Недействующая редакция. Принята: 21.07.2016 / Вступила в силу: 19.08.2016

Недействующая редакция, не действует с 16 сентября 2016 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 25 февраля 1998 года №1543-XIII

О кадастре недвижимого имущества

(В редакции Законов Республики Молдова от 09.06.2000 г. №1037-XIV, 12.10.2001 г. №543-XV, 21.12.2001 г. №757-XV, 14.03.2002 г. №910-XV, 24.07.2003 г. №333-XV, 01.04.2004 г. №97-XV, 23.12.2005 г. №362-XVI, 09.03.2006 г. №52-XVI, 30.03.2006 г. №64-XVI, 14.12.2007 г. №280-XVI, 09.07.2008 г. №163-XVI, 09.07.2008 г. №164-XVI, 19.12.2008 г. №291-XVI, 22.07.2011 г. №162, 07.03.2012 г. №37, 07.12.2012 г. №279, 26.12.2012 г. №304, 29.05.2014 г. №83, 12.04.2015 г. №71, 30.07.2015 г. №154, 10.12.2015 г. №225, 04.03.2016 г. №24, 13.05.2016 г. №95, 17.06.2016 г. №134, 21.07.2016 г. №180 (см. сроки вступления в силу))

Парламент принимает настоящий закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Сфера применения закона

(1) Настоящий закон определяет порядок создания и ведения кадастра недвижимого имущества, который обеспечивает публичное признание права собственности и иных имущественных прав на объекты недвижимого имущества, защиту государством этих прав, поддержку системы налогообложения и рынка недвижимости.

(2) Настоящий закон распространяется на правоотношения, связанные с недвижимым имуществом, находящимся в пределах страны, независимо от вида собственности и назначения, определенным законодательством в качестве возможного объекта регистрации.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:

кадастр - государственная информационная система, содержащая записи о земле, связанных с ней объектах и правах на них. Состоит из кадастра недвижимого имущества и специализированных кадастров;

кадастр недвижимого имущества - основной кадастр, являющийся единой многофункциональной системой государственной регистрации объектов недвижимого имущества и прав на них, а также стоимостной оценки этих объектов;

специализированный кадастр - кадастр, включающий систематизированные данные о недвижимом имуществе в зависимости от природных и других особенностей, определенных законодательством. К специализированным кадастрам относятся водный, лесной, градостроительный и другие кадастры;

земельный участок - часть территории, имеющая замкнутые границы, площадь, местоположение и иные характеристики которой отражены в кадастре недвижимого имущества;

строение - здание или сооружение, прочно связанное с землей, перемещение которого невозможно без ущерба его назначению. Может быть самостоятельным объектом государственной регистрации;

изолированное помещение - внутренняя часть строения, от деленная от других смежных частей этого строения стенами или перегородками без дверных проемов и имеющая отдельный выход на лестничную площадку, в коридор общего пользования, во двор или на улицу;

граница - воображаемая или физическая линия, обозначающая крайние точки земельного участка и отделяющая его от других земельных участков. Может быть обозначена на местности материальными объектами;

кадастровый план - графическое изображение территории, содержащее сведения о местоположении, границах и кадастровых номерах земельных участков, а также иные сведения;

геометрический план - технический документ, составленный в результате измерений на местности с указанием границ земельного участка и расположенных на нем строений;

кадастровый номер - индивидуальный, не повторяющийся на территории страны номер объекта недвижимого имущества, присваиваемый в соответствии с предусмотренной законодательством процедурой и сохраняемый в течение всего периода существования объекта недвижимого имущества как единого объекта права;

условный кадастровый номер - временный кадастровый номер, присваиваемый объекту недвижимого имущества в случае, когда присвоение кадастрового номера невозможно, и подлежащий замене на кадастровый номер;

кадастровое дело - систематизированное собрание правоустанавливающих документов, схем, планов, чертежей и иных документов по каждому объекту недвижимого имущества;

мониторинг объектов недвижимого имущества - система наблюдения за изменениями состава объектов недвижимого имущества и переходом или обременением прав на них;

государственная регистрация имущественных прав на объект недвижимого имущества (далее - регистрация прав) - внесение в реестр недвижимого имущества записи об объекте недвижимого имущества, о праве собственности и других имущественных правах на него, а также о правообладателях;

