Дата обновления БД:
25.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
145 / 323
Всего документов в БД:
133206
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
от 25 августа 2011 года №ПП-1604
О мерах по устранению бюрократических барьеров и дальнейшему повышению свободы предпринимательской деятельности
(В редакции Указов Президента Республики Узбекистан от 28.08.2013 г. №УП-4561, 23.11.2016 г. №УП-4858)
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2011 года №УП-4354 "О дополнительных мерах по формированию максимально благоприятной деловой среды для дальнейшего развития малого бизнеса и частного предпринимательства" и в целях устранения излишних бюрократических барьеров на пути развития частной собственности, создания благоприятных условий для расширения масштабов предпринимательской деятельности, активного участия субъектов малого бизнеса в наращивании экспортного потенциала страны и увеличении поставок продукции на экспорт:
1. Отменить с 1 сентября 2011 года действие документов разрешительного характера в сфере предпринимательской деятельности, согласно приложению №1, установленных решениями Правительства.
Запретить введение органами государственного управления и органами государственной власти на местах новых видов разрешений и разрешительных процедур, не предусмотренных законодательством.
Кабинету Министров с участием Министерства юстиции Республики Узбекистан в месячный срок провести тщательную инвентаризацию ведомственных нормативно-правовых актов и принять решение об отмене разрешительных процедур, не отвечающих современным условиям и требованиям дальнейшего углубления рыночных реформ и либерализации экономики, ограничивающих свободу предпринимательской деятельности.
2. Установить с 1 октября 2011 года порядок, в соответствии с которым:
срок рассмотрения и согласования с уполномоченными органами заявок на выделение земельных участков для размещения малых промышленных производств не должен превышать одного месяца;
органы государственной власти на местах совместно с Госкомконкуренции Республики Узбекистан обязаны в течение 7 дней обеспечить рассмотрение заявок субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства на предоставление им в аренду временно пустующих и неиспользуемых помещений, находящихся в государственной собственности, для размещения в них производственных объектов;
(В абзац третий пункта 2 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 28.08.2013 г. №УП-4561)
(см. предыдущую редакцию)
выдача субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства разрешительных документов, предусмотренных законодательством, в том числе необходимых для осуществления строительства и реконструкции производственных объектов, осуществляется по принципу в "одно окно" с возложением на уполномоченные государственные органы функций по их необходимому согласованию;
срок выдачи документов разрешительного характера ограничивается не более чем тридцатью рабочими днями с момента подачи заявления субъектом предпринимательства, за исключением отдельных специфических видов деятельности, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
3. Госархитектстрою Республики Узбекистан совместно с Министерством экономики, Госкомприроды, Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 октября 2011 года внести в Кабинет Министров конкретные предложения по кардинальному упрощению и удешевлению для субъектов предпринимательства процедур, связанных с оформлением документов на строительство и реконструкцию производственных объектов.
4. Установить, что с 1 октября 2011 года для микрофирм и малых предприятий - экспортеров товаров, работ и услуг (за исключением экспорта сырьевых товаров, перечень которых утвержден Указом Президента Республики Узбекистан от 10 октября 1997 года №УП-1871) постановка на учет экспортных контрактов в органах государственной таможенной службы осуществляется на таможенных постах непосредственно в процессе таможенного оформления товаров.
5. Согласиться с предложениями Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерства экономики, Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан о поэтапном внедрении с 1 октября 2011 года, в порядке эксперимента, механизма реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу "одно окно", обеспечивающего одновременное осуществление таможенного оформления, декларирования, сертификации, санитарно-эпидемиологического надзора и деятельности других организаций, участвующих в процессе таможенного оформления товаров.
Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить Временное положение об осуществлении экспортных операций по принципу "одно окно", предусмотрев в нем упрощение таможенных и сертификационных процедур, сокращение сроков и стоимости их проведения.
6. Утвердить новые ставки сборов за таможенное оформление, уплачиваемых при экспорте товаров, предусматривающие их снижение в среднем не менее чем в 2 раза против действующих, согласно приложению №2.
