Недействующая редакция. Принята: 22.09.2015 / Вступила в силу: 23.10.2015

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Недействующая редакция, не действует с 18 января 2016 года

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

2 апреля 2012 года

№489/20802

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ

от 2 апреля 2012 года №512/5

Об утверждении Инструкции по организации принудительного исполнения решений

(В редакции Приказов Министерства юстиции Украины от 30.11.2012 г. №1765/5, 18.05.2013 г. №924/5, 20.01.2014 г. №113/5, 12.02.2014 г. №327/5, 20.05.2014 г. №785/5, 27.08.2014 г. №1420/5, 23.10.2014 г. №1773/5, 24.11.2014 г. №1970/5, 13.01.2015 г. №22/5, 25.02.2015 г. №257/5, 12.08.2015 г. №1483/5, 22.09.2015 г. №1802/5 (вступил в силу 23.10.2015 г.), 29.09.2015 г. №1839/5)

В соответствии с Законом Украины "Об исполнительном производстве" и с целью приведения нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию по организации принудительного исполнения решений, которая прилагается.

2. Признать утратившими силу:

Инструкцию о проведении исполнительных действий, утвержденную приказом Министерства юстиции Украины от 15.12.99 г. №74/5, зарегистрированную в Министерстве юстиции Украины 15.12.99 г. за №865/4158 (с изменениями), кроме пункта 5.11 главы 5, подпункта 5.12.5, абзацев первого - девятого, одиннадцатого - двадцать пятого подпункта 5.12.6 пункта 5.12 главы 5 пункта 5.12 главы 5 относительно подготовки к проведению и проведения еженедельных конкурсов по определению специализированных организаций для реализации арестованного государственными исполнителями имущества, которые продолжают действовать до вступления в силу порядка реализации арестованного государственными исполнителями имущества;

(В абзац второй пункта 2 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины от 30.11.2012 г. №1765/5)

(см. предыдущую редакцию)

приказ Министерства юстиции Украины от 17.05.2004 г. №37/5 "Об утверждении Порядка образования и функционирования исполнительных групп при органах государственной исполнительной службы", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 17.05.2004 г. за №624/9223 (с изменениями);

приказ Министерства юстиции Украины от 17.05.2004 г. №38/5 "Об утверждении Порядка передачи материалов исполнительного производства из одного органа государственной исполнительной службы в другой или исполнительную группу, от одного государственного исполнителя в другой", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 17.05.2004 г. за №625/9224 (с изменениями).

3. Департаменту взаимодействия с органами власти (Зеркаль О.В.) подать настоящий приказ на государственную регистрацию в соответствии с Указом Президента Украины от 03.10.92 г. №493 "О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти" (с изменениями).

4. Государственной исполнительной службе Украины (Стадник Г.В.) довести приказ до ведома Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, главных управлений юстиции в областях, городах Киеве и Севастополе.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Председателя Государственной исполнительной службы Украины Стадника Г.В.

Министр

О.Лавринович

 

Утверждена Приказом Министерства юстиции Украины от 2 апреля 2012 года №512/5

(В тексте Инструкции слова "ГИС Украины" и "Председатель ГИС Украины" во всех падежах заменены словами "Департамент государственной исполнительной службы Министерства юстиции Украины" и "директор Департамента государственной исполнительной службы Министерства юстиции Украины" в соответствующих падежах в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины от 25.02.2015 г. №257/5)

Инструкция по организации принудительного исполнения решений

І. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Украины "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), другими законодательными актами Украины и нормативно-правовыми актами Министерства юстиции Украины и определяет отдельные вопросы организации исполнения решений судов и других органов (должностных лиц) (далее - решения), которые в соответствии с Законом подлежат принудительному исполнению.

1.2. Принудительное исполнение решений осуществляют государственные исполнители.

1.3. Органами государственной исполнительной службы (далее - органы ГИС) являются:

1.3.1. Департамент государственной исполнительной службы Министерства юстиции Украины, в состав которого входит отдел принудительного исполнения решений.

1.3.2. Управление государственной исполнительной службы главных территориальных управлений юстиции в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, в состав которых входят отделы принудительного исполнения решений (далее - региональные органы ГИС).

1.3.3. Районные, районные в городах, городские (городов областного значения), горрайонные, межрайонные отделы государственной исполнительной службы соответствующих территориальных управлений юстиции (далее - территориальные органы ГИС).

(В пункт 1.3 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины от 25.02.2015 г. №257/5)

(см. предыдущую редакцию)

1.4. Непосредственный контроль за действиями государственного исполнителя возлагается на начальников отделов принудительного исполнения решений и начальников отделов государственной исполнительной службы районных, районных в городах, городских (городов областного значения), горрайонных и межрайонных управлений юстиции (далее - начальник отдела).