реестр недвижимого имущества - система выполненных в соответствии с настоящим законом записей об объектах недвижимого имущества и имущественных правах на них;

первичная государственная регистрация - внесение первой записи в реестр недвижимого имущества об объекте недвижимого имущества, имущественных правах на него и правообладателях;

текущая государственная регистрация - внесение изменений в реестр недвижимого имущества;

правоустанавливающий документ - договор, административный акт или другой предусмотренный законодательством документ, являющийся основанием для возникновения, изменения или прекращения имущественных прав;

обременение - имущественные права на объект недвижимого имущества лиц, не являющихся его собственниками (ипотека, аренда, сервитут и др.);

регистратор - должностное лицо, имеющее право рассматривать правоустанавливающие документы и принимать решение о регистрации объекта недвижимого имущества и прав на него, в установленном порядке вносить записи в реестр недвижимого имущества и исправлять их;

регистратор-стажер - лицо, проходящее стажировку в территориальном кадастровом офисе на основе индивидуального трудового договора, заключенного в соответствии с трудовым законодательством;

объекты инженерно-технической инфраструктуры – подземные и наземные сети снабжения питьевой и технической водой, канализационные сети, сети теплофикации, электро- и газоснабжения, электронных коммуникаций и т.д., пути передвижения транспортных средств, наземные строения для размещения электрических установок, насосные и компрессорные станции, другие строения и установки, являющиеся частью инженерно-технического оснащения публичного или общего значения, а также сети объекта недвижимого имущества или смежные с ним сети;

электронный архив – структурированное хранилище документов, хранящее в электронной форме, без изменения содержания документов, кадастровое дело, реестр недвижимого имущества, другие кадастровые документы, обеспечивающее целостность, неизменность и безопасность данных.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законами Республики Молдова от 30.07.2015 г. №154, 21.07.2016 г. №180)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Цели и структура кадастра недвижимого имущества

(1) Кадастр недвижимого имущества (далее - кадастр):

а) является основным кадастром страны, в котором идентифицируются, описываются, оцениваются и отражаются на кадастровых планах все объекты недвижимого имущества страны, а также регистрируются права их обладателей;

b) служит инструментом реализации полномочий государства по управлению земельными ресурсами, защите государственных и частных интересов в правоотношениях, связанных с объектами недвижимого имущества;

с) является системой защиты обладателей имущественных прав на объекты недвижимого имущества;

d) служит открытой системой информирования участников рынка недвижимого имущества и органов публичной власти, в том числе налоговых органов и территориальных бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством.

(2) Кадастр создается и ведется территориальными кадастровыми офисами в зонах их деятельности, определенных Агентством земельных отношений и кадастра.

(3) Кадастр состоит из кадастровых планов территорий, реестров недвижимого имущества и кадастровых дел по каждому объекту недвижимого имущества.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 10.12.2015 г. №225)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Субъекты и объекты регистрации

(1) Субъектами регистрации являются собственники объектов недвижимого имущества и другие обладатели имущественных прав, а именно: граждане Республики Молдова, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица Республики Молдова и других государств, международные организации, Республика Молдова, ее административно-территориальные единицы, иностранные государства.

(2) Объектами регистрации являются недвижимое имущество, право собственности и другие вещные права на объект недвижимого имущества.

(3) К недвижимому имуществу, регистрируемому в реестре недвижимого имущества, относятся:

a) земельные участки;

b) здания и сооружения, прочно связанные с землей;

c) квартиры и другие изолированные помещения.

(4) В реестре недвижимого имущества могут быть зарегистрированы парковочные места в здании, разграниченные согласно инструкциям по выполнению кадастровых работ, участки недр, обособленные водные объекты, а также многолетние насаждения, созданные согласно нормам, предусмотренным законодательством.

(5) В реестре недвижимого имущества, кроме вещных прав, предметом которых является недвижимость, могут быть зарегистрированы в случаях, предусмотренных законодательством, права требования, юридические факты или правоотношения в связи с недвижимостью.

