Недействующая редакция. Принята: 05.04.2012 / Вступила в силу: 14.05.2012

 

Недействующая редакция, не действует с 10 февраля 2014 года

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Министерством юстиции

Республики Узбекистан

16 сентября 2004 года №1410

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

от 3 сентября 2004 года №01/18-48

Об утверждении Правил проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

(В редакции Постановлений, зарегистрированных Минюстом РУ от 07.02.2007 г. №1410-1, 18.06.2008 г. №1410-2, 14.04.2010 г. №1410-3, 04.05.2012 г. №1410-4)

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 августа 1998 года N 361, от 19 апреля 2003 года N 189, от 25 июня 2004 года N 295, а также в целях обеспечения эффективного использования в хозяйственных обществах государственной доли, передаваемой в доверительное управление Государственный комитет Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства постановляет:

1. Утвердить Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Госкомимущества Республики Узбекистан:

от 17 мая 2001 года N 01/06-4 "Об утверждении Правил проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (паев) в доверительное управление"

от 26 апреля 2002 года N ИУ-01/45 "О внесении изменений и дополнений в Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (паев) в доверительное управление"

от 20 мая 2003 года N 01/06-01-2 "О внесении изменений и дополнений в Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (паев) в доверительное управление".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

 

Председатель М. Аскаров

Утверждены постановлением Госкомимущества Республики Узбекистан от 3 сентября 2004 года №01/18-48

Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

Настоящие Правила в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2006 года № ПП-335 "О мерах по совершенствованию деятельности Госкомимущества Республики Узбекистан" (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 17, ст. 140), постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 апреля 2003 года № 189 "О мерах по совершенствованию корпоративного управления приватизированными предприятиями" (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 7-8, ст. 63), от 25 июня 2004 года №295 "Об организации деятельности комиссии по мониторингу за эффективным использованием государственной доли акций в акционерных объединениях и компаниях" (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 26, ст. 298), от 16 октября 2006 года № 215 "О мерах по обеспечению эффективного управления предприятиями с государственной долей в уставном фонде и надлежащего учета государственного имущества" (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 42, ст. 417) определяют порядок и условия проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) (далее — государственные доли) в уставных фондах хозяйственных обществ в доверительное управление (далее — конкурс)

(Преамбула изложена в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

I. Порядок представления заявителем документов для участия в конкурсе

1. Для участия в конкурсе заявитель должен не позднее чем за пять дней до даты его проведения подать в Государственный комитет Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом (далее — Госкомимущество):

заявку на участие в конкурсе на право доверительного управления государственной долей хозяйственного общества по форме, указанной в приложении N 1;

бизнес-план по доверительному управлению государственной долей (далее - бизнес-план), упакованный в непрозрачный конверт, скрепленный печатью заявителя;

сведения о заявителе по форме, указанной в приложении N 2;

другие документы, указанные в приложении N 3;

Представленные документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью заявителя на прошивке, за исключением бизнеспланов представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

Для участия в конкурсе документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, представляются заявителем отдельно по каждой государственной доле, передаваемой в доверительное управение.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

2. Для организации проведения конкурса Госкомимуществом создается конкурсная комиссия (далее — комиссия), которая в своей деятельности руководствуется настоящими Правилами.

Секретариат комиссии, утверждаемый по решению Госкомимущества сводит поступившие в Госкомимущество заявки и документы для участия в конкурсе, проводит проверку правильности их оформления с представлением соответствующей информации комиссии.

(Пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

3. Бизнес-планы заявителей представляются в запечатанных конвертах, которые вскрываются на заседании комиссии.

