ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 23 апреля 2008 года №539

О создании Национального агентства автомобильного транспорта

В целях исполнения положений Закона о Правительстве N 64-XII от 31 мая 1990 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., N 131-133, ст. 1018), с последующими изменениями и дополнениями, и Постановления Правительства N 1402 от 30 декабря 2005 г. "Об утверждении Стратегии реформы центрального публичного управления в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., N 1-4, ст. 9) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать административный орган Национальное агентство автомобильного транспорта, действующий на основе самофинансирования, со статусом юридического лица и с численностью 107 штатных единиц

2. Утвердить:

Положение о Национальном агентстве автомобильного транспорта согласно приложению №1;

Абзац третий пункта 2 исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 03.01.2014 г. №1

Изменения и дополнения, которые вносятся в Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства №854 от 28 июля 2006 г., согласно приложению №3.

3. Финансирование Национального агентства автомобильного транспорта осуществлять за счет средств, поступающих от внесения платы за выдачу разрешений, предусмотренных Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения №160 от 22 июля 2011 года.

4. Систему оплаты труда персонала Национального агентства автомобильного транспорта установить согласно Постановлению Правительства №743 от 11 июня 2002 г. "Об оплате труда работников хозрасчетных предприятий

5. Исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 03.01.2014 г. №1

6. Министерству транспорта и дорожного хозяйства, в двухмесячный срок представить Правительству проекты по внесению изменений в законодательные и нормативные акты в области автомобильного транспорта.

7. Исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 03.01.2014 г. №1

Контрассигнуют: первый зам. премьер-министра, министр экономики и торговли

Игорь Додон

министр транспорта и дорожного хозяйства

Василе Урсу

министр финансов

Мариана Дурлештяну

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 23 апреля 2008 года №539

Положение о Национальном агентстве автомобильного транспорта

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает организационно-правовую форму, компетенции и область деятельности Национального агентства автомобильного транспорта (в дальнейшем - Агентство).

2. Агентство является публичным учреждением со статусом юридического лица в подчинении Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры, действует на основе принципов самоуправления и самофинансирования, имеет собственный баланс, банковские счета, в том числе валютные, печать с изображением Государственного герба и своим названием на государственном языке, фирменные бланки.

3. Исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 03.01.2014 г. №1

4. Агентство осуществляет мониторинг и обеспечивает выполнение положений законодательства, национальных нормативных актов и международных актов в области автотранспорта, стороной которых Республика Молдова является.

5. Полное наименование: Национального агентства автомобильного транспорта, сокращенное - Публичное учреждение "НААТ".

6. Местонахождение Агентства - Республика Молдова, МД-2068, муниципий Кишинэу, ул. Алеку Руссо, 1.

II. Функции Агентства

7. Основными функциями Агентства являются:

1) внедрение положений и требований международных соглашений и конвенций в области автотранспорта, к которым Республика Молдова присоединилась, законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность пассажирского и грузового автотранспорта;

2) мониторинг процесса заказа, получения, выдачи и составления многоразовых разрешений CEMT (Европейская конференция министров транспорта), используемых местными транспортными агентами, и составление отчетов для представления Секретариату CEMТ;

3) мониторинг процесса выпуска, обмена разовыми международными разрешениями с иностранными государствами в соответствии с двусторонними соглашениями и выдача их транспортным агентам Республики Молдова;

4) проверка и систематизация информации об использовании разовых международных разрешений местными транспортными агентами;

5) выдача разрешений на деятельность по регулярным пассажирским маршрутам транспортным агентам, лицензированным в порядке, установленном законом, и авторизованным Министерством транспорта и дорожного хозяйства;

6) допуск местных транспортных агентов к осуществлению заказных пассажирских международных перевозок в соответствии с требованиями Соглашения INTERBUS и ведение соответствующего журнала;

7) выдача книжек INTERBUS и книжки с путевыми листами (КПЛ) для стран, не присоединившихся к Соглашению INTERBUS;

8) мониторинг и контроль соблюдения иностранными транспортными агентами на территории Республики Молдова и местными перевозчиками, которые осуществляют международные перевозки, условий Международных соглашений AETR (Европейское соглашение о деятельности экипажей автомобилей, осуществляющих международные перевозки по шоссейным дорогам) и INTERBUS (Соглашение о нерегулярных перевозках пассажиров в автобусах);

9) заказ, выдача и мониторинг использования книжек для цифровых тахографов физическими и юридическими лицами в случаях, предусмотренных законом;

10) мониторинг и контроль соблюдения местными транспортными агентами условий и требований международных ADR (Европейское соглашение о дорожных перевозках опасных грузов) и ATP (Соглашение о международных перевозках скоропортящихся грузов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для таких перевозок), Правил перевозки опасных грузов по территории Республики Молдова;

11) участие в комиссиях по аттестации экспертов ADR, станций технического контроля, водителей, менеджеров и др.;

12) выдача сертификатов соответствия СЕМТ на основании отчетов проверки, выдаваемых станциями технического тестирования;

13) выдача бланков сертификатов ADR, сертификатов для условий технического контроля и сертификатов соответствия прицепов и полуприцепов техническим условиям безопасности грузовика;

14) мониторинг и контроль технологического процесса транспортных агентов, автовокзалов и автостанций;

15) борьба с нелегальными пассажирскими перевозками и мониторинг деятельности станций технического тестирования совместно с представителями контролирующих органов и патронатными ассоциациями;

16) Исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 03.01.2014 г. №1

17) выдача документов в соответствии с Номенклатурой разрешений и сертификатов согласно законодательству;

18) организация и участие в совместных комиссиях, в пределах своей компетенции;