(6) Киоски, ларьки, ограждения, стены, межевые знаки, асфальтовое покрытие, подъемные краны, другие строения и установки, функции которых непосредственно связаны с земельным участком или главным зданием и которые не могут быть сформированы как самостоятельные объекты права в соответствии с Законом о формировании объектов недвижимого имущества №354-XV от 28 октября 2004 года, а также объекты инженерно-технической инфраструктуры не являются предметом регистрации в реестре недвижимого имущества.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законами Республики Молдова от 30.07.2015 г. №154, 13.05.2016 г. №95)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Обязательность регистрации

(1) Обязательной регистрации подлежат объекты недвижимого имущества и права на них, предусмотренные частями (2) и (3) статьи 4.

(2) Регистрация объектов недвижимого имущества и прав на них осуществляется исключительно территориальными кадастровыми офисами, в зоне деятельности которых находится объект недвижимого имущества.

Статья 6. Открытость сведений о регистрации

(1) Регистрация носит открытый характер. Орган, осуществляющий регистрацию, обязан в течение семи рабочих дней или в другой предусмотренный законом срок предоставить необходимую информацию обо всех зарегистрированных правах на любые объекты недвижимого имущества любому физическому лицу, предъявившему документ, удостоверяющий его личность, по письменному заявлению этого лица, и любому юридическому лицу по его официальному запросу. Не выдаются выписки по объектам недвижимого имущества, сведения о которых составляют государственную тайну.

(1-1) Данные о государственном идентификационном номере (IDNP), o дате рождения и месте жительства физического лица, а также о стоимости обеспеченного ипотекой обязательства предоставляются лицам, которые имеют зарегистрированное право в разделах А, В или С реестра недвижимого имущества, их представителям, а также нотариусам, адвокатам, финансовым учреждениям, предприятиям, предоставляющим услуги по недвижимости или исполняющим кадастровые работы, лицам и органам, указанным в пунктах b)–i) части (2-3) статьи 6 и части (3) статьи 8 настоящего закона, другим лицам, которые обосновывают в соответствии с Законом о защите персональных данных №133 от 8 июля 2011 года цель обработки персональных данных.

Часть (1-1) статьи 6 вступает в силу со дня внедрения автоматизированной информационной системы электронного архива и реестра недвижимого имущества в электронной форме, согласно приказу Агентства земельных отношений и кадастра, но не позднее 1 января 2020 года

(2) Сведения об условиях сделки и копии обосновывающих документов, которые послужили основанием для регистрации прав на объект недвижимого имущества, предоставляются только правообладателям, указанным в документе, или участникам сделки, их представителям, а также судебным инстанциям, органам прокуратуры, органам уголовного преследования, Службе информации и безопасности, судебным исполнителям, ликвидаторам и управляющим процессами несостоятельности, органам с функциями контроля, которые обязаны обосновать цель обработки персональных данных в соответствии с Законом о защите персональных данных №133 от 8 июля 2011 года. Если обосновывающий документ является электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – электронный документ), по требованию выдается копия электронного документа на бумажном носителе, заверенная регистратором и содержащая информацию о том, что она является копией электронного документа.

(2-1) Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества предоставляется по запросу физическим и юридическим лицам посредством обеспечения доступа к центральному банку данных кадастра недвижимого имущества через локальные и глобальные вычислительные и телекоммуникационные сети.

(2-2) Специализированное предприятие в области кадастра и его филиалы обязаны по запросу правообладателя предоставить ему в письменной форме информацию о лицах, получивших сведения об объектах недвижимого имущества, на которые у него имеются определенные права.

(2-3) Систематизированные сведения об объектах недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности отдельному лицу, предоставляются только:

а) самому правообладателю или его представителю;

b) органам прокуратуры, органам уголовного преследования, Службе информации и безопасности, судебным инстанциям и судебным исполнителям, территориальным бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством;

с) Счетной палате - для обеспечения ее деятельности;

d) налоговым органам;