7. Определить основными задачами внешнеторговой организации по экспорту продукции субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства АО "Узтадбиркорэкспорт":
оказание содействия субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства в реализации их продукции на экспорт по прямым экспортным контрактам, а также через создаваемые торговые дома за рубежом;
организацию предэкспортного финансирования под залог действующих экспортных контрактов продукции субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства;
осуществление поставки по заказам субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства не производимых в республике технологического оборудования, запасных частей, комплектующих, сырья и материалов;
содействие предприятиям малого бизнеса в сертификации экспортной продукции, проведение рекламных мероприятий, организацию и участие в международных ярмарках и выставках, информационное и консультационное обеспечение заинтересованных субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.
Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан в месячный срок решить вопросы по учреждению и государственной регистрации компании "Узтадбиркорэкспорт", утвердить организационную структуру компании и штатное расписание, обеспечить укомплектование ее высококвалифицированными кадрами.
(В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 23.11.2016 г. №УП-4858)
(см. предыдущую редакцию)
8. Освободить АО "Узтадбиркорэкспорт" от:
обязательной продажи части выручки в иностранной валюте от реализации на экспорт товаров (работ, услуг), произведенных субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства, с целевым направлением ее на приобретение по заявкам субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства не производимых в республике нового технологического оборудования, комплектующих изделий, запасных частей, сырья и материалов;
уплаты таможенных платежей (за исключением сбора за таможенное оформление) за ввозимое по заказам субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства новое технологическое оборудование, комплектующие изделия и запасные части по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров. Распространить на АО "Узтадбиркорэкспорт" налоговые льготы и преференции, предусмотренные законодательством для предприятий экспортеров собственной продукции.
(В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 23.11.2016 г. №УП-4858)
(см. предыдущую редакцию)
9. Внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №3.
Министерству экономики, Министерству финансов, Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиеева.
Президент Республики Узбекистан
И.Каримов
Приложение №1
к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 августа 2011 года №ПП-1604
Перечень разрешительных процедур, отменяемых с 1 сентября 2011 года
+------------------------------------------------------------------------+ |N |Наименование отменяемых |Нормативно-правовой акт, | | |разрешительных процедур |которым установлена | | | |разрешительная процедура | |------------------------------------------------------------------------| | В сфере капитального строительства | |------------------------------------------------------------------------| |1. |Решение о направлении заявления о выборе |постановление Кабинета | | |земельного участка на исполнение |Министров от 27 мая | | | |1992 года N 248 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |2. |Разрешение на строительство и |постановление Кабинета | | |согласование строительства новых |Министров от 18 сентября | | |автозаправочных станций |1998 года N 397 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |3. |Согласование выбора земельного участка |постановление Кабинета | | |под строительство или площадки для |Министров от 10 июля 1998| | |установки радиоэлектронных средств и |года N 293 | | |высокочастотных устройств | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |4. |Заключение об отсутствии полезных |постановление Кабинета | | |ископаемых в недрах под участками |Министров от 5 февраля | | |предстоящей застройки |2007 года N 26 | |------------------------------------------------------------------------| | В сфере недропользования | |------------------------------------------------------------------------| |5. |Согласование системы разработки |постановление Президента | | |месторождения |Республики Узбекистан от | | | |7 июня 2007 года N ПП-649| |----+-----------------------------------------+-------------------------| |6. |Заключение о возможности использования |постановление Кабинета | | |участков недр для строительства и |Министров от 5 февраля | | |эксплуатации подземных сооружений, не |2007 года N 26 | | |связанных с добычей полезных ископаемых | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |7. |Согласование ликвидации предприятия (его |постановление Кабинета | | |части) по добыче полезных ископаемых и |Министров от 13 января | | |подземных сооружений, не связанных с |1997 года N 20 | | |добычей полезных ископаемых, связанной с | | | |выбытием производственных мощностей | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |8. |Разрешение на ликвидацию или консервацию |постановление Кабинета | | |предприятий по добыче полезных ископаемых|Министров от 13 января | | |и подземных сооружений, не связанных с |1997 года N 20 | | |добычей полезных ископаемых | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |9. |Согласование заключения об оставлении |постановление Кабинета | | |запасов, утративших промышленное |Министров от 9 ноября | | |значение, в предохранительных |2007 года N 232 | | |целиках под промышленными сооружениями, | | | |жилыми и общественными зданиями, | | | |памятниками истории и культуры, | | | |водоемами и другими природными объектами | | | |в связи с застройкой площадей залегания | | | |полезных ископаемых | | |------------------------------------------------------------------------| | В сфере природопользования | |------------------------------------------------------------------------| |10. |Разрешение на уборку деревьев на |постановление Кабинета | | |прилегающих к зданиям и сооружениям |Министров от 9 марта | | |(отведенных) земельных участках |2009 года N 59 | |------------------------------------------------------------------------| | В сфере производства | |------------------------------------------------------------------------| |11. |Заключения о соответствии санитарным |Указ Президента | | |нормам и требованиям стандартов лома |Республики Узбекистан | | |отходов цветных металлов, используемых |от 4 марта 2000 года | | |при производстве товаров народного |N УП-2559 | | |потребления пищевого назначения | | |------------------------------------------------------------------------| | В сфере внешнеэкономической деятельности | |------------------------------------------------------------------------| |12. |Свидетельства о постановке на учет |постановление Кабинета | | |импортного и экспортного контракта |Министров от 30 сентября | | | |2003 года N 416 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |13. |Учетная карта субъекта импортных операций|постановление Кабинета | | | |Министров от 12 августа | | | |2004 года N 387; | | | |постановление Кабинета | | | |Министров от 2 сентября | | | |2004 года N 413 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |14. |Разрешение на ввоз пищевого спирта |постановление Кабинета | | |иностранного производства |Министров от 2 июля | | | |1998 года N 275 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |15. |Разрешение на экспорт результатов научно-|постановление Кабинета | | |исследовательских работ, ноу-хау, |Министров от 31 марта | | |изобретений |1998 года N 137 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |16. |Решение о разрешении заключения бартерных|постановление Кабинета | | |контрактов на экспорт товаров, не |Министров от 13 августа | | |являющихся высоколиквидными |1996 года N 280 | |------------------------------------------------------------------------| | В сфере автомобильного, железнодорожного, речного | | и воздушного транспорта | |------------------------------------------------------------------------| |17. |Согласование мест размещения внешней |постановление Кабинета | | |рекламы |Министров от 11 декабря |
| | |2000 года N 472 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |18. |Развернутый план перевозки грузов |постановление Кабинета | | | |Министров от 23 октября | | | |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |19. |Объем перевозки грузов |постановление Кабинета | | | |Министров от 23 октября | | | |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |20. |Согласование порядка выполнения основного|постановление Кабинета | | |месячного плана погрузок |Министров от 23 октября | | | |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |21. |Разрешение на погрузку грузов сверх |постановление Кабинета | | |основного месячного плана или вне плана |Министров от 23 октября | | | |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |22. |Разрешение на внутристанционную (в |постановление Кабинета | | |пределах одного тарифного пункта) |Министров от 23 октября | | |перевозку грузов |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |23. |Разрешение на изменение предусмотренной |постановление Кабинета | | |планом железнодорожной станции |Министров от 23 октября | | |отправления груза в пределах железной |2008 года N 232 | | |дороги | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |24. |Разрешение на замену одного рода груза |постановление Кабинета | | |другим в пределах отдельных групп грузов,|Министров от 23 октября | | |предусмотренных номенклатурой плана |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |25. |Разрешение на изменение железнодорожной |постановление Кабинета | | |станции назначения, предусмотренной |Министров от 23 октября | | |основным месячным планом перевозок во |2008 года N 232 | | |внутреннем сообщении | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |26. |Разрешение на оплату железнодорожных |постановление Кабинета | | |провозных платежей грузополучателем на |Министров от 23 октября | | |железнодорожной станции назначения |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |27. |Разрешение на обслуживание |постановление Кабинета | | |железнодорожного подъездного пути |Министров