База данных

Дата обновления БД:

28.09.2021

Добавлено/обновлено документов:

20 / 265

Всего документов в БД:

110107

Недействующая редакция. Принята 10.11.2015

Недействующая редакция, не действует с 1 января 2016 года

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 22 марта 2012 года №4572-VI

Об общественных объединениях

(В редакции Законов Украины от 22.06.2012 г. №5026-VI, 04.07.2013 г. №406-VII, 16.01.2014 г. №721-VII, 23.02.2014 г. №767-VII, 04.07.2014 г. №1593-VII, 14.10.2014 г. №1702-VII, 09.04.2015 г. №317-VIII (вступил в силу 21.05.2015 г.), 09.04.2015 г. №319-VIII, 21.05.2015 г. №475-VIII, 10.11.2015 г. №766-VIII)

Настоящий Закон определяет правовые и организационные принципы реализации права на свободу объединения, гарантированного Конституцией Украины и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, порядок образования, регистрации, деятельности и прекращения общественных объединений.

Раздел I Общие принципы

Статья 1. Понятие общественного объединения

1. Общественное объединение - это добровольное объединение физических лиц и/или юридических лиц частного права для осуществления и защиты прав и свобод, удовлетворения общественных, в частности экономических, социальных, культурных, экологических и других интересов.

2. Общественное объединение по организационно-правовой форме образуется как общественная организация или общественный союз.

3. Общественная организация - это общественное объединение, учредителями и членами (участниками) которого являются физические лица.

4. Общественный союз - это общественное объединение, учредителем которого являются юридические лица частного права, а членами (участниками) могут быть юридические лица частного права и физические лица.

5. Общественное объединение может осуществлять деятельность со статусом юридического лица или без такого статуса. Общественное объединение со статусом юридического лица является непредпринимательским обществом, основной целью которого не является получение прибыли.

6. Исключена в соответствии с Законом Украины от 23.02.2014 г. №767-VII

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на общественные отношения в сфере образования, регистрации, деятельности и прекращения общественных объединений в Украине.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на общественные отношения в сфере образования, регистрации, деятельности и прекращения:

1) политических партий;

2) религиозных организаций;

3) непредпринимательских обществ, которые образуются актами органов государственной власти, других государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления;

4) ассоциаций органов местного самоуправления и их добровольных объединений;

5) саморегулирующихся организаций, организаций, осуществляющих профессиональное самоуправление;

6) непредпринимательских обществ (которые не являются общественными объединениями), образованных на основании других законов.

3. Особенности регулирования общественных отношений в сфере образования, регистрации, деятельности и прекращения отдельных видов общественных объединений, могут определяться другими законами.

4. Неправительственные организации других государств, международные неправительственные организации (далее - иностранные неправительственные организации), действуют на территории Украины в соответствии с настоящим и другими законами Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 3. Принципы образования и деятельности общественных объединений

1. Общественные объединения образуются и действуют на принципах:

1) добровольности;

2) самоуправления;

3) свободного выбора территории деятельности;

4) равенства перед законом;

5) отсутствия имущественного интереса их членов (участников);

6) прозрачности, открытости и публичности.

2. Добровольность предусматривает право лица на свободное участие или неучастие в общественном объединении, в том числе в его образовании, вступлении в такое объединение или прекращении членства (участия) в нем.

3. Самоуправление предусматривает право членов (участников) общественного объединения (организаций работодателей, профессиональных союзов, их объединений) самостоятельно осуществлять управление деятельностью общественного объединения (организаций работодателей, профессиональных союзов, их объединений) в соответствии с его целью (целями), определять направления деятельности, а также невмешательство органов государственной власти, других государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления в деятельность общественного объединения (организаций работодателей, профессиональных союзов, их объединений), кроме случаев, определенных законом.

(В часть третью статьи 3 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 22.06.2012 г. №5026-VI)

(см. предыдущую редакцию)

4. Свободный выбор территории деятельности предусматривает право общественных объединений самостоятельно определять территорию своей деятельности, кроме случаев, определенных законом.

5. Равенство перед законом предусматривает, что общественные объединения являются равными в своих правах и обязанностях в соответствии с законом с учетом организационно-правовой формы, вида и/или статуса такого объединения.

6. Отсутствие имущественного интереса предусматривает, что члены (участники) общественного объединения не имеют права на долю имущества общественного объединения и не отвечают по его обязательствам. Доходы или имущество (активы) общественного объединения не подлежат распределению между его членами (участниками) и не могут использоваться для выгоды какого-либо отдельного члена (участника) общественного объединения, его должностных лиц (кроме оплаты их труда и отчислений на социальные мероприятия).

7. Прозрачность, открытость предусматривает право всех членов (участников) общественного объединения иметь свободный доступ к информации о его деятельности, в том числе о принятых общественным объединением решениях и осуществленных мероприятиях, а также обязанность общественного объединения обеспечивать такой доступ. Публичность означает, что общественные объединения информируют общественность о своих целях (цели) и деятельность.

Статья 4. Ограничения относительно образования и деятельности общественных объединений

1. Образование и деятельность общественных объединений, цель (цели) или действия которых направлена на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв ее безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганда войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательства на права и свободы человека, здоровья населения, пропаганду коммунистического и/или национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и их символики запрещаются.

