ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 сентября 2011 года №1039

Об утверждении Административных регламентов Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверения частного охранника

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" <**> приказываю:

-------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169.

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива (приложение N 1).

1.2. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (приложение N 2).

1.3. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника (приложение N 3).

2. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований административных регламентов, утвержденных настоящим Приказом.

3. Утратил силу в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.05.2012 г. №543

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-лейтенанта полиции А.В. Горового.

Приложение №1

к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 сентября 2011 года №1039

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и продлению срока действия лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности <*>, оформлению, переоформлению, выдаче документа (его дубликата), подтверждающего наличие лицензии (приложение №1 к Административному регламенту), выдаче удостоверения частного детектива (его дубликата) <**> (приложение №2 к Административному регламенту) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц территориальных органов МВД России на региональном уровне по предоставлению государственной услуги.

------------------------------- <*>

Далее - "Административный регламент".

<**> Далее - "государственная услуга".

Круг заявителей

2. Заявителем является гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <*>, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

-------------------------------

<*>  Собрание законодательства Российской Федерации,  2002, №12, ст. 1093; 2003, №2, ст. 167; 2005, №24,  ст.  2313;  2006, №30, ст. 3294; 2007, №31, ст. 4011; 2008, №52, ст.  6227;  2009,  №52, ст. 6450; 2010, №47, ст. 6032; 2010, №47, ст. 6035; 2011, №7, ст. 901, №27, ст. 3880.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "ГУОООП МВД России"), и территориальных органов МВД России на региональном уровне размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru Далее - "Единый портал"), на официальном сайте МВД России (www.mvd.ru) и на информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России.

Адреса официальных сайтов и электронной почты территориальных органов МВД России на региональном уровне размещаются на официальном сайте МВД России.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей территориальных органов МВД России на районном уровне размещаются на официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне.

3.2. Информация о порядке совершения административных процедур, в том числе в электронной форме, режимах работы подразделений лицензионно-разрешительной работы предоставляется непосредственно в помещениях указанных подразделений, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии) с использованием средств массовой информации и на Едином портале.

3.3. На информационных стендах размещается следующая информация:

порядок совершения административных процедур;

адрес Единого портала для формирования запроса на получение индивидуального номера электронной очереди, а также подачи заявления в электронной форме;

адреса интернет-сайтов ГУОООП МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел по предоставлению государственной услуги;

перечни документов, необходимых для получения лицензии (продления срока ее действия), переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, получения удостоверения частного детектива, требования, предъявляемые к этим документам, в том числе образцы их оформления;

реквизиты, необходимые для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

формы заявлений о выдаче (переоформлении) документов;

блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение №3 к Административному регламенту);

режим работы соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы с указанием номера телефона.

3.4. Посредством телефона-автоинформатора (при его наличии), который работает круглосуточно, заявитель - индивидуальный предприниматель (далее - "заявитель" или "индивидуальный предприниматель") информируется о режиме работы соответствующего подразделения, адресе местонахождения данного подразделения, адресах интернет-сайтов МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне.

3.5. Информирование осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - "сеть Интернет"), почтовой связи или по телефону в рабочее время на безвозмездной основе.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы, на которых должностными регламентами (инструкциями) возложено предоставление соответствующих услуг (далее - "сотрудник"), информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 5 минут.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Государственная услуга по предоставлению лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности (продлению срока ее действия), оформлению (переоформлению) и выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата, а также выдаче удостоверения частного детектива (его дубликата).

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

5. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, министерствами внутренних дел по республикам, главными управлениями (управлениями) МВД России по иным субъектам Российской Федерации и их структурными подразделениями.

Управление организации деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы ГУОООП МВД России <*> организует предоставление государственной услуги.

-------------------------------

<*>  Далее  -  "Управление ГУОООП МВД России".

Полномочия по принятию решения и подписанию лицензии и удостоверения частного детектива возлагаются на заместителей министра внутренних дел по республикам, начальников полиции или их заместителей, ответственных за данное направление деятельности территориальных органов МВД России. Подпись заверяется гербовой печатью.

Заявление о предоставлении лицензии и выдаче удостоверения частного детектива принимается и рассматривается подразделениями лицензионно-разрешительной работы.

Для получения государственной услуги индивидуальному предпринимателю не требуется обращаться в иные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения о предоставлении (продлении срока действия) лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности либо об отказе в представлении (продлении срока действия) лицензии и выдаче удостоверения частного детектива;

оформление, переоформление и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (его дубликата) и удостоверения частного детектива (его дубликата).

Срок предоставления государственной услуги

7. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней со дня регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

7.1. Решение о продлении срока действия лицензии принимается в срок до тридцати дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

7.2. Решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и удостоверения частного детектива, в связи с внесением изменений, принимается в срок до тридцати дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

7.3. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, или дубликата удостоверения частного детектива производится в срок до трех рабочих дней со дня регистрации заявления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации <*>;

-------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 1996, №5, ст. 410; 2001, №49, ст. 4552; 2006, №52, ст. 5496.

Налоговым кодексом Российской Федерации <*>;

-------------------------------

<*>     Собрание     законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3824; 2000, №32, ст. 3340.

Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <*>;

-------------------------------

<*>     Собрание     законодательства Российской Федерации,  1996, №51, ст. 5681; 1998, №30, ст. 3613; №31, ст.  3834;  №51,  ст. 6269; 1999, №47, ст. 5612; 2000, №16, ст. 1640; 2001,  №31, ст. 3171; №33, №49, ст. 4558; 2002, №26, ст. 2516; 2003, №2,  ст.  167;  №27, ст. 2700; №50, ст. 4856; 2004, №18, ст. 1683; №27,  ст.  2711; 2006, №31, ст. 3420; 2007, №1, ст. 21; №32, ст. 4121; 2008,  №10, ст. 900; №52, ст. 6227; 2009, №1, ст. 17; №7, ст. 770; №11,  ст. 1261; №30, ст. 3735; 2010, №14, ст. 1554, ст. 1555; №23, ст. 2793.

Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ "О полиции" <*>;

-------------------------------

<*>     Собрание     законодательства Российской Федерации, 2011, №7, ст. 900; №27, ст. 3880.

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <*>;

-------------------------------

<*>     Собрание     законодательства Российской Федерации, 2011, №19, ст. 2716.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. №630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. №438 и 439" <*>;

-------------------------------

<*>     Собрание     законодательства Российской Федерации, 2003, №43, ст. 4238; 2004, №10, ст. 864; 2005, №51, ст. 5546; 2010, №11, ст. 1224.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. №110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <*>;

-------------------------------

<*>     Собрание     законодательства Российской Федерации, 2004, №10, ст. 864.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. №498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" <*>.

-------------------------------

<*>     Собрание     законодательства Российской Федерации, 2011, №26, ст. 3820.

Перечень документов, подлежащих представлению заявителем, и порядок их представления

9. Для получения лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и удостоверения частного детектива заявитель обязан лично представить заявление (приложение №5 к Административному регламенту).

К заявлению прилагаются следующие документы:

анкета (приложение №6 к Административному регламенту);

2 фотографии размером 4 x 6;

медицинская справка о состоянии здоровья;