1.5. Во время осуществления исполнительного производства государственный исполнитель принимает решение путем вынесения постановлений, предупреждений, внесения представлений, составления актов и протоколов, выдачи поручений, распоряжений, требований, представления запросов, заявлений, сообщений или других процессуальных документов, в случаях, предусмотренных Законом и другими нормативно-правовыми актами.

1.5.1 Постановление как отдельный документ содержит такие обязательные реквизиты:

а) вступительную часть с указанием:

названия постановления, даты издания постановления и места его вынесения;

наименования органа ГИС, фамилии, имени и отчества государственного исполнителя, который вынес постановление;

названия исполнительного документа, когда и кем выдан, резолютивной части документа (далее - реквизиты исполнительного документа);

по сводному исполнительному производству - фамилии, имени и отчества должника - физического лица, полного наименования должника - юридического лица и даты объединения исполнительных производств в сводное;

б) мотивировочную часть с указанием мотивов, по которым государственный исполнитель принял соответствующее решение (пришел к определенным выводам), и ссылку на закон или другой нормативно-правовой акт (статью, ее часть, абзац, пункт, подпункт, на основании которого издано постановление);

в) резолютивную часть с указанием:

принятого решения государственного исполнителя;

фамилии, имени, отчества физических лиц, полного наименования юридических лиц, которым посылается копия постановления;

срока и порядка обжалования постановления;

г) в постановления могут вноситься также другие сведения, определенные Законом, настоящей Инструкцией и другими нормативно-правовыми актами;

ґ) постановление составляется и подписывается государственным исполнителем в необходимом количестве экземпляров (копий), один из которых (оригинал) остается в исполнительном производстве, а другие (копии) направляются по принадлежности и в случаях, установленных Законом или настоящей Инструкцией, утверждаются начальником отдела или его заместителем и скрепляются печатью;

д) в случае, если постановление государственного исполнителя является исполнительным документом, оно должно отвечать требованиям к исполнительному документу, определенным статьей 18 Закона.

Другие должностные лица органов ГИС в случаях, предусмотренных Законом и настоящей Инструкцией, выносят постановления с учетом требований, определенных этим пунктом.

Акт - документ, подтверждающий определенные установленные факты или события:

а) текст акта состоит из реквизитов исполнительного документа с указанием сути проведенных действий; по сводному исполнительному производству - полного наименования (фамилии, имени и отчества) должника и даты объединения исполнительных производств в сводное, а также вступительной и констатирующей частей. Во вступительной части указываются название акта, дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество государственного исполнителя, основание для составления акта, перечисляются лица, которые присутствовали во время его составления, с указанием их статуса в исполнительном производстве, места жительства (местонахождения), других имеющихся данных, должностей, указывается количество листов, на которых составлен акт;

б) в констатирующей части излагаются цель и задачи составления акта, суть и характер проведенных исполнительных действий, установленные факты, события, а также в случае необходимости заключения и предложения;

в) в конце акта (перед подписями) указываются сведения о количестве экземпляров акта и кому они предоставляются (посылаются);

г) акт подписывается всеми лицами, которые принимали участие в его составлении. В случае отказа от подписания сторон или других лиц, которые присутствовали при составлении акта, об этом делается отметка в акте. Отметка "от подписи отказался" проставляется напротив имени лица, которое отказалось от подписи, и удостоверяется подписями других лиц, присутствовавших во время составления акта;

ґ) в акт могут вноситься также другие сведения, определенные Законом, настоящей Инструкцией и другими нормативно-правовыми актами.

1.6. Проведение другими органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и физическими лицами отдельных исполнительных действий, в случаях, предусмотренных Законом, в том числе в соответствии с частью четвертой статьи 2 Закона, осуществляется по требованию или по поручению государственного исполнителя.

1.7. Требования государственного исполнителя относительно исполнения решений обязательны для всех органов, учреждений, организаций, должностных лиц, физических и юридических лиц на территории Украины.

1.8. Требование государственного исполнителя является письменным документом, который составляется в случаях, предусмотренных Законом, и является обязательным для исполнения органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и физическими лицами, относительно предоставления государственному исполнителю документов или их копий, необходимых для осуществления его полномочий, совершения других действий, необходимых для исполнения решения.

1.8.1. В требовании указываются:

а) наименование органа ГИС;

б) дата открытия и номер исполнительного производства;

в) реквизиты исполнительного документа, на основании которого открыто исполнительное производство (его резолютивная часть в случае необходимости);

г) фамилия, имя и отчество государственного исполнителя;

ґ) перечень действий, которые необходимо совершить;

д) срок выполнения требования;

е) последствия невыполнения требования.

1.8.2. Требование подписывается государственным исполнителем и посылается по почте или другими средствами связи или вручается государственным исполнителем лицу, которое обязано совершить действия.