2. Общественные объединения не могут иметь военизированных формирований.

3. Другие ограничения права на свободу объединения, в том числе на образование и деятельность общественных объединений, могут быть установлены исключительно законом в интересах национальной безопасности и общественного порядка, здравоохранения населения или защиты прав и свобод других людей.

4. Общественным объединениям не могут предоставляться властные полномочия, кроме случаев, предусмотренных законом.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 16.01.2014 г. №721-VII, 23.02.2014 г. №767-VII, 09.04.2015 г. №317-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Гарантии права на свободу объединения

1. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо общественное объединение. Принадлежность или непринадлежность к общественному объединению не может быть основанием для ограничения прав и свобод лица или для предоставления ему органами государственной власти, другими государственными органами, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления каких-либо льгот и преимуществ.

2. Каждое лицо имеет право добровольно в любое время в порядке, установленном уставом, прекратить членство (участие) в общественном объединении.

3. Требование об указании сведений относительно членства (участия) лица в общественном объединении, если такое требование не связано с реализацией лицом своих прав как лица, которое имеет право представлять общественное объединение, или члена (участника) общественного объединения, не допускается, кроме случаев, определенных законом.

Статья 6. Общая реализация общественными объединениями своей цели (целей)

1. Общественные объединения имеют право реализовывать свою цель (цели) путем заключения между собой на добровольных началах соглашений о сотрудничестве и/или взаимопомощи, образовании в соответствии с настоящим Законом общественных союзов, а также иным способом, не запрещенным законом.

2. Общественные объединения могут осуществлять сотрудничество с иностранными неправительственными организациями и международными правительственными организациями с соблюдением законов Украины и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Раздел II Образование и регистрация общественного объединения

Статья 7. Учредители общественного объединения

1. Учредителями общественной организации могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, которые достигли 18 лет, а молодежной и детской общественной организации - 14 лет.

2. Учредителями общественного союза могут быть юридические лица частного права, в том числе общественные объединения, со статусом юридического лица. Учредителями общественного союза не могут быть политические партии, а также юридические лица, относительно которых принято решение относительно их прекращения или находящиеся в процессе прекращения.

3. Количество учредителей общественного объединения не может быть меньше двух лиц.

4. Учредителями общественного союза не могут быть юридические лица частного права, единым учредителем которых является одно и то же лицо.

5. Учредителем общественного союза не может быть юридическое лицо частного права, если учредитель (владелец существенного участия) этого юридического лица внесен в перечень лиц, связанных с осуществлением террористической деятельности, или относительно которых применены международные санкции.

6. Учредителем общественной организации не может быть лицо, признанное судом недееспособным.

7. Полномочия учредителя общественного объединения заканчиваются после принятия решения о регистрации или принятии сообщения об образовании общественного объединения в установленном настоящим Законом порядке.

Примечание. Под существенным участием в настоящем Законе следует понимать прямое и опосредствованное, самостоятельное или совместное с другими лицами владение 10 и больше процентами уставного (складочного) капитала или голосов по приобретенным акциям (долям) юридического лица или независимо от формального владения возможность значительного влияния на управление или деятельность юридического лица.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Общие принципы Статья 1. Понятие общественного объединения Статья 2. Сфера действия Закона Статья 3. Принципы образования и деятельности общественных объединений Статья 4. Ограничения относительно образования и деятельности общественных объединений Статья 5. Гарантии права на свободу объединения Статья 6. Общая реализация общественными объединениями своей цели (целей) Раздел II Образование и регистрация общественного объединения Статья 7. Учредители общественного объединения Статья 8. Члены (участники) общественного объединения Статья 9. Образование общественного объединения Статья 10. Наименование общественного объединения Статья 11. Устав общественного объединения Статья 12. Регистрация общественного объединения Статья 13. Обособленные подразделения общественного объединения Статья 14. Принятие сообщения об изменениях к уставу общественного объединения, изменениях в составе руководящих органов общественного объединения, изменении лица (лиц), уполномоченного представлять общественное объединение, изменении местонахождения общественного объединения Статья 15. Выдача дубликата оригинала свидетельства о регистрации общественного объединения и/или устава Статья 16. Сообщение об образовании общественного объединения Статья 17. Реестр общественных объединений Статья 18. Символика общественного объединения Статья 19. Всеукраинский статус общественного объединения Статья 20. Аккредитация обособленного подразделения иностранной неправительственной организации Раздел III Права и деятельность общественных объединений Статья 21. Права общественных объединений Статья 22. Принципы взаимодействия общественных объединений с органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления Статья 23. Финансовая поддержка и отчетность общественных объединений Статья 24. Собственность общественного объединения Раздел IV Особенности прекращения общественных объединений Статья 25. Способы прекращения деятельности общественного объединения Статья 26. Добровольное прекращение деятельности общественного объединения Статья 27. Реорганизация общественного объединения Статья 28. Запрещение общественного объединения Статья 29. Порядок прекращения общественного объединения Статья 30. Прекращение деятельности обособленного подразделения иностранной неправительственной организации Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Раздел V Заключительные и переходные положения