Недействующая редакция. Принята: 04.07.2012 / Вступила в силу: 20.07.2012

Недействующая редакция, не действует с 13 сентября 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 15 февраля 2002 года №153

О создании единой системы привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи

(В редакции Постановлений Кабинета Министров Украины от 11.07.2007 г. №902, 19.01.2011 г. №30, 07.12.2011 г. №1301, 04.07.2012 г. №623)

С целью координации работы, связанной с привлечением, предоставлением и эффективным использованием международной технической помощи, Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи (прилагается).

2. Установить, что официальные обращения к странам и международным организациям - донорам о привлечении и использовании международной технической помощи направляются Министерством экономического развития и торговли.

3. Министерству экономического развития и торговли как координатору деятельности, связанной с привлечением международной технической помощи, обеспечивать формирование стратегических и ежегодных программ международной технической помощи согласно приоритетным направлениям социально-экономического развития Украины.

4. Министерству экономического развития и торговли вместе с Министерством иностранных дел, Министерством финансов, Министерством юстиции подготовить и подать в Кабинет Министров Украины до 1 апреля 2002 г. предложения относительно правового и финансового регулирования вопросов предоставления Украиной технической помощи другим государствам.

5. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Украины от 18 апреля 1996 г. №441 "О государственной регистрации программ и проектов международной технической помощи" (СП Украины, 1996 г., N10, ст. 301);

пункт 19 изменений, которые вносятся в акты Кабинета Министров Украины утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 25 августа 1998 г. №1336 (Официальный вестник Украины, 1998 г., №34, ст. 1277);

постановление Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1999 г. №170 "Об утверждении Положения о порядке аккредитации организаций, которые обеспечивают реализацию программ и проектов международной технической помощи" (Официальный вестник Украины, 1999 г., №6, ст. 194).

Премьер-министр Украины

А.Кинах

 

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 года №153

(По всему тексту Порядка слова "Министерство экономического развития и торговли" и "Государственная налоговая служба" во всех падежах заменены соответственно словами "Минэкономразвития" и "ГНС", а слово "Главгосслужба" во всех падежах - словом "Нацгосслужба" в соответствующем падеже в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 07.12.2011 г. №1301)

(см. предыдущую редакцию)

Порядок привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи, в том числе государственной регистрации, мониторинга проектов (программ), аккредитации исполнителей (юридических лиц - нерезидентов).

2. Понятия, которые употребляются в этом Порядке, имеют следующее значение:

бенефициар - центральный орган исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, областная, Киевская, Севастопольская городская госадминистрация, к компетенции которой относится реализация государственной политики в соответствующих областях или регионе, где предполагается внедрение проекта (программы), которая заинтересована в результатах выполнения проекта (программы);

исполнитель - любое лицо (резидент или нерезидент), имеющий письменное соглашение с донором или уполномоченным донором лицом и обеспечивает реализацию проекта (программы);

ответственное лицо - физическое лицо, которое предназначено реципиентом (бенефициаром) для организации работ, связанных с реализацией проекта (программы), и которая непосредственно готовит отчеты для представления Минэкономразвития;

донор - иностранное государство, правительство и уполномоченные правительством иностранного государства органы, иностранный муниципальный орган или международная организация, которые предоставляют международную техническую помощь согласно международным договорам Украины;

координатор проекта (программы) - заместитель руководителя бенефициара, который уполномочен руководителем обеспечивать надзор за реализацией проекта (программы), подготовку результатов текущего и/или заключительного мониторинга и представления их Минэкономразвития;

(Абзац шестой введен в соответствии с Постановлением КМ Украины от 04.07.2012 г. №623)

международная техническая помощь - ресурсы и услуги, которые согласно международным договорам Украины предоставляются донорами на безвозмездной и безвозвратной основе с целью поддержки Украины;

мониторинг проектов (программ) - система наблюдения за состоянием реализации проекта (программы);

программа - проекты, объединенные для достижения общей цели;

проект - документ, которым определяются общие действия участников проекта (доноров, исполнителей, бенефициаров, реципиентов), а также ресурсы, необходимые для достижения целей предоставления международной технической помощи в течение установленных сроков;

реципиент - резидент (физическое или юридическое лицо), которое непосредственно получает международную техническую помощь в соответствии с проектом (программой);

стратегическая программа - документ, которым на основании результатов анализа проблем социально-экономического развития Украины определяются приоритетные направления технико-экономического сотрудничества между донором и Украиной. Этот документ разрабатывается в порядке и на срок, согласованный между донором и Минэкономразвития;

ежегодная программа - проекты (программы) и/или проектные предложения, которые формируются с донором на каждый последующий финансовый год согласно согласованной с ним процедурой.

Привлечение международной технической помощи

3. Международная техническая помощь может привлекаться в виде:

какого-либо имущества, необходимого для обеспечения выполнения задач проектов (программ), ввозимого или приобретаемого в Украине;

работ и услуг;

прав интеллектуальной собственности;

финансовых ресурсов (грантов) в национальной или иностранное валюте;

других ресурсов, не запрещенных законодательством, в том числе стипендий.

4. Министерства, другие центральные и местные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым каждый год до 1 февраля представляют в Минэкономразвития предложения относительно определения региональных и отраслевых приоритетов для привлечения международной технической помощи.

5. Минэкономразвития анализирует представленные предложения на соответствие приоритетным направлениям, определенным в Государственной программе экономического и социального развития Украины на текущий год и программах развития соответствующих областей и сфер деятельности, утвержденных в установленном порядке, и согласовывает с донорами стратегические программы на основе этих предложений.

6. Минэкономразвития исходя из согласованных с донорами стратегических программ формирует ежегодные программы с учетом действующих проектов (программ) и на основании запросов, которые подаются в Министерство бенефициарами или потенциальными реципиентами.

В случае необходимости Минэкономразвития инициирует образование временных экспертных групп, советов в составе представителей бенефициаров для проведения экспертизы, оценки и согласование указанных запросов.

7. Запрос состоит из сопроводительного письма, проектного предложения, письма поддержки.

Сопроводительное письмо содержит обращение о включении проектного предложения в ежегодную программу.

Проектное предложение составляется в произвольной форме на украинском и английском языке (или языке, приемлемом для донора) и должно содержать:

анализ проблемы, решение которой требует привлечение международной технической помощи;

цель и задачу проекта (программы);

перечень видов деятельности, которые будут осуществляться за счет международной технической помощи;

краткую информацию о потенциальном реципиенте;

ожидаемую стоимость проекта (программы) и срок его реализации;

ожидаемые результаты от реализации проекта (программы) и влиянии проекта (программы) на развитие соответствующей области или региона.

Письмо поддержки предоставляется потенциальному реципиенту бенефициаром.

8. Бенефициар или потенциальный реципиент в случае поступления от донора предложений относительно начала проекта (программы) оформляет запрос в соответствии с требованиями пункта 7 этого Порядка и подает его в Минэкономразвития.

9. В случае если реципиентами являются министерства, другие центральные или местные органы исполнительной власти, тексты договоров (соглашений, меморандумов, протоколов) по вопросам технико-экономического сотрудничества, которые регламентируют взаимоотношения между донором и реципиентом, согласовываются с Минэкономразвития.

10. Минэкономразвития ежегодно информирует Кабинет Министров Украины о состоянии формирование стратегических и ежегодных программ.

Государственная регистрация проектов (программ)

11. Проекты (программы), включенные в ежегодные программы, подлежат обязательной государственной регистрации.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.