ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 29 июля 2014 года №205

О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка организации и проведения массовых мероприятий

В целях дальнейшего совершенствования порядка организации и проведения массовых мероприятий, усиления мер по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка при их проведении Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Правила проведения массовых мероприятий согласно приложению №1.

2. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:

в месячный срок разработать и утвердить типовую форму договора об обеспечении безопасности при проведении массовых мероприятий;

принять меры по установлению жесткого контроля за обязательным заключением организаторами массовых мероприятий договоров с органами внутренних дел об обеспечении безопасности при проведении массовых мероприятий, а также исключению случаев их проведения без получения соответствующих разрешений;

обеспечить эффективную координацию действий подразделений министерств и ведомств, привлекаемых к обеспечению безопасности и общественного порядка в ходе подготовки и проведения массовых мероприятий.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента обеспечить:

проведение в месячный срок мероприятий по разъяснению целей, содержания и практической значимости настоящего постановления среди широких слоев населения и субъектов предпринимательства;

утверждение в двухмесячный срок по каждому объекту проведения массовых мероприятий инструкций, регламентирующих порядок организации и проведения массовых мероприятий, состава и регламента работы территориальных комиссий по контролю за проведением массовых мероприятий;

завершение в трехмесячный срок паспортизации объектов проведения массовых мероприятий с определением конкретных границ прилегающих территорий, проведение анализа технического состояния имеющихся зданий, сооружений и строений, инженерно-технических, коммуникационных, противопожарных, эвакуационных сооружений, подъездных дорог и стоянок транспортных средств, пунктов оказания первичной медицинской помощи, технического оборудования, расчетного запаса и номенклатуры специальных средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществление постоянного мониторинга технического состояния объектов проведения массовых мероприятий в целях установления эксплуатационной надежности и устойчивости строительных конструкций, оснащенности их коммуникационными, противопожарными, эвакуационными и иными инженерно-техническими средствами и системами обеспечения безопасности участников массовых мероприятий, установление системного контроля за своевременным устранением администрацией объектов выявленных недостатков.

4. Министерству по делам культуры и спорта Республики Узбекистан:

в месячный срок совместно с Министерством внутренних дел, Министерством по чрезвычайным ситуациям и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан организовать проведение с администрациями и руководителями технических служб объектов проведения массовых мероприятий инструктажа по вопросам соблюдения законодательства, строительных, противопожарных, экологических и санитарно-гигиенических норм и требований при подготовке и проведении массовых мероприятий, а также действия при возникновении чрезвычайных ситуаций;

обеспечить реализацию необходимых мер по контролю за соблюдением подведомственными организациями требований настоящего постановления.

5. Министерствам и ведомствам в двухмесячный срок привести свои ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №2.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров от 29 июля 2014 года №205

Правила проведения массовых мероприятий

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения массовых мероприятий на территории Республики Узбекистан и регламентируют взаимоотношения, обязанности и права их участников, администрации объектов проведения массовых мероприятий и органов внутренних дел по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка при проведении массовых мероприятий.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также свадебных, семейных, юбилейных торжеств, семейных поминальных обрядов и мероприятий, посвященных памяти усопших.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

администрация объекта проведения массового мероприятия — государственный орган, юридическое или физическое лицо, во владении, пользовании, распоряжении которого находится объект проведения массового мероприятия;

массовое мероприятие — организуемое на объекте проведения массового мероприятия совместное присутствие граждан с целью проведения общественно-политических (симпозиумы, конференции, съезды и др.), культурно-массовых и развлекательно-зрелищных программ (музыкальные, литературные и иные фестивали, концертные, театральные, спортивные, рекламные мероприятия, народные гуляния, цирковые, национальные представления и игры, смотры-конкурсы и др.), а также всенародных, религиозных, профессиональных праздников с участием 100 и более человек;

массовое мероприятие первой категории — проводимое на территории городов Ташкента, Нукуса и областных центров массовое мероприятие с участием 200 и более человек;

массовое мероприятие второй категории — массовое мероприятие, не относящееся к первой категории;

объект проведения массового мероприятия — открытые участки местности, здания, сооружения и иные места (помещения культурно-просветительских учреждений, спортивных комплексов и др.), специально предназначенные или приспособленные для проведения массовых мероприятий, соответствующие единым нормативно-правовым требованиям, предъявляемым к системам противопожарной безопасности, оказания скорой медицинской помощи, эвакуации, оснащенности коммуникационными, инженерно-техническими средствами защиты и иными средствами и системами обеспечения безопасности участников массовых мероприятий, включенные в перечни объектов проведения массовых мероприятий первой и второй категорий;

организатор массового мероприятия — государственный орган, юридическое лицо и физическое лицо, достигшее 18 лет, взявшее на себя обязательство по организации и проведению массового мероприятия;

программа массового мероприятия — утвержденный организатором массового мероприятия по согласованию с администрацией объекта проведения массового мероприятия документ, определяющий цели, объект, дату и точное время проведения массового мероприятия, повременное расписание (поэтапный план) его основных этапов с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа, используемых технических и инженерно-технических средств (сценическая площадка, звукоусиление, источник электропитания, световое и пиротехническое оформление, медицинское обслуживание, уборка территории после проведения на ней массового мероприятия и т.д.);

разрешение на проведение массового мероприятия — решение, принимаемое и выдаваемое организатору массового мероприятия уполномоченным органом, предоставляющее право на проведение массового мероприятия;

территории, прилегающие к объекту проведения массового мероприятия — участки местности, границы которых определяются решениями органов государственной власти на местах;

уполномоченный орган — Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимият области и города Ташкента, района (города);

участники массовых мероприятий — организаторы, артисты, спортсмены и другие лица, непосредственно осуществляющие предусмотренные программой массового мероприятия действия, а также зрители.