ПРИКАЗ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 29 марта 2012 года №182

О некоторых вопросах уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года и Законом Республики Казахстан от 30 марта 1999 года "О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) утратил силу в соответствии с Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14.08.2014 г. №510

2) Правила посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Правила организации деятельности по осуществлению надзора за осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы и производства досмотров согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений согласно приложению 4 к настоящему приказу;

5) Правила осуществления охраны и надзора за лицами, находящимися в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы согласно приложению 5 к настоящему приказу;

6) Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан согласно приложению 6 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы Министра юстиции Республики Казахстан согласно приложению 7 к настоящему приказу.

3. Комитету уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Бердалин Б.М.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее официальное опубликование;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора Куренбекова А.Ж. и Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Бердалин Б.М.).

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Приложение 1

к Приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 марта 2012 года №182

Правила ввода режима особых условий в исправительных учреждениях Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан

Утратили силу в соответствии с Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14.08.2014 г. №510

Приложение 2

к Приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 марта 2012 года №182

Правила посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

1. Общие положения

1. Настоящие Правила посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов (далее - Правила), разработаны в соответствии со статьей 21 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан и определяют порядок посещения гражданами, представителями средств массовой информации и иными лицами исправительных учреждений (далее - ИУ) и следственных изоляторов (далее - СИЗО).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) пропускной режим - совокупность мероприятий по входу (выходу) лиц, въезду (выезду) транспортных средств на территорию учреждений исполняющих наказания, следственных изоляторов, вносу (выносу), ввозу (вывозу) документов и изделий, а также по организации порядка пропуска и нахождения сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), граждан на территории режимных объектов по специальным разрешениям;

2) режимные объекты - специальные объекты, организации, учреждения, для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности. К ним относятся СИЗО, ИУ и его территория, административные здания, сооружения, хозяйственные объекты, а также прилегающая к ним территория.

3. Пропускной режим предназначен для исключения:

проникновения посторонних лиц на режимные объекты УИС и в режимные помещения ИУ и СИЗО;

незаконного вноса (ввоза) на территорию режимного объекта УИС визуальных средств наблюдения - видео, кино, фотоаппаратуры, радиотехнической и другой аппаратуры;

вноса (ввоза), выноса (вывоза) запрещенных к использованию осужденными вещей, изделий, веществ, документов и продуктов питания, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка ИУ согласно приложению 4 к настоящему Приказу (далее - Правила внутреннего распорядка ИУ);

выноса (вывоза) с территории режимного объекта УИС документов и изделий без соответствующего разрешения.

Пропускной режим предусматривает:

организацию контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) и постов с пропускными функциями на входах (выходах);

создание бюро пропусков;

определение должностных лиц, дающих разрешение на выдачу пропусков;

определение перечня предметов, запрещенных к проносу (провозу) на территорию режимного объекта УИС, установленного Правилами внутреннего распорядка ИУ;

охрану территорий режимного объекта УИС;

оборудование на КПП камер хранения личных вещей сотрудников, командированных лиц и граждан;

исключение возможности неправомерного использования радиотехнических средств связи, кино-, фото-, видеосъемки.

4. Без специального на то разрешения посещают учреждения, исполняющие наказания, СИЗО:

1) Президент Республики Казахстан, Премьер-Министр Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан, а также акимы областей, городов республиканского значения и столицы Республики в пределах соответствующих территорий;

2) Генеральный Прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему прокуроры;

3) сотрудники вышестоящих органов уголовно-исполнительной системы;

4) Уполномоченный по правам человека.

5. Режимные объекты подразделяются на объекты, находящиеся под вооруженной охраной (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы и СИЗО), и на объекты, находящиеся под надзором администрации ИУ (колонии поселения, административные здания, сооружения, хозяйственные объекты, а также прилегающая к ним территория).

2. Организация пропускного режима на объекты, находящиеся под надзором администрации ИУ

6. Доступ в административные здания и на режимные объекты УИС осуществляется в следующем порядке:

1) сотрудники УИС входят в административные здания и на режимные объекты УИС на основании предъявления служебного удостоверения;

2) граждане допускаются в административные здания, а также находятся на территории режимного объекта УИС, только после предъявления документа, удостоверяющего личность, регистрации в Журнале учета посетителей по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и получения специального пропуска.