19) мониторинг и внедрение положений протоколов проведенных заседаний совместных комиссий;

20) оказание информационной и логистической поддержки Министерству транспорта и дорожного хозяйства в осуществлении мониторинга рынка автомобильного транспорта;

21) представление Министерства транспорта и дорожного хозяйства в отношениях с иностранными транспортными агентами на территории республики и местных транспортных агентов в государственных органах других стран, а также сотрудничество с аналогичными органами других стран;

22) представление и защита интересов местных транспортных агентов в отношениях с аналогичными органами других стран;

23) проведение опросов и осуществление анализа тенденций развития международного транспорта;

24) мониторинг и контроль, на трассе и в офисе, уполномоченными инспекторами соблюдения местными и находящимися на территории Республики Молдова иностранными транспортными агентами положений национального законодательства и международных соглашений в данной области, стороной которых является Республика Молдова, а также предприятиями, осуществляющими сопутствующие автотранспорту виды деятельности;

25) выдача разрешений, разрешений на деятельность по маршруту и сертификатов на оказание автотранспортных услуг или сопутствующих видов деятельности, согласно действующему законодательству;

26) мониторинг и контроль автотранспортной деятельности и сопутствующих видов деятельности осуществляется на трассе и/или в офисах транспортных агентов и/или в офисах, в которых осуществляется деятельность, в том числе сопутствующая, согласно действующему законодательству, инспекторами, уполномоченными в этих целях решениями руководства Агентства;

27) сотрудничество с аналогичными органами других государств, в том числе для заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве, об обмене опытом и специальной информацией;

28) наложение административных санкций в рамках компетенции, согласно закону;

29) мониторинг и контроль за соблюдением на дорогах публичного пользования порядка перевозки грузов, масса и/или габариты которых превышают предельно допустимые значения.

III. Права и обязанности Агентства

8. Агентство имеет следующие права и обязанности:

1) выдавать, приостанавливать, изымать, частично или полностью, разрешения, разрешения на деятельность по маршруту и сертификаты, согласно закону;

2) участвовать в работах международных органов в своей области деятельности;

3) заключать договоры, согласно компетенции, с юридическими и физическими лицами, как на территории Республики Молдова, так и за ее пределами;

4) оформлять и выдавать автоперевозчикам документы, необходимые для осуществления грузовых и пассажирских перевозок, в порядке, установленном законодательством;

5) издавать предписания относительно устранения выявленных во время осуществляемого контроля нарушений.

IV. Финансово-экономическая деятельность Агентства

9. Бюджет Агентства разрабатывается Агентством, согласовывается с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры и утверждается Правительством. Неиспользуемые в текущем финансовом году средства согласно утвержденной Правительством смете расходов перечисляются в бюджет следующего года.

Доходы, поступающие от сборов за выдачу разрешений на заказные международные перевозки грузов и пассажиров, согласно подпункту (c) части (1) статьи 2 Закона о дорожном фонде №720-XIII от 2 февраля 1996 года, которые не составляют годовой бюджет Агентства, перечисляются в дорожный фонд до 20 декабря текущего года.

Ежегодно, до 1 мая, Агентство представляет на рассмотрение Правительству, Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры и Министерству финансов финансовый отчет за предыдущий год.

10. Министерство транспорта и дорожного хозяйства передает Агентству права оперативного управления государственной собственностью.

V. Организация деятельности Агентства

11. Агентством руководит директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом министра.

12. Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром транспорта и дорожной инфраструктуры по его предложению.

13. Директор Агентства:

1) осуществляет руководство деятельностью предприятия и организует работу в соответствии с законодательством;

2) несет ответственность за выполнение задач и функций, предоставленных Агентству, обеспечивает выполнение законов, постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, приказов и указаний министра транспорта и дорожного хозяйства, а также за соблюдение условий настоящего Положения;

3) разграничивает обязанности и устанавливает ответственность заместителей, начальников подразделений Агентства;

4) предлагает министру транспорта и дорожного хозяйства штатное расписание Агентства для утверждения;

5) несет персональную ответственность за использование финансовых средств Агентства, за сохранность материальных ценностей, достоверность экономических показателей;

6) утверждает положения подразделений в рамках Агентства;

7) принимает на работу и освобождает от занимаемой должности служащих Агентства в соответствии с положениями законодательства;

8) издает приказы и распоряжения, касающиеся деятельности Агентства, а в его отсутствие приказы от имени директора издаются одним из заместителей, которому делегировано данное право;

9) представляет интересы Агентства в отношениях с государственными органами, юридическими и физическими лицами республики и других стран, с международными организациями и аналогичными органами других стран;

10) принимает решение о наложении штрафов и других санкций в соответствии с оговоренными полномочиями, процедурой и порядком, установленными законодательством;

11) осуществляет и другие полномочия, предусмотренные законодательством.

14. Внутренняя организационная структура и штатное расписание Агентства утверждаются Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры. Система оплаты труда персонала Агентства устанавливается согласно действующему законодательству.

Приложение №2 исключено в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 03.01.2014 г. №1

Приложение №3

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 23 апреля 2008 года №539

Изменения и дополнения, которые вносятся в Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства N854 от 28 июля 2006 г.

В Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства №854 от 28 июля 2006 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., N 124-125, ст. 910), внести следующие изменения и дополнения:

в пункте 6 слова "отраслевой орган центрального публичного управления" заменить словами "уполномоченный орган";

в пунктах 43-48 слова "отраслевой орган центрального публичного управления" заменить словами "орган, уполномоченный отраслевым органом центрального публичного управления" в соответствующем падеже.