Бизнес-планы заявителя должны содержать:

анализ текущего состояния предприятия, включающий раскрытие сильных и слабых сторон предприятия;

маркетинговые исследования рынка (отрасли);

обоснованные прогнозные показатели роста прибыли (на три года);

программу деятельности доверительного управления по:

представлению интересов государства как акционера (участника);

определению стратегии развития предприятия;

обеспечению сохранности и рационального использования имущества предприятия;

повышению эффективности производства, улучшения финансовохозяйственной деятельности предприятия, недопущению возникновения задолженности по обязательным платежам в бюджет, выплате заработной платы, исходя из полномочий, предоставляемых размером государственной доли, передаваемой в доверительное управление;

внедрению и совершенствованию системы корпоративного управления на предприятии;

обеспечению рационального использования чистой прибыли предприятия на выплату дивидендов либо развитие производства;

другим обязательствам и планам заявителя, предусматривающим выгоду для государства.

(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

4. До окончания срока подачи заявок заявитель вправе отозвать зарегистрированную заявку либо внести исправления в представленные документы путем представления в Госкомимущество соответствующего письменного уведомления.

(Пункт 4 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

5. Заявка на участие в конкурсе не принимается в случаях:

неполного предоставления заявителем документов, указанных в настоящих Правилах;

представления заявки позже срока, определенного настоящими Правилами.

II. Информационное сообщение о проведении конкурса

6. Периодичность объявления конкурса определяется Госкомимуществом, но не реже двух раз в течение одного года при наличии государственных долей, подлежащих передаче в доверительное управление.

Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется Госкомимуществом не менее чем за тридцать дней до даты его проведения в одной из республиканских газет и на веб-сайте Госкомимущества в сети Интернет. Дата, время и место проведения конкурса определяется решением комиссии.

(Пункт 6 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

7. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

а) наименование хозяйственного общества, государственная доля в котором передается в доверительное управление, его месторасположение;

б) исключен

в) размер передаваемой в доверительное управление доли (в процентах от уставного фонда общества);

г) исключен

д) крайний срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми документами;

е) режим работы учреждения, осуществляющего прием заявок, его месторасположение;

ж) требования к содержанию бизнес-плана;

з) информация об условиях участия в конкурсе;

и) требования, предъявляемые к участникам конкурса, а также круг лиц, допускаемых к участию в конкурсе;

к) номер контактного телефона, по которому заявитель может получить дополнительную информацию о проведении конкурса.

8. Лица, желающие принять участие в конкурсе, вправе по письменному запросу получить от Госкомимущества (его территориальных подразделений) дополнительную информацию об основных результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятий, по государственным долям в которых проводится конкурс, за исключением информации, являющейся коммерческой тайной предприятия.

(Пункт 8 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

III. Условия участия в конкурсе

9. К участию в конкурсе допускаются доверительные управляющие инвестиционными активами, имеющие действующие лицензии на указанный вид деятельности, и коммерческие банки, представившие документы в установленном настоящими Правилами порядке.

(Пункт 9 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

10. Доверительный управляющий инвестиционными активами иметь в наличии собственные материальные активы в размере не менее 5 процентов от суммарной среднегодовой стоимости инвестиционных активов находящихся в его управлении.

Размер собственных материальных активов доверительный управляющий инвестиционными активамидоверительный управляющий инвестиционными активами и среднегодовая стоимость инвестиционных активов определяется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.

11. В случае если в результате передачи в доверительное управление доверительного управляющего инвестиционными активами государственных долей по итогам конкурсов размер собственных материальных активов составил менее 5 % от среднегодовой стоимости инвестиционных активов, переданных ему в управление, доверительный управляющий инвестиционными активами обязан в течение одного месяца привести размер собственных материальных активов в соответствие с требованиями законодательства.

В случае невыполнения указанных требований доверительный управляющий инвестиционными активами несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

11-1. Комиссия вправе:

принимать решение о проведении конкурса с условием передачи государственных долей в доверительное управление одному заявителю одновременно нескольких хозяйственных обществ, сформированных в группы (лоты);

утверждать перечень хозяйственных обществ, сформированных в группы (лоты), государственные доли в которых одновременно передаются в доверительное управление;

оставить без рассмотрения документы на участие в конкурсе, представленные не полностью, либо оформленные с нарушениями требований настоящих Правил.