7. Передвижение граждан, должностных лиц органов внутренних дел, других министерств и ведомств, членов общественных наблюдательных комиссий, представителей средств массовой информации, служителей религиозных объединений, а также представителей иностранных делегаций по территории ИУ и СИЗО, осуществляется в сопровождении сотрудников УИС.

3. Организация пропускного режима на объекты, находящиеся под охраной

8. Пропуск в ИУ и СИЗО, охраняемые вооруженной охраной, осуществляется по специальным пропускам по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам:

1) постоянный пропуск оформляется начальствующему составу ИУ и СИЗО, инженерно-техническому персоналу, войсковому наряду контролеров, командирам взвода контролеров, роты и вольнонаемному составу, постоянно работающему в данном учреждении. Пропуск действителен при наличии фотографии владельца, печати ИУ или СИЗО, и подписи должностного лица, давшего разрешение на выдачу данного пропуска. Цвет пропуска - синий. Постоянный пропуск не реже одного раза в год подлежит перерегистрации;

2) временный пропуск оформляется на граждан, находящихся на временной работе, а также прикомандированных к ИУ сроком до одного года с последующим продлением. Пропуск действителен при наличии фотографии владельца, печати ИУ и подписи должностного лица, давшего разрешение на выдачу данного пропуска. Цвет пропуска - зеленый;

3) безымянные пропуска (на предъявителя) выдаются сотрудникам центрального аппарата Комитета УИС Министерства внутренних дел Республики Казахстан, сотрудникам территориального подразделения Комитета УИС Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - территориальное подразделение), офицерам Комитета Внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан и его территориальных подразделений (соединение, часть), ответственным за организацию службы войскового наряда для ее проверки. Безымянный пропуск обеспечивает право его владельцу посещать учреждения, органы, исполняющие наказания в виде лишения свободы и ареста, без специального разрешения. Пропуск действителен при наличии служебного удостоверения, печати органа и подписи должностного лица, давшего разрешение на выдачу пропуска. Безымянные пропуска подписываются Председателем Комитета УИС Министерства внутренних дел Республики Казахстан, либо лицом, исполняющим его обязанности, или начальником территориального подразделения, либо лицом, исполняющим его обязанности. Цвет - красный. Безымянный пропуск не реже одного раза в два года подлежит перерегистрации;

4) разовый пропуск выдается гражданам, представителям средств массовой информации, должностным лицам органов внутренних дел, других министерств и ведомств, членам общественных наблюдательных комиссий, представителям иностранных делегаций, которым разрешен вход в ИУ и СИЗО.

Разовый пропуск, выданный посетителю действителен для входа в ИУ (СИЗО) в течение дня его выдачи.

9. Пропуска подписываются только начальником ИУ (СИЗО), либо лицом, исполняющим его обязанности.

10. Учет выданных пропусков ведется в Журнале выдачи постоянных, временных и безымянных пропусков по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

11. Для четкой организации хранения пропусков и исключения получения их посторонними лицами, всем пропускам присваивается код, который находится постоянно у часового КПП.

12. При входе на КПП сотрудник называет код своего пропуска, часовой КПП отыскивает пропуск в кассете для хранения пропусков "за территорией ИУ", убеждается, что пропуск принадлежит данному лицу и перекладывает его в кассету для пропусков "на территории ИУ" по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам и сообщает новый код.

13. Разовый пропуск оформляется в бюро пропусков на одно лицо или на группу лиц (на руководителя группы с указанием лиц следуемых с ним). Пропуск действителен при наличии документа, удостоверяющего личность, печати ИУ или СИЗО, и подписи должностного лица, давшего разрешение на выдачу данного пропуска.

Учет выданных разовых пропусков ведется в Журнале выдачи разовых пропусков по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

14. Въезд (выезд) транспортных средств на территорию ИУ и СИЗО осуществляется по пропускам аналогичным разовым пропускам, с обязательным указанием данных водителя, цели въезда, марки и государственного номера автотранспорта, времени въезда и выезда.

15. Лицам, прибывшим в ИУ для организации культурно-массовых мероприятий, вход на режимный объект УИС разрешается начальником ИУ (СИЗО), либо лицом, исполняющим его обязанности либо с письменного разрешения должностных лиц вышестоящих органов уголовно-исполнительной системы, по разовому пропуску.

16. Адвокатам и лицам, уполномоченным на оказание юридической помощи осужденным, вход на режимный объект УИС разрешается начальником ИУ, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо с письменного разрешения должностных лиц вышестоящих органов УИС, по разовому пропуску.