от 23 октября | | | |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |28. |Разрешение на использование вагонов |постановление Кабинета | | |общесетевого инвентарного парка железной |Министров от 23 октября | | |дороги Республики Узбекистан и железных |2008 года N 232 | | |дорог других государств для внутренних | | | |перевозок или хранения в них грузов, а | | | |также погрузки в эти вагоны | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |29. |Разрешение на выход локомотива на |постановление Кабинета | | |железнодорожную станцию примыкания |Министров от 23 октября | | | |2008 года N 232 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |30. |Согласование решения об утверждении |постановление Кабинета | | |расписания движения маршрутного такси |Министров от 4 ноября | | | |2003 года N 482 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |31. |Решение об утверждении расписания |постановление Кабинета | | |движения маршрутного такси |Министров от 4 ноября | | | |2003 года N 482 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |32. |Согласование схемы маршрута пассажирских |постановление Кабинета | | |перевозок автотранспортными средствами |Министров от 4 ноября | | | |2003 года N 482 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |33. |Решение об утверждении расписания |постановление Кабинета | | |движения маршрутного автобуса |Министров от 4 ноября | | | |2003 года N 482 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |34. |Решение об утверждении паспорта маршрута |постановление Кабинета | | |пассажирских перевозок автотранспортными |Министров от 4 ноября | | |средствами |2003 года N 482 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |35. |Согласование решения об утверждении |постановление Кабинета | | |расписания движения маршрутного автобуса |Министров от 4 ноября | | | |2003 года N 482 | |------------------------------------------------------------------------| | В сфере торговли и общественного питания | |------------------------------------------------------------------------| |36. |Согласование перепрофилирования |постановление Кабинета | | |(изменения профиля) приватизированного |Министров от 21 ноября | | |объекта торговли и сферы обслуживания при|2002 года N 402 | | |наличии в действующих соглашениях о | | | |взаимных обязательствах и условиях | | | |деятельности обязательства по сохранению | | | |на определенный период, который не истек,| | | |профиля предприятия | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |37. |Разрешительное свидетельство на право |постановление Кабинета | | |осуществления индивидуальными |Министров от 26 ноября | | |предпринимателями розничной торговли |2002 года N 407 | | |через стационарные торговые | | | |точки или на вещевых рынках | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |38. |Заключение, подтверждающее качество |постановление Кабинета | | |продовольственной (сельскохозяйственной) |Министров от 28 июля | | |продукции |2003 года N 330 | |----+-----------------------------------------+-------------------------|
|39. |Удостоверение качества (для реализации |постановление Кабинета | | |охлажденного молока, термически |Министров от 28 сентября | | |обработанного (пастеризованного) на |1995 года N 379 | | |всех дехканских базарах, в городских и | | | |сельских ларьках) | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |40. |Согласование рецептур блюд |постановление Кабинета | | | |Министров от 13 февраля | | | |2003 года N 75 | |------------------------------------------------------------------------| | В прочих сферах | |------------------------------------------------------------------------| |41. |Разрешение на открытие и функционирование|постановление Кабинета | | |полиграфических предприятий |Министров от 25 октября | | | |1991 года N 270 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |42. |Разрешение на открытие и функционирование|постановление Кабинета | | |штемпельно-граверных мастерских |Министров от 25 октября | | | |1991 года N 270 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |43. |Разрешение на приобретение |постановление Кабинета | | |полиграфического оборудования |Министров от 25 октября | | | |1991 года N 270 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |44. |Акт о соответствии производственного |постановление Кабинета | | |здания полиграфического предприятия |Министров от 27 декабря | | |требованиям санитарии |2002 года N 454 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |45. |Акт о соответствии производственного |постановление Кабинета | | |здания полиграфического предприятия |Министров от 27 декабря | | |требованиям пожарной безопасности, |2002 года N 454 | | |обеспечения средствами (приборами) | | | |технической и охранно-пожарной | | | |сигнализации | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |46. |Акт о соответствии производственного |постановление Кабинета | | |здания полиграфического предприятия |Министров от 27 декабря | | |требованиям экологии |2002 года N 454 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |47. |Разрешение на использование зданий и |постановление Кабинета | | |сооружений, расположенных над горными |Министров от 13 января | | |выработками |1997 года N 20 | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |48. |Согласование накопления на предприятиях |постановление Кабинета | | |сведений о координатах и высотах |Министров от 16 февраля | | |геодезических пунктов, технических |2005 года N 66 | | |отчетов, топографических карт и планов | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |49. |Заключение о возможности открытого |постановление Кабинета | | |опубликования или демонстрации на |Министров от 16 февраля | | |выставках и по телевидению координат |2005 года N 66 | | |геодезических пунктов и географических | | | |объектов, космических и аэрофотоснимков, | | | |карт атласов, макетов местности и других | | | |картографических материалов | | |----+-----------------------------------------+-------------------------| |50. |Разрешение на собирание старинных |постановление Кабинета | | |документальных памятников на территории |Министров от 3 февраля | | |Республики Узбекистан |2004 года N 49 | +------------------------------------------------------------------------+
Приложение №2
к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 августа 2011 года №ПП-1604
Ставки сборов за таможенное оформление, уплачиваемых при экспорте товаров и услуг
+------------------------------------------------------------------------+ |N |Вид таможенного сбора |Ставки сборов | |п/п | | | |-----+----------------------------------------+-------------------------| |1. |За таможенное оформление: | | |-----+----------------------------------------+-------------------------| | |товаров и транспортных средств в |0,1 процента от | | |таможенном режиме "экспорт" |таможенной стоимости, | | | |но не менее 50 | | | |процентов от минимального| | | |размера заработной платы | |-----+----------------------------------------+-------------------------| | |товаров в таможенном режиме "переработка|0,1 процента от | | |на таможенной территории" |стоимости услуг | | | |по переработке товаров, | | | |но не менее 50 | | | |процентов от | | | |минимального размера | | | |заработной платы | |-----+----------------------------------------+-------------------------| |2. |За таможенное оформление товара, |10 процентов от | | |помещаемого в таможенный режим |минимального размера | | |"экспорт", сотрудником вне мест его |заработной платы | | |осуществления, из расчета за один час | | | |работы одного сотрудника | | +------------------------------------------------------------------------+
Приложение №3
к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 августа 2011 года №ПП-1604
Изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. В пункте 4 постановления Кабинета Министров от 29 июня 2000 года №245 "О мерах по дальнейшему развитию и укреплению внебиржевого валютного рынка" (СП Республики Узбекистан, 2000 г., №6, ст. 33):
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Юридические лица-резиденты, допустившие задержку поступления валютной выручки из-за рубежа более чем на 30 банковских дней (для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства - 60 банковских дней), после истечения установленных сроков уплачивают штраф в доход республиканского бюджета:
в эквиваленте 10 процентов от суммы непоступивших валютных средств - при задержке поступления валютной выручки до 180 дней от установленных сроков;
дополнительно в эквиваленте 20 процентов от суммы непоступивших валютных средств - при задержке поступления валютной выручки от 180 до 365 дней от установленных сроков;
дополнительно в эквиваленте 70 процентов от суммы непоступивших валютных средств - при задержке поступления валютной выручки более 365 дней от установленных сроков";
б) абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами седьмым и восьмым.
2. В Положении о порядке таможенного оформления товаров, вывозимых хозяйствующими субъектами Республики Узбекистан через торговые дома, представительства, предприятия, созданные ими в зарубежных странах, а также через торгово-инвестиционные дома Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан в зарубежных странах, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 9 августа 2005 года №189 (СП Республики Узбекистан, 2005 г., №8, ст. 40):
а) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
"К экспортеру, допустившему задержку поступления валютой выручки из-за рубежа более чем на 30 банковских дней (для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства - 60 банковских дней), после истечения установленных сроков налоговыми органами применяются следующие санкции:
в эквиваленте 10 процентов от суммы непоступивших валютных средств - при задержке поступления валютной выручки до 180 дней от установленных сроков;
дополнительно в эквиваленте 20 процентов от суммы непоступивших валютных средств - при задержке поступления валютной выручки от 180 до 365 дней от установленных сроков;
дополнительно в эквиваленте 70 процентов от суммы непоступивших валютных средств - при задержке поступления валютной выручки более 365 дней от установленных сроков";
б) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами шестым и седьмым.
Недействующая редакция, не действует с 1 января 2017 года