1.9. Поручение государственного исполнителя является письменным документом, который составляется в случаях, предусмотренных Законом, в частности в случае проведения отдельных исполнительных действий органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и физическими лицами, и предоставляет им право провести отдельные действия (перечисление средств, изготовление документов и тому подобное).

1.10. Запрос государственного исполнителя о предоставлении необходимой информации для осуществления исполнительных действий должен быть мотивированным и устанавливать обоснованный срок для предоставления информации.

1.11. Полученная информация используется органами ГИС исключительно со служебной целью. Такая информация не подлежит распространению и передаче третьей стороне, за исключением лиц, которые в соответствии с Законом имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства.

1.12. Основной информационной базой об осуществленных исполнительных действиях является Единый государственный реестр исполнительных осуществлений (далее - Единый реестр).

1.12.1 Сведения вносятся в Единый реестр государственным исполнителем одновременно с изготовлением документа, на основании которого совершается исполнительное действие.

1.12.2. В случае осуществления исполнительного действия за пределами органа ГИС сведения о таком действии вносятся в Единый реестр в течение двух рабочих дней после его проведения или поступления сообщения о его проведении.

1.12.3. Постановления государственного исполнителя, а также другие документы исполнительного производства (кроме актов, которые составляются по месту проведения исполнительных действий) составляются с помощью программных средств Единого реестра. В случае сбоев работы системы Единого реестра документы исполнительного производства могут изготовляться без использования программных средств Единого реестра, о чем обязательно указывается в документе. После возобновления работы Единого реестра такие документы в электронном виде немедленно вносятся в него.

1.12.4 Ведение Единого реестра, условия доступа к нему и получения информации, осуществляются в соответствии с Положением о Едином государственном реестре исполнительных производств, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 20.05.2003 №43/5, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 21.05.2003 за №388/7709 (с изменениями).

1.12.5. С целью обеспечения доступа к информации Единого реестра в постановлении об открытии исполнительного производства сторонам исполнительного производства разъясняется право доступа к указанной информации, указываются адрес соответствующего веб-сайта в сети Интернет, а также идентификатор для доступа к информации об исполнительном производстве и порядке его использования.

ІІ. Участники исполнительного производства

2.1. Реализация участниками исполнительного производства своих полномочий, а также привлечение других лиц к участию в проведении исполнительных действий и реализации ими своих полномочий осуществляются в соответствии с главой 2 Закона. Государственный исполнитель при осуществлении исполнительного производства обязан использовать все предоставленные ему права и полномочия, необходимые для обеспечения своевременного и полного выполнения решения.

2.2. Привлечение работников органов внутренних дел в пределах предоставленных им полномочий осуществляется государственным исполнителем при исполнении решений в случае возникновения угрозы жизни и здоровью государственного исполнителя и для охраны и обеспечения правопорядка на месте осуществления исполнительных действий в порядке, установленном Инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел Украины и органов государственной исполнительной службы при принудительном исполнении решений судов и других органов (должностных лиц), утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины, Министерства юстиции Украины от 25.06.2002 г. №607/56/5, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 27.06.2002 г. за №541/6829.

(В пункт 2.2 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины от 12.02.2014 г. №327/5)

(см. предыдущую редакцию)

2.3. Привлечение работников налоговой милиции осуществляется государственным исполнителем по исполнительным документам о взыскании в доход государства средств или о совершении других действий в пользу или в интересах государства в случае, когда от его имени в исполнительном производстве выступают органы государственной налоговой службы с целью предоставления помощи государственному исполнителю относительно выезда по месту исполнения и сопровождения при принудительном вхождении в помещения и хранилища должника в соответствии с требованиями Порядка взаимодействия органов государственной исполнительной службы и налоговой милиции при принудительном исполнении решений судов о взыскании средств в интересах государства по искам органов государственной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины, Государственной налоговой администрации Украины от 03.07.2002 г. №60/5304, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 04.07.2002 г. за №555/6843.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ Инструкция по организации принудительного исполнения решений І. Общие положения ІІ. Участники исполнительного производства ІІІ. Общие условия и порядок осуществления исполнительного производства IV. Общий порядок обращения взыскания на имущество должника V. Исполнительные группы VI. Передача исполнительного производства от одного органа ГИС к другому, от одного государственного исполнителя к другому VII. Обращение взыскания на заработную плату и другие виды доходов должника VIIІ. Общие условия выполнения решений, по которым должник обязан лично совершить определенные действия или воздержаться от их совершения IХ. Выполнение исполнительных надписей, совершенных на аграрных расписках X. Осуществление контроля в исполнительном производстве ХI. Выплата вознаграждения государственному исполнителю ХIІ. Ограничения в праве выезда за пределы Украины и запрет въезда в Украину ХІIІ. Учет депозитных сумм XІV. Привлечение к ответственности за нарушение требований законодательства во время исполнительного производства XV. Восстановление утраченного исполнительного производства или материалов исполнительного производства Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4