17. Служителям религиозных объединений, зарегистрированных в Республике Казахстан, вход на территорию режимного объекта УИС и посещение ИУ и СИЗО разрешается начальником ИУ и СИЗО, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо с письменного разрешения должностных лиц вышестоящих органов УИС, по разовому пропуску.

18. Представители средств массовой информации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О средствах массовой информации", посещают учреждения, исполняющие наказания, и СИЗО по специальному разрешению администрации этих учреждений, либо вышестоящих органов уголовно-исполнительной системы. Разрешение выдается после ознакомления с целью посещения, перечнем и характером информации, которую хотели бы получить средства массовой информации при посещении данного учреждения.

Производство кино-, фото- и видеосъемок объектов, обеспечивающих безопасность и охрану подозреваемых, обвиняемых и осужденных, осуществляется с разрешения должностных лиц ИУ, СИЗО.

Производство кино-, фото- и видеосъемок осужденных, их интервьюирование, в том числе с использованием средств аудио-, видеотехники, осуществляются с согласия самих осужденных.

19. Посещение режимных объектов УИС иностранными делегациями, гражданами иностранных государств осуществляется следующим образом:

1) вопросы посещения ИУ и СИЗО иностранными гражданами, дипломатическими представительствами иностранного государства решаются через Министерство иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан;

2) территориальные подразделения Комитета УИС не рассматривают обращения иностранных лиц о посещении без согласования с Комитетом УИС.

20. Для выполнения задач по приему иностранных делегаций или иностранных граждан сотрудники подразделения УИС по защите государственных секретов ведут учет встреч по Журналу учета посещений иностранными гражданами объектов ИУ и СИЗО по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам. Данные сотрудники осуществляют:

1) контроль за соблюдением режимных требований работниками учреждений, участвующими в работе с иностранцами;

2) контроль разработки и выполнения планов режимных мероприятий по обеспечению сохранности государственных секретов, сосредоточенных в ИУ и СИЗО;

3) контроль за соблюдением установленного порядка ознакомления иностранцев с работой учреждения;

4) участие в подборе кандидатур для работы с иностранцами;

5) внесение руководству мотивированных предложений о нецелесообразности приема иностранцев в ИУ и СИЗО, а также об отводе от работы с иностранцами сотрудников учреждения, допустивших нарушения режимных требований.

21. Гражданам Республики Казахстан и иностранным лицам, прибывшим на свидание с близкими родственниками, свидание предоставляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Республики Казахстан.

22. Посещение ИУ и СИЗО допускается в рабочее время с 9.00 часов до 17.00 часов, за исключением времени обеденного перерыва.

23. Во всех случаях посещения и пребывания указанных граждан и лиц, администрацией ИУ и СИЗО обеспечивается их безопасность.

4. Порядок прохождения через контрольно-пропускной пункт охраняемого ИУ и СИЗО и проведение досмотра

24. Все лица, посещающие ИУ и СИЗО, в том числе персонал УИС и военнослужащие внутренних войск несущие службу в данном учреждении, предупреждаются об ответственности за пронос запрещенных предметов, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка ИУ, проходят через стационарный металлодетектор, либо досматриваются носимым металлодетектором, находящимся в досмотровой комнате.

25. Досмотр лиц, входящих на территорию и выходящих с территории ИУ и СИЗО проводится в следующем порядке:

1) лицам, входящим на территорию ИУ и СИЗО, сотрудниками группы досмотра доводится до сведения перечень запрещенных предметов и веществ, установленный Правилами внутреннего распорядка ИУ, а также под роспись ответственность за их пронос и передачу осужденным;

2) деньги, иные предметы и ценности, не разрешенные к использованию в ИУ и СИЗО (за исключением предметов и веществ за перевозку, передачу и хранение которых предусмотрена уголовная ответственность) принимаются сотрудником группы досмотра под расписку и помещаются в специальный сейф, при его выходе сотрудник группы досмотра возвращает ему сданные предметы под роспись в Журнале учета предметов, ценностей и денег, сданных для хранения по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

3) лицо, подвергаемое досмотру проходит через установку персонального досмотра человека, а его вещи пропускаются через рентгеновскую установку для досмотра грузов и ручной клади.

