый центр. Система может быть основана на определении двусторонних или многосторонних чистых позиций участников.

Мобильный банкинг - удаленное управление банковским счетом посредством сообщений, отправляемых клиентом банку с мобильного телефона.

Оператор платежной системы - юридическое лицо, резидент или нерезидент Кыргызской Республики, обеспечивающее функционирование платежной системы и заключившее с участниками договор об участии в платежной системе, согласно которому оператор и участники обязуются осуществлять свою деятельность в рамках платежной системы и в соответствии с правилами системы. Текущее управление деятельностью оператора платежной системы осуществляется исполнительным органом (коллегиальным), подотчетным общему собранию его участников, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Платеж - исполнение денежного обязательства с использованием наличных денежных средств либо процесс перевода плательщиком безналичных денежных средств.

Платежный документ - документ установленной формы, оформленный юридическим или физическим лицом, на основании которого производится платеж.

Платежная карта - платежный инструмент, используемый при проведении расчетов при покупке товаров, услуг, получении наличных денег в национальной и иностранной валютах, осуществлении денежных переводов, а также для расчетов в форме электронных денег через терминалы, банкоматы или иные устройства (периферийные устройства).

Платежная система - взаимосвязанная система технологий, процедур, правил, платежных инструментов и систем перевода денежных средств, обеспечивающая денежное обращение. В зависимости от видов проводимых платежей платежные системы подразделяются на системы крупных платежей и системы розничных платежей.

Платежная организация - коммерческая организация, осуществляющая деятельность по оказанию услуг по приему платежей от физических и юридических лиц в пользу третьих лиц - поставщиков услуг, в соответствии с договором между платежной организацией и поставщиками услуг и договором между платежной организацией и банком, заключенными в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

Система денежных переводов - тип платежной системы по принятию провайдером денежных средств от населения с тем условием, что эти денежные средства будут выплачены адресату.

Система расчетов платежными картами - совокупность норм, правил, учреждений и программно-технических средств для организации безналичных расчетов с использованием карт.

Электронные деньги - денежная стоимость, которая хранится в электронном виде на программно-техническом устройстве (предоплаченные карты, виртуальные предоплаченные карты и электронный кошелек являются инструментами (носителями) электронных денег) и принимаются в качестве средства платежа за товары/услуги организации-эмитента электронных денег и организаций акцептантов.

Электронный платежный документ - вид платежного документа, составленный в электронной форме, содержащий необходимую информацию для осуществления расчетов и заверенный электронной цифровой подписью.

Глава 2. Платежи и расчеты

Статья 3. Организация безналичных расчетов

1. Безналичные расчеты на территории Кыргызской Республики осуществляются банками, имеющими лицензии на осуществление соответствующих операций по счетам, открытым на основании договоров банковского счета, банковского вклада, если иное не установлено нормативными правовыми актами и обусловлено используемой формой расчетов.

2. Банк вправе заключить договор (агентский договор) с нефинансово-кредитными учреждениями и небанковскими финансово-кредитными учреждениями по предоставлению услуг населению по проведению платежей, расчетов (включая платежи и расчеты с использованием банковских платежных карт), денежных переводов, распространению электронных денег в соответствии с нормативными правовыми актами.

3. Платежная организация вправе осуществлять: