Дата обновления БД:
28.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
132 / 332
Всего документов в БД:
132538
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
от 26 мая 2006 года №583
Об утверждении Устава отбывания наказания заключенными
(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 13.11.2006 г. №1298, 26.01.2007 г. №83, 24.03.2008 г. №462, 19.09.2008 г. №1069, 29.04.2014 г. №303)
На основании статьи 214 Исполнительного кодекса Республики Молдова №443-XV от 24 декабря 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., №34-35, ст. 112) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Устав отбывания наказания осужденными согласно приложению №1.
2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению №2.
Премьер-министр |
Василе Тарлев |
Контрассигнует: Министр юстиции |
Виктория Ифтоди |
Приложение №1
к Постановлению Правительства Республики Молдова от 26 мая 2006 года №583
Устав отбывания наказания осужденными
Часть 1 Общие положения
1. Устав отбывания наказания осужденными (в дальнейшем - Устав) регламентирует основания, условия и процедуру приведения в исполнение пенитенциарной администрацией и исполнения осужденными уголовных наказаний, связанных с лишением свободы, - лишением свободы на определенный срок, пожизненным заключением.
Положения настоящего Устава относительно условий содержания, прав и обязанностей осужденных лиц, социально-воспитательной деятельности, поощрений и дисциплинарных наказаний распространяются соответственно и на лиц, к которым было применено наказание в виде предварительного ареста, с особенностями, предусмотренными для данной категории.
2. Настоящий Устав разработан на основании положений Исполнительного кодекса и во исполнение положений Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса и других национальных и международных нормативных актов, стороной которых Республика Молдова является.
3. Действие Устава распространяется на все категории пенитенциарных учреждений, его положения обязательны для находящихся в них заключенных, персонала данных учреждений, а также для лиц, которые их посещают. Несоблюдение положений Устава влечет за собой, согласно законодательству, гражданскую, дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
4. Положения настоящего Устава не могут ограничивать права и свободы заключенных, а также вменять им иные, кроме предусмотренных или вытекающих из содержания закона, обязанности.
5. В настоящем Уставе применяются следующие термины и выражения:
камера - помещение, в котором содержится лицо на период заключения;
осужденный - лицо, в отношении которого осталось окончательным решение судебной инстанции, которым лицо было приговорено к уголовному наказанию в виде лишения свободы;
заключение - любая форма лишения свободы, приведенная в исполнение на основании окончательного или исполнительного решения судебной инстанции (судьи по уголовному преследованию), принятого в соответствии с условиями Уголовно-процессуального кодекса;
заключенный - лицо, лишенное свободы согласно закону, которое содержится в пенитенциарных учреждениях, независимо от его статуса (осужденный или предварительно заключенный);
дисциплинарный изолятор - помещение, в котором подлежит исполнению, в соответствии с положениями ст. 246 Исполнительного кодекса, наказание в виде дисциплинарной изоляции;
наказание в виде лишения свободы - наказание в виде лишения свободы на определенный срок или пожизненного заключения, предусмотренное ст. 62 Уголовного кодекса;
персонал пенитенциарного учреждения - лица, перечисленные в ст. 18 Закона о пенитенциарной системе №1036-XIII от 17 декабря 1996 г., включая аттестованных сотрудников Департамента пенитенциарных учреждений;
предварительно заключенный - лицо, в отношении которого была применена, на основании Уголовно-процессуального кодекса, мера пресечения в виде предварительного ареста;
пенитенциарное учреждение (единица пенитенциарного учреждения)учреждение, находящееся в подчинении Департамента пенитенциарных учреждений, в котором, согласно решению судебной инстанции, отбывают наказание в виде лишения свободы лица, приговоренные к лишению свободы на определенный срок или к пожизненному заключению, равно как и места временного заключения для лиц, в отношении которых была применена мера пресечения в виде предварительного ареста.
Пенитенциарными учреждениями являются: пенитенциарные учреждения закрытого, полузакрытого, открытого типа, пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних, пенитенциарные учреждения для женщин, изоляторы уголовного преследования и пенитенциарные больницы;
основание заключения - окончательный или исполнительный процессуальный акт, которым было дано распоряжение о заключении лица;
жилая зона - изолированное пространство, в котором размещено определенное количество камер.
(В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 29.04.2014 г. №303)
(см. предыдущую редакцию)
Часть 2 Основание заключения
6. Основанием для заключения осужденных является:
окончательное решение судебной инстанции, которым было установлено наказание в виде лишения свободы;
окончательные определения судебной инстанции, провозглашенные с целью разрешения определенных вопросов при исполнении наказания, относительно:
a) отмены отсрочки отбывания наказания, с направлением для исполнения наказания согласно ст. 96 Уголовного кодекса;
b) замены наказания в виде штрафа наказанием в виде лишения свободы согласно ст. 64 Уголовного кодекса;
c) замены неоплачиваемого труда в пользу общества лишением свободы согласно ст. 67 Уголовного кодекса;
d) отмены приговора об условной отсрочке отбывания наказания или, в зависимости от обстоятельств, условно-досрочного освобождения от наказания, с направлением осужденного для отбывания неисполненного наказания согласно ст. 90 и ст. 91 Уголовного кодекса;
e) прекращение применения принудительной меры медицинского характера к лицу, которое после совершения преступления или во время отбытия наказания заболело психическим заболеванием, и применение назначенного наказания с зачетом срока применения принудительных мер в срок наказания.
7. Основанием для заключения лиц, к которым была применена мера пресечения, является:
a) решение судебной инстанции (судьи по уголовному преследованию) о назначении или продлении меры пресечения в виде предварительного ареста;
b) решение судебной инстанции (судьи по уголовному преследованию) об отмене временного освобождения;
c) решение судебной инстанции об осуждении к наказанию в виде лишения свободы, которым предусматривается содержание лица под предварительным арестом до вступления его в силу.
8. Для приведения в исполнение основания заключения оно должно быть представлено к исполнению в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.
В качестве представления к исполнению основания для заключения осужденного служит распоряжение о приведении в исполнение, полученное пенитенциарным учреждением в соответствии с положениями ст. 468 Уголовно-процессуального кодекса, а для предварительно заключенных - ордер на арест или определение о продлении срока предварительного ареста, которые должны быть представлены в пенитенциарное учреждение одновременно с приводом лица или до истечения срока предыдущего ордера на арест.
Часть 3 Классификация пенитенциарных учреждений и распределение заключенных
9. Наказание в виде лишения свободы на определенный срок и пожизненного заключения, установленное решением судебной инстанции, исполняется, в соответствии со ст. 72 Уголовного кодекса, в пенитенциарных учреждениях открытого, полузакрытого, закрытого типа, в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних и в пенитенциарных учреждениях для женщин, а в случае необходимости, в период оказания специализированной стационарной медицинской помощи, - и в больницах пенитенциарной системы.
10. Предварительно заключенные содержатся в изоляторах уголовного преследования.
11. В одном пенитенциарном учреждении может быть создано несколько различных участков содержания, предусмотренных для пенитенциарных учреждений, перечисленных в пп. 9 и 10 настоящего Устава.
12. Особенности содержания лиц в соответствующих категориях пенитенциарных учреждений регламентируются Исполнительным кодексом, настоящим Уставом и нормативными актами, принятыми Правительством, Министерством юстиции и Департаментом пенитенциарных учреждений.
13. Заключенные распределяются Департаментом пенитенциарных учреждений в соответствии с видом содержания, примененным к ним, а также в зависимости от категории пенитенциарного учреждения, установленного судебным решением, следующим образом:
лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок за преступления, совершенные по неосторожности, - в пенитенциарные учреждения открытого типа на первоначальный режим содержания;
лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок за незначительные преступления, преступления средней тяжести и тяжкие преступления, совершенные умышленно, - в пенитенциарные учреждения полузакрытого типа на первоначальный режим содержания;
лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок за особо тяжкие и чрезвычайно тяжкие преступления, равно как и лица, совершившие повторные преступления, - в пенитенциарные учреждения закрытого типа на первоначальный режим содержания;
лица, осужденные к наказанию в виде лишения свободы на определенный срок, которые не достигли возраста 18 лет, - в пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних на первоначальный режим содержания;
лица женского пола, осужденные к наказанию в виде лишения свободы на определенный срок, - в пенитенциарные учреждения для женщин на первоначальный режим содержания;
лица, осужденные к пожизненному заключению, - в пенитенциарные учреждения закрытого типа, в специализированные отделения на первоначальный режим содержания;
предварительно заключенные - в изоляторы уголовного преследования или в секции со статусом изолятора уголовного преследования неспециализированных пенитенциарных учреждений.
14. Осужденные лица женского пола, не достигшие совершеннолетия, отбывают наказание в пенитенциарных учреждениях для женщин с обеспечением для них условий пенитенциарного учреждения для несовершеннолетних.
15. В чрезвычайных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок до 5 лет, которым отбывание наказания было назначено в пенитенциарном учреждении полузакрытого типа, по решению начальника изолятора уголовного преследования могут быть, с их письменного согласия, оставлены в изоляторе уголовного преследования для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Осужденные, оставленные в изоляторе уголовного преследования, отбывают наказание в условиях, предусмотренных для обычного режима в пенитенциарном учреждении полузакрытого типа.
16. В случае необходимости производства процессуальных действий по преступлению, совершенному осужденным, который отбывает наказание в виде лишения свободы на определенный срок, или иным лицом, осужденным на основании определения судьи по уголовному преследованию или судебной инстанции, он может быть оставлен в изоляторе уголовного преследования или переведен в него на определенный срок, который не может превышать срока содержания под предварительным арестом, предусмотренного ст.186 Уголовно-процессуального кодекса.
17. С целью обеспечения безопасности заключенных пенитенциарного учреждения и в иных чрезвычайных случаях заключенные могут быть распределены или переведены в любое пенитенциарное учреждение с соблюдением правил раздельного содержания, предусмотренных ст. 224 и ст. 329 Исполнительного кодекса, а также требований режима для категории пенитенциарного учреждения, установленного решением об осуждении.
Часть 4 Прием заключенных в пенитенциарное учреждение
18. Основанием для приема заключенных в пенитенциарные учреждения является наличие совокупности следующих документов: документа, который является основанием для заключения, и документа, удостоверяющего личность заключенного. При приеме транзитного заключенного или заключенного, переведенного из другого пенитенциарного учреждения либо органа, осуществившего задержание, дополнительно к указанным документам необходимо представить сопроводительный список и личное дело соответствующего заключенного, а также распоряжение генерального директора Департамента пенитенциарных учреждений о его переводе.
19. Прием заключенных в пенитенциарные учреждения осуществляется дежурным офицером, сотрудником службы специального учета, сотрудником медицинской части и начальником охраны. Заключенные, передвигающиеся самостоятельно, а также заключенные, которые прибывают после завершения рабочей программы или в выходные и праздничные дни, принимаются дежурным офицером, сменной службой и работником медицинской службы.
20. Заключенные, принятые из-под конвоя, с целью обеспечения изоляции и предупреждения совершения ими преступлений или иных правонарушений во время заполнения учетной документации размещаются в специально оборудованных помещениях для смешанного содержания (боксах) отделения приема на срок, не превышающий 24 часов. Больные заключенные помещаются в карантинное помещение медицинского отделения.
21. При приеме заключенных принимающие проверяют наличие и целостность личных дел (дела должны быть подшиты, а страницы пронумерованы), соответствующей документации и устанавливают личность путем сопоставления данных, показанных заключенным, с данными, внесенными в документ, являющийся основанием для заключения, и документ, удостоверяющий его личность.
22. Во время приема заключенных принимающие проверяют также принадлежность заключенных соответствующему этапу. Заключенные женского пола могут быть с детьми, не достигшими возраста 3 лет, установленного на основании свидетельства о рождении детей, а при его отсутствии - на основании распоряжения органа уголовного преследования или судебной инстанции (судьи по уголовному преследованию), в производстве которой находится данное дело.
23. Прием заключенных в пенитенциарное учреждение регистрируется в Журнале учета приема заключенных, в котором указываются год, месяц, число и час принятия лица в пенитенциарное учреждение. Материалы личного дела, удостоверяющие личность документы и учетная документация хранятся в отделе специального учета пенитенциарного учреждения.
24. После оценки данных и удостоверения личности заключенные, прибывшие в пенитенциарное учреждение, подлежат тщательному обыску, а их вещи проверяются.
Обыск осуществляется сотрудником того же пола, что и подлежащее обыску лицо. Результаты обыска должны быть зафиксированы в протоколе, который подписывается сотрудником, составившим данный акт, и заключенным, подвергнутым обыску. В случае отказа заключенного подписать протокол составивший его сотрудник делает соответствующие отметки в акте. Протокол должен быть представлен начальнику пенитенциарного учреждения.
Предметы, изделия и вещи в ассортименте и количестве, предусмотренных настоящим Уставом, остаются в распоряжении заключенных. Деньги, ценности (ценные бумаги), украшения, награды и документы к ним передаются в бухгалтерию пенитенциарного учреждения. Запрещенные предметы и вещества, обнаруженные у заключенных, изымаются и передаются на хранение или, в случае необходимости, уничтожаются в порядке и на условиях, предусмотренных частью 29 настоящего Устава.
Предметы и вещества, исключенные из гражданского оборота, изымаются и не возвращаются заключенному. Об обнаружении таких предметов и веществ администрация пенитенциарного учреждения в течение 48 часов извещает прокурора.
25. Одновременно с обыском сотрудник медицинской службы осматривает заключенных для установления наличия телесных повреждений или иных следов насилия, наличия состояния опьянения и т.д. Результаты обследования, которые содержат данные относительно их психического и соматического состояния, регистрируются в консультационном листке.
26. При выявлении у заключенного телесных повреждений необходимо, чтобы он был обследован врачом с оказанием требуемой медицинской помощи. В случае необходимости он помещается в медицинскую часть пенитенциарного учреждения. Если заключенный нуждается в срочном стационарном лечении, ему по возможности и согласно назначению врача оказывается медицинская помощь, и принимаются меры по транспортировке в стационар. Относительно обнаружения у поступивших в пенитенциарное учреждение заключенных телесных повреждений администрация учреждения обязана известить в письменном виде в кратчайшие сроки Департамент пенитенциарных учреждений и территориальный орган прокуратуры, в зоне деятельности которого расположено пенитенциарное учреждение.
27. В случае прибытия заключенного в пенитенциарное учреждение в состоянии опьянения он должен быть обследован медиком. После обследования составляется протокол, в котором указываются наблюдения относительно клинического состояния заключенного и результат пробы Rapoport. В случае необходимости данному заключенному оказывается медицинская помощь с его изоляцией. Порядок осуществления медицинского обследования для установления состояния опьянения регламентируется инструкцией, утвержденной Департаментом пенитенциарных учреждений.
28. По прибытии в пенитенциарное учреждение заключенные обязательно подвергаются санитарной обработке в порядке, установленном санитарно-эпидемиологическими нормами. Санитарная обработка (стрижка, дезинфекция, баня) осуществляется составом службы режима и надзора; ответственными за проведение соответствующих мер являются дежурный офицер, начальник блока и дежурный врач.
29. После процедур приема заключенные помещаются в карантинное помещение на срок до 15 дней, в течение которого они подвергаются общему медицинскому обследованию для определения состояния здоровья и трудоспособности, а также назначения, при необходимости, индивидуального лечения.
30. Карантинное помещение представляет собой локализованный участок, состоящий