В случае отсутствия соответствующего оборудования, сотрудник группы досмотра предлагает выложить содержимое карманов, сумочек на досмотровой стол для досмотра. Досмотрев содержимое карманов и сумочек, контролер осматривает одежду, обувь и проверяет металлоискателем;

4) в случае отказа пройти досмотр, а также обнаружения скрытых от досмотра не разрешенных предметов, изделий или веществ, лицо на территорию ИУ, СИЗО не допускается;

5) при обнаружении у входящего или выходящего лица запрещенных предметов, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка ИУ, за передачу которых предусмотрена ответственность по статье 367 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", об этом сотрудниками группы досмотра сообщается заместителю начальника ИУ по режиму и оперативной работе (заместителям начальника СИЗО по режиму и оперативной работе), начальникам оперативного, режимного отделов, отделений, групп и составляются материалы для направления в суд.

В случае обнаружения предметов и веществ за перевозку, передачу и хранение которых предусмотрена уголовная ответственность, администрацией ИУ и СИЗО незамедлительно вызывается следственно-оперативная группа органов внутренних дел по территориальности.

26. Посещение ИУ и СИЗО должностными лицами, имеющими при себе табельное оружие, осуществляется только после сдачи табельного оружия на хранение начальнику караула по охране объекта, о чем производится запись в Журнале учета оружия, сданного на хранение согласно приложению 8, находящегося в караульном помещении. Начальник караула принимает меры к хранению оружия и недопущению его несанкционированного использования.

27. При возникновении сомнений в принадлежности пропуска или документа, удостоверяющего личность, часовой КПП докладывает начальнику караула и действует по его указанию.

28. Вход на территорию охраняемого объекта (ИУ и СИЗО) без пропуска установленного образца не допускается.

Приложение 1

к Правилам посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

форма

Журнал учета посетителей

№п/п	Дата	Ф.И.О. (отчество при наличии) посетителя	№удостоверения личности гражданина РК или паспорта гражданина РК	Время входа на территорию режимного объекта	Цель посещения	Ф.И.О. (отчество при наличии) посещаемого лица	Ф.И.О. (отчество при наличии) звание, должность сопровождающего лица	Роспись сопровождающего лица	Время выхода с территории режимного объекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

Примечание: листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Вся номенклатура дел должна быть зарегистрирована в секретариате (канцелярии) ИУ, СИЗО. На последней странице журнала за подписью начальника ИУ, СИЗО указывается: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись производится чернилами или шариковой ручкой синего цвета, разборчивым почерком. Исправления и помарки не допускаются.

По заполнению журнал сдается в секретариат (канцелярию) ИУ, СИЗО.

Приложение 2

к Правилам посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

форма

Постоянный пропуск, временный пропуск

Лицевая сторона                                              Оборотная сторона

 

Примечание:

Постоянные и временные пропуска имеют сетку с шифром, предназначенные для упорядочения пропускного режима, досмотра на КПП, заполняемые следующим образом:

1) 1 - 2 колонки - время входа на охраняемый объект;

2) 3 - 4 колонки - время выхода с охраняемого объекта;

3) 5 колонка буква "В" - указывает, что владелец пропуска имеет право свободного выхода и входа на объект на весь период рабочего времени, указанного в колонках 1 - 2, 3 - 4;

4) "В" зачеркнута одной линией по диагонали - указывает, что выход с объекта владельцу пропуска разрешен только на период обеда согласно распорядку дня в ИУ и СИЗО;

5) "В" зачеркнута двумя линиями по диагонали - выход с территории объекта на весь период рабочего времени, указанного в колонках 1 - 2, 3 - 4 запрещен;

6) буква "Д" - (досмотр) - пронос папок, портфелей, дипломатов, сумок на территорию ИУ и СИЗО разрешен без досмотра;

7) "Д" - зачеркнута одной линией по диагонали - пронос папок, портфелей, дипломатов, сумок разрешен с обязательным досмотром;

8) "Д" - зачеркнута двумя линиями по диагонали - пронос папок, портфелей, дипломатов, сумок - запрещен;

9) 6-7 колонки - две последние цифры условного наименования учреждения, в котором действителен предъявляемый пропуск (например: 159/11 - 11).

 

Безымянный пропуск

 

Лицевая сторона		Оборотная сторона
Безымянный пропуск №_______		Действителен при предъявлении служебного удостоверения   Председатель Комитета УИС (Начальник территориального подразделения)   _____________________________ "       "                    20    года

 

Разовый пропуск

 

Лицевая сторона		Оборотная сторона
Разовый пропуск №_____ Действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность   _____________________________ "       "                    20    года   Ф.И.О. (отчество при наличии) ____________________________ Начальник учреждения ________		Отрывной талон к разовому пропуску №_____ Действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность   _____________________________ "       "                    20    года   Ф.И.О. (отчество при наличии) ____________________________ Начальник учреждения ________

 

Примечание:

Разовый пропуск изготавливается на специальной бумаге и имеет отрывной талон. На КПП охраняемого объекта разовый пропуск регистрируется в журнале учета посетителей и является бланком строгой отчетности. Ежедневно, после использования, корешки бланков сдаются дежурному помощнику начальника колонии, который после сдачи дежурства передает их в отдел охраны (режима).

Приложение 3

к Правилам посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

форма

Журнал выдачи постоянных, временных и безымянных пропусков

№п/п	Дата выдачи пропуска	Вид и №пропуска	Ф.И.О. (отчество при наличии), звание, должность лица, давшего разрешение  на выдачу пропуска	Ф.И.О. (отчество при наличии) лица, которому выдается пропуск	Роспись лица в получении пропуска	Ф.И.О. (отчество при наличии) звание, должность лица, выдавшего пропуск, роспись	Дата сдачи пропуска, роспись лица сдавшего пропуск	Ф.И.О. (отчество при наличии) звание, должность лица, принявшего пропуск, роспись
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Примечание: листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Вся номенклатура дел должна быть зарегистрирована в секретариате (канцелярии) ИУ, СИЗО. На последней странице журнала за подписью начальника ИУ, СИЗО указывается: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись производится чернилами или шариковой ручкой синего цвета, разборчивым почерком. Исправления и помарки не допускаются.

По заполнению журнал сдается в секретариат (канцелярию) ИУ, СИЗО.

Приложение 4

к Правилам посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

форма

Кассеты для хранения пропусков

Приложение 5

к Правилам посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

форма

Журнал выдачи разовых пропусков

№п/п	Дата и время выдачи	Ф.И.О. (отчество при наличии), звание, должность лица, давшего разрешение на выдачу пропуска	Ф.И.О. (отчество при наличии) лица, которому выдается пропуск	Роспись лица в получении пропуска	Ф.И.О. (отчество при наличии), звание, должность лица, выдавшего пропуск, роспись
1	2	3	4	5	6

 

Примечание: листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Вся номенклатура дел должна быть зарегистрирована в секретариате (канцелярии) ИУ, СИЗО. На последней странице журнала за подписью начальника ИУ, СИЗО указывается: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись производится чернилами или шариковой ручкой синего цвета, разборчивым почерком. Исправления и помарки не допускаются.

По заполнению журнал сдается в секретариат (канцелярию) ИУ, СИЗО.

Приложение 6

к Правилам посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

форма

Журнал учета посещений иностранными гражданами объектов ИУ и СИЗО

№п/п	Дата	Ф.И.О. (отчество при наличии) посетителя	Документ, удостоверяющий личность	Время входа на территорию режимного объекта	Цель посещения	Ф.И.О. (отчество при наличии), звание, должность сопровождающего лица	Роспись сопровождающего лица	Время выхода с территории режимного объекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Примечание: листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Вся номенклатура дел должна быть зарегистрирована в секретариате (канцелярии) ИУ, СИЗО. На последней странице журнала за подписью начальника ИУ, СИЗО указывается: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись производится чернилами или шариковой ручкой синего цвета, разборчивым почерком. Исправления и помарки не допускаются.

По заполнению журнал сдается в секретариат (канцелярию) ИУ, СИЗО.

Приложение 7

к Правилам посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

форма

Журнал учета предметов, ценностей и денег, сданных для хранения ___________________________________________
(наименование ИУ, СИЗО)

Начат ________________ 20 __ года

Окончен ________________ 20 __ года

 

№	Дата, Ф.И.О. (отчество при наличии) и расписка лица о сдаче предметов (ценностей денег)	Дата, Ф.И.О. (отчество при наличии) и расписка сотрудника о приеме предметов (ценностей денег)	Перечень и опись предметов (ценностей денег)	Дата, Ф.И.О. (отчество при наличии) и расписка сотрудника о выдаче предметов (ценностей денег)	Дата, Ф.И.О. (отчество при наличии) и расписка лица в получении предметов (ценностей денег)
1	2	3	4	5	6

 

Примечание: листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Вся номенклатура дел должна быть зарегистрирована в секретариате (канцелярии) ИУ, СИЗО. На последней странице журнала за подписью начальника ИУ, СИЗО указывается: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись производится чернилами или шариковой ручкой синего цвета, разборчивым почерком. Исправления и помарки не допускаются.