е) ликвидатору, управляющему процессом несостоятельности - на объекты, принадлежащие управляемому лицу;

f) лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя, - в случае его смерти;

g) нотариусу, на рассмотрении у которого находится наследственное производство;

h) органам местного публичного управления;

i) Национальному органу по неподкупности для исполнения его полномочий, в соответствии с заключенным договором;

j) Министерству труда, социальной защиты и семьи;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава I Общие положения Статья 1. Сфера применения закона Статья 2. Основные понятия Статья 3. Цели и структура кадастра недвижимого имущества Статья 4. Субъекты и объекты регистрации Статья 5. Обязательность регистрации Статья 6. Открытость сведений о регистрации Статья 7. Публичная поддержка кадастра Статья 8. Право на содержащуюся в кадастре информацию Статья 9. Законодательство о кадастре Глава II Система кадастровых органов Статья 10. Структура системы кадастровых органов Статья 11. Компетенция кадастровых органов Статья 12. Регистратор Статья 12-1. Регистратор-стажер Статья 13. Источники финансирования системы кадастровых органов Глава III Кадастровые работы Статья 14. Состав кадастровых работ Статья 15. Исполнители кадастровых работ Статья 15-1. Установление на местности границ административно-территориальных единиц Статья 15-2. Установление и обозначение межевыми знаками границ земельных участков Статья 16. Идентификационные работы Статья 17. Формирование объектов недвижимого имущества Статья 18. Кадастровый и геометрический планы Статья 19. Фиксированные и общие границы земельного участка Статья 20. Кадастровое дело Статья 21. Мониторинг объектов недвижимого имущества Глава IV Реестр недвижимого имущества и порядок регистрации прав на объекты недвижимого имущества Статья 22. Реестр недвижимого имущества Статья 23. Разделы реестра недвижимого имущества Статья 24. Содержание подразделов реестра недвижимого имущества Статья 25. Регистрация прав Статья 26. Порядок регистрации прав Статья 27. Записи в реестре недвижимого имущества Статья 28. Основания для регистрации прав Статья 29. Требования к документам, представляемым для регистрации прав Статья 30. Регистрация заявлений Статья 30-1. Регистрация права по запросу нотариуса Статья 31. Отказ в приеме заявления Статья 32. Срок рассмотрения заявления Статья 33. Основания для отказа в регистрации прав Статья 33-1. Основания для приостановления регистрации прав Статья 34. Отметка Статья 35. Внесение записи в реестр недвижимого имущества Статья 36. Документы, подтверждающие регистрацию прав Статья 37. Правовые последствия регистрации Статья 37-1. Отступление от принципа действительности вещных прав с момента регистрации Статья 38. Исправление ошибок в кадастре Глава V Особенности регистрации отдельных видов объектов недвижимого имущества и прав на них Статья 39. Регистрация права общей совместной собственности Статья 40. Регистрация права общей долевой собственности Статья 40-1. Регистрация права, приобретенного путем приобретательной давности в отношении недвижимости Статья 40-2. Регистрация права собственности на земельный участок, приобретенный путем естественного присоединения к недвижимости Статья 40-3. Регистрация кондоминиума Статья 40-4. Регистрация права на завершенный строительством объект недвижимого имущества Статья 40-5. Регистрация прав на будущие строения Статья 40-6. Регистрация договоров об инвестициях в строительство Статья 40-7. Регистрация случайной гибели или уничтожения (сноса) недвижимого имущества Статья 41. Регистрация права юридического лица на объект недвижимого имущества Статья 41-1. Регистрация права собственности на основании договоров купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения, составленных в письменной форме Статья 42. Регистрация права на объект недвижимого имущества, находящийся в публичной собственности Статья 43. Регистрация прав пользования, найма аренды Статья 44. Регистрация ипотеки Статья 45. Регистрация сервитутов Статья 46. Регистрация права доверительного управления, опеки или попечительства Статья 46-1. Отметка о судебном иске Глава VI Ответственность, компенсации, гарантии Статья 47. Ответственность за нарушение положений настоящего закона Статья 47-1. Разграничение ответственности за причиненный ущерб Статья 48. Ответственность за несанкционированное изменение, использование и распоряжение информацией о регистрации прав Статья 49. Гарантийный фонд Статья 50. Выплата компенсации правообладателям Статья 51. Гарантии добросовестному приобретателю Глава VII Переходные положения Статья 52. Переходный период Статья 53. Компетенция Правительства в области создания кадастра Статья 54. Обязанности органов публичного управления в переходный период Статья 55. Первичная регистрация Статья 56. Выборочная регистрация Статья 56-1. Временная регистрация права собственности Статья 57. Регистрация права публичной собственности Статья 58. Финансирование работ по созданию кадастра Статья 59. Исключения для ранее возникших прав Глава VIII Заключительные положения Статья 60. Прекращение ведения реестра строений Статья 61. Вступление в силу настоящего закона