(Пункт 11-1 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

11-2. В случае принятия решения о проведении конкурса с условием передачи государственных долей в доверительное управление одному заявителю одновременно нескольких хозяйственных обществ, сформированных в группы (лоты), в информационном сообщении должно быть указано о проведении конкурса с таким условием.

(Пункт 11-2 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

IV. Определение победителя и объявление результатов конкурса

12. Определение победителя конкурса осуществляется комиссией.

(Пункт 12 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

13. Комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с бизнес-планами до момента их вскрытия и конфиденциальности информации, поступающей от заявителей.

До момента утверждения результатов конкурса информация о наименовании заявителей, подавших заявки для участия в конкурсе, а также предприятий, по которым ими поданы заявки, не подлежит разглашению.

14. Утратил силу в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4

(см. предыдущую редакцию)

15. Конкурс проводится, если на государственную долю в уставном фонде одного предприятия поступило не менее двух заявок. В противном случае по данному предприятию комиссией принимается решение о повторном объявлении конкурса, а представленный бизнес-план не вскрывается и возвращается заявителю.

16. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса бизнес-планов и других документов комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, предложивший, по мнению комиссии, наиболее обоснованный бизнес-план и имеющий наилучшие профессиональные возможности для его реализации.

Победитель конкурса определяется путем голосования, простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов, решающим является мнение председателя комиссии.

Если по результатам голосования победитель не определится, принимается решение о том, что конкурс не состоялся и определяется дата проведения повторного конкурса.

Все представленные бизнес-планы хранятся вместе с другими материалами проведенного конкурса и не подлежат возвращению заявителям, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил.

Результаты рассмотрения представленных участниками конкурса бизнес-планов и других документов по хозяйственным обществам, имеющим стратегическое значение для экономики республики, представляются на утверждение Комиссии по мониторингу за эффективным использованием государственной доли акций в акционерных объединениях и компаниях.

17. Для анализа бизнес-планов, представляемых заявителями на рассмотрение комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников органов государственного и хозяйственного управления.

Численность привлекаемых экспертов для участия в проведении анализа представляемых заявителями бизнес-планов определяется комиссией в количестве не менее трех человек.

Госкомимуществом не менее чем за пять дней до даты проведения конкурса направляются письма органам государственного и хозяйственного управления, определяемым по решению комиссии для представления кандидатов в состав экспертной группы.

В случае если работа комиссии по рассмотрению представленных заявителями документов в силу объективных причин не может быть завершена в течение одного дня, комиссией назначается дата проведения повторного заседания для завершения рассмотрения заявок. При этом на следующее заседание комиссии могут быть перенесены только те заявки, по которым конверты с бизнес-планами не были вскрыты.

(Пункты 15, 16 и 17 изложены в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

18. По результатам конкурса комиссия составляет протокол, подписываемый членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

19. Результаты конкурса на право доверительного управления государственными долями в уставных фондах хозяйственных обществ, не имеющих стратегического значения для экономики республики утверждаются постановлением коллегии Госкомимущества.

Результаты конкурса на право доверительного управления государственными долями в уставных фондах хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для экономики республики, утверждаются Комиссией по мониторингу за эффективным использованием государственной доли акций в акционерных объединениях и компаниях.

20. О результатах проведенного конкурса участники конкурса информируются Госкомимуществом в письменной или устной форме в течение трех дней со дня утверждения результатов состоявшегося конкурса.

В течение пяти дней после утверждения результатов состоявшегося конкурса Госкомимущество публикует информацию о победителях конкурса в республиканской газете, в которой была опубликована информация о проведении конкурса и на веб-сайте Госкомимущества в сети Интернет.

21. Победитель конкурса в течение десяти дней со дня утверждения результатов конкурса заключает договор на доверительное управление государственной долей с Госкомимуществом.

(Пункты 19, 20 и 21 изложены в новой редакции в соответствии с Постановлением, зарегистрированным Минюстом РУз от 04.05.2012 г. №1410-4)

(см. предыдущую редакцию)

Приложение №1

к Правилам проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

                           ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право доверительного
управления государственной долей хозяйственного общества
     Управляющая компания  ___________________________________________
заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе на право
доверительного управления государственным пакетом акций, долей (паем)
в размере ___ % от уставного фонда ___________________________________
(наименование хозяйственного общества)
С Правилами проведения конкурсов по передаче государственных
пакетов акций (долей, паев) в доверительное управление ознакомлен и
согласен.
Заявитель, в случае признания его победителем конкурса, обязуется
в установленные комиссией сроки направить своего полномочного
представителя с надлежащим образом оформленными документами,
необходимыми для подписания договора доверительного управления.
В случае признания победителем конкурса заявитель обязуется
подписать договор доверительного управления государственным пакетом
акций (долей) в течение 10 дней после утверждения коллегией
Госкомимущества Республики Узбекистан результатов конкурса, а если
требуется получение разрешения государственного антимонопольного
органа, то после получения соответствующего разрешения.
Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в
настоящей заявке и прилагаемых к ней документах.
Все документы, касающиеся участия заявителя в конкурсе, высылать
________________________________________________________________
(наименование получателя)
     Юридический адрес:                      Почтовый адрес:
телефон: Банковские реквизиты:
     _________________________________
(Ф.И.О. и подпись руководителя)
     М.П.

Приложение №2

к Правилам проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

                         СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
(по состоянию на дату подачи заявки)
+--------------------------------------------------------------------+
¦Полное ¦ ¦
¦наименование ¦ ¦
¦заявителя: ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦Размер объявленного уставного фонда (тыс. сум):¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦Размер фактически сформированного уставного ¦ ¦
¦фонда (тыс. сум): ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦Размер собственных средств (тыс. сум): ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦в том числе по источникам: ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦уставный капитал (за вычетом собственных акций ¦ ¦
¦(долей, паев), приобретенных и (или) ¦ ¦
¦выкупленных у акционеров (участников) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦добавленный капитал ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦резервный капитал ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦целевые поступления ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------------------¦
¦резервы предстоящих расходов и платежей ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+
           Инвестиционные активы, находящиеся в управлении
управляющей компании
+--------------------------------------------------------------------+
¦Вид ¦Наименование¦Отраслевая ¦Доля от уставного¦Среднегодовая¦
¦инвести-¦эмитента ¦принадлежность¦фонда эмитента,* ¦стоимость, ¦
¦ционных ¦ ¦эмитента ¦(%) ¦(тыс. сум) ¦
¦активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------------+-----------------+-------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------------+-----------------+-------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------------+-----------------+-------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------------+-----------------+-------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------------+-----------------+-------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------------+--------------+-----------------+-------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+
     Примечание: *) указывается в случае,  если в управлении находятся
акции, или доли в уставных фондах хозяйственных обществ.
     ________________________________
(Ф.И.О. и подпись руководителя)
     М.П.

Приложение №3

к Правилам проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление

Перечень документов и сведений об участнике конкурса на право доверительного управления государственной долей хозяйственного общества

Участник конкурса (заявитель) представляет в комиссию по проведению конкурса вместе с заявкой на участие в конкурсе и сведениями о заявителе следующие документы:

нотариально заверенные копии документов о государственной регистрации, лицензии на право осуществления доверительного управления ценными бумагами, Устава и внесенных в них изменений;

копии бухгалтерских балансов за последний год и последний отчетный период, заверенные участником конкурса, с отметкой о приеме его налоговой инспекцией (в случае если управляющая компания является малым предприятием или микрофирмой, предоставляется копия баланса за последний год);

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие на день подачи заявки у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, а также по заработной плате;

копии финансовых отчетов на последний год и отчетный период и аудиторское заключение финансовых отчетов (для нерезидентов Республики Узбекистан);

сведения об имеющемся у заявителя опыте работы в данной отрасли, а также опыте работы в сфере управления ценными бумагами.