По заполнению журнал сдается в секретариат (канцелярию) ИУ, СИЗО.

Приложение 8

к Правилам посещения учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов

форма

Журнал учета оружия, сданного на хранение

Кем сдано (кому выдано) должность, звание, фамилия и инициалы	Наименование вооружения и боеприпасов	Принято			Выдано
		Дата приема	Количество, серия и номер	Роспись в получении	Дата выдачи	Количество, серия, номер	Роспись в получении
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Примечание: листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Вся номенклатура дел должна быть зарегистрирована в секретариате (канцелярии) ИУ, СИЗО. На последней странице журнала за подписью начальника ИУ, СИЗО указывается: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись производится чернилами или шариковой ручкой синего цвета, разборчивым почерком. Исправления и помарки не допускаются.

По заполнению журнал сдается в секретариат (канцелярию) ИУ, СИЗО.

Приложение 3

к Приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 марта 2012 года №182

Правила организации деятельности по осуществлению надзора за осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы и производства досмотров

1. Общие положения

1. Настоящие Правила организации деятельности по осуществлению надзора за осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы и производства досмотров (далее - Правила), разработаны в соответствии со статьей 77 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан (далее - УИК РК) и определяют порядок организации деятельности органов уголовно-исполнительной системы по осуществлению надзора за осужденными в исправительных учреждениях (далее - ИУ) и производства досмотров.

2. Организация и руководство службой надзора возлагается на заместителя начальника исправительного учреждения по режиму и оперативной работе (заместителя командира подразделения по службе контролеров).

3. Надзор в ИУ - это система мер, направленных на обеспечение процесса исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, путем постоянного контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, сотрудников администрации ИУ и военнослужащих Внутренних войск (далее - ВВ) и является одним из средств обеспечения режима в ИУ.

4. Надзор в ИУ включает в себя:

1) постоянное наблюдение за поведением осужденных с целью предотвращения и пресечения совершения ими новых преступлений и других антиобщественных поступков;

2) обеспечение выполнения осужденными распорядка дня и требований Правил внутреннего распорядка ИУ согласно приложению 4 к настоящему Приказу (далее - Правила внутреннего распорядка);

3) осуществление установленного пропускного режима при входе (выходе) на территорию ИУ, а также между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды;

4) проведение проверок наличия осужденных в местах их размещения и работы;

5) контроль за исправностью инженерных заграждений и средств блокировки подземных коммуникаций и сооружений, изолированных участков, просматриваемых коридоров, а также за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающих к ней 15-ти и 50-метровых полос. Выполнение работ, в пределах этой территории, осуществляются только по согласованию и под руководством режимного отделения ИУ;

6) пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, лакокрасочных, смазочных и горючих веществ, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, шкафов, хранилищ, установки заточного и другого оборудования;

7) проведение обысков осужденных, помещений, а также осмотров территорий жилых зон и производственных объектов, изъятие запрещенных к использованию и хранению осужденными предметов, изделий и веществ, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка ИУ;

8) контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или без сопровождения, а также осужденных, которым в соответствии с законом разрешено проживание вне ИУ;

9) обеспечение порядка проведения свиданий с родственниками, контроль за ведением телефонных переговоров;

10) досмотр, проверку и выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных;

11) сопровождение транспортных средств по территории объекта, контроль за погрузочно-разгрузочными работами;

12) контроль за лицами, работающими на объектах ИУ, проведение досмотра вещей и одежды этих лиц при входе на объекты ИУ и выходе из них;

13) обеспечение порядка отбывания наказания осужденными в помещениях камерного типа (далее - ПКТ), штрафных изоляторах (далее - ШИЗО), дисциплинарных изоляторах (далее - ДИЗО), строгих условиях и одиночных камерах;

14) предупреждение и пресечение побегов, неповиновений, умышленного причинения себе какого-либо повреждения, хулиганских действий, иных преступлений и нарушений режима осужденными;

15) обеспечение порядка и условий отбывания наказания вновь прибывших осужденных в карантинных помещениях;

16) применение в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О правоохранительной службе" и Законом Республики Казахстан от 23 июня 1992 года "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Казахстан" физической силы и специальных средств;

17) осмотр внешнего вида осужденных;

18) обеспечение сопровождения по территории ИУ сотрудников вольнонаемного и аттестованного состава женского пола;

19) ежемесячное (совместно с подразделениями внутренних войск) обследования инженерно-технических средств охраны (далее - ИТСО) и устранение выявленных недостатков.

5. Надзор за осужденными в лечебных ИУ и колониях-поселениях осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами. Особенности надзора отражаются в плане надзора и табеле постам по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

6. Для обеспечения надзора за осужденными, находящимся на лечении в медицинских организациях местного органа государственного управления здравоохранением, в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи гражданам, свобода которых ограничена, а также отбывающим наказание по приговору суда в местах лишения свободы, помещенным в специальные учреждения, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2012 года №430, выделяются изолированные палаты, оборудованные разборными средствами охраны, разрабатывается план охраны, в котором учитываются порядок выполнения и организации службы, обязанности, состав, порядок взаимодействия и действия при чрезвычайных обстоятельствах.

Решение для направления осужденного на лечение в медицинское учреждение органов здравоохранения принимается начальником ИУ, либо лицом его замещающим с обязательным уведомлением руководства территориального подразделения Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - территориальное подразделение). В экстренных случаях и в ночное время решение о направлении осужденного на лечение в медицинское учреждение органов здравоохранения принимается дежурным помощником начальника ИУ (далее - ДПНИУ), на основании рекомендаций медицинского персонала ИУ либо скорой медицинской помощи, с обязательным уведомлением начальника ИУ (начальник войскового наряда контролеров (далее - НВНК) с докладом командиру подразделения), либо лица его замещающим и руководства территориального подразделения.

Для несения службы по охране и надзору в медицинских учреждениях органов здравоохранения назначается не менее 3-х человек, старший - сотрудник ИУ и двое военнослужащих от подразделения осуществляющего охрану и надзор в учреждении, которые одеты в форменную одежду, экипируются специальными средствами, радиостанцией, бронежилетом, а также огнестрельным оружием, носимым скрытно.

Если в медицинское учреждение помещена осужденная-женщина, то на пост по ее охране назначаются контролеры-женщины.

Инструктаж караула по охране и надзору в медицинском учреждении органов здравоохранения проводит заместитель начальника ИУ по режиму и оперативной работе, в его отсутствие ответственный из числа заместителей начальника ИУ, совместно с командиром воинского подразделения или его заместителем по службе контролеров. Проверки караула проводятся по совместному графику, утвержденному начальником ИУ и командиром подразделения, с обязательной проверкой в ночное время, не менее одного раза. Результаты проверки отражаются в постовой ведомости, журнале проверок.

7. Проверка осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении и находящихся на стационарном лечении в медицинских организациях местного органа государственного управления здравоохранением, по согласованию с администрацией данного учреждения проводится не реже одного раза в день сотрудниками учреждения согласно графику, путем обхода палат, в которых проходят лечение осужденные. При выявлении нарушения осужденными больничного режима, данные лица в сопровождении сотрудника направляются в колонию-поселение. Амбулаторное лечение осужденные проходят при колонии-поселении.

8. Надзор за осужденными при перевозках их железнодорожным, автомобильным, морским, речным и воздушным транспортом, а также при конвоировании, обеспечивается личным составом ИУ и караулом воинских частей.

9. Нормативная численность персонала надзора устанавливается согласно табелям постов.

10. Количество постов контролеров по надзору, других сил администрации ИУ, выделяемых для его осуществления, задействованный транспорт и технические средства охраны, определяется планом надзора за осужденными, разрабатываемым начальником ИУ совместно со штабом воинской части и утверждаемым начальником территориального подразделения и командиром воинской части, осуществляющей охрану учреждения.

11. С учетом изменения численности сотрудников и контролерского состава, обстановки в ИУ в план надзора ежегодно, вносятся корректировки, утверждаемые начальником территориального подразделения и командиром части. Планы надзора на каждое ИУ разрабатываются в 6 экземплярах: первый - Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - Комитет УИС), второй - территориальное подразделение, третий - ИУ, четвертый - воинское подразделение по охране и надзору, пятый - воинская часть, шестой - Комитет ВВ. Выписки из плана надзора несекретного характера (функциональные обязанности и другая документация) оформляются на стендах единого образца и вывешиваются в помещении дежурного помощника начальника ИУ, комнате войскового наряда контролеров (далее - ВНК), местах несения службы контролеров по надзору и классах службы.

12. Дежурная смена в составе офицеров ИУ и ВНК (наряд контролеров), выделенная для выполнения задач по надзору за осужденными, назначается на службу на 12 часов с 2 часовым, либо 24 часа с 4 часовым перерывом для приема пищи и отдыха. Дежурная смена выполняет свои обязанности без оружия и обеспечивается специальными средствами (палка резиновая, наручники, аэрозольными упаковками со слезоточивым газом, бронежилет), переносными радиостанциями, служебными собаками и транспортом. Несение службы в ночное время, а также осмотр территорий и помещений охраняемого объекта осуществляется двумя контролерами или в паре с сотрудником ИУ.

2. Порядок организации деятельности по осуществлению надзора за осужденными в ИУ

Параграф 1. Планирование мероприятий по надзору

13. Организация надзора за осужденными в ИУ включает в себя:

1) планирование мероприятий по надзору, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) организацию службы по осуществлению надзора;

3) контроль за осуществлением надзора;

4) подведение итогов несения службы.

14. План мероприятий по надзору составляется ежемесячно, в котором должны быть отражены:

1) меры по повышению служебного мастерства личного состава;

2) меры по предотвращению и предупреждению побегов и нарушений режима;

3) меры по внедрению технических и инженерных средств охраны;

4) меры по работе с активом из числа осужденных;

5) меры направленные на предупреждение и пресечение преступлений и других антиобщественных поступков со стороны осужденных;

6) меры направленные на установление каналов проникновения на объекты запрещенных предметов и принятие мер по предотвращению их проникновения;

7) меры направленные на контроль за наличием осужденных в жилых и производственных зонах;

8) проведение осмотров и обысков;

9) тактико-специальные занятия и учения с рядовым и начальствующим составом администрации ИУ;

10) внедрение в надзор инженерно-технических средств охраны объектов ИУ;

11) привлекаемые силы и средства для осуществления надзора;

12) место, время и порядок несения службы;

13) объекты подлежащие обыску;

14) контроль за несением службы.

Дополнительно, к плану мероприятий по надзору на месяц, прилагаются графики дежурства руководящего состава ИУ, дежурных смен, войсковых нарядов контролеров, график проведения обысков по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

15. Планы мероприятий по надзору и перечисленные в пункте 14 настоящих Правил графики разрабатываются заместителем начальника ИУ по режиму и оперативной работе совместно с заместителем командира воинского подразделения по службе контролеров, и утверждаются начальником ИУ и согласовываются командиром подразделения. Планы мероприятий и графики хранятся: один экземпляр у заместителя начальника ИУ по режиму и оперативной работе, второй - у начальника режимного отдела, отделения, старшего группы, третий - у заместителя командира воинского подразделения по службе контролеров.

16. План надзора состоит из схемы надзора, табеля постам, должностных обязанностей сотрудников ИУ и ВНК (наряду контролеров), по осуществлению надзора и расчета сил и средств, для действий при чрезвычайных обстоятельствах. На схемы надзора наносятся изолированные участки, жилые, бытовые, производственные и другие помещения, установленные в соответствии с общими требованиями к оборудованию ИУ согласно приложению 4 к настоящим Правилам, маршруты несения службы по осуществлению надзора, подземные сооружения и коммуникации, прилегающая к внутренней запретной части зоны 15-50 метровая полоса от основного ограждения, места погрузки, разгрузки и пути движения транспортных средств, посты несения службы по осуществлению надзора, пункты средств связи и сигнализации, места построения осужденных, а также места, наиболее уязвимые, в побеговом отношении, места работы и проживания осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также осужденных, находящихся на льготных условиях содержания, сигналы оповещения.

В план надзора тюрьмы также включаются поэтажные планы режимных корпусов, с нанесенными на них постами надзора.

Параграф 2. Организация деятельности по осуществлению надзора

17. Организация деятельности по осуществлению надзора включает:

1) принятие начальником ИУ или лицом его замещающим, командиром воинского подразделения, решения на сутки по осуществлению надзора за осужденными (в ночь - 1 смена, в день - 2 смена);

2) подготовку личного состава администрации ИУ и военнослужащих ВВ, ежедневное прохождение ими медицинского освидетельствования на предмет возможности несения службы в составе дежурной смены, которое проводят медицинские работники медицинских частей ИУ по разработанному графику;

3) постановку задач и организацию взаимодействия сил, привлекаемых к надзору;

4) контроль за осуществлением надзора.

18. При принятии решения на сутки, учитывается:

1) состояние правопорядка в ИУ за истекшие сутки, виды и обстоятельства правонарушений, условия и причины, способствовавшие их совершению при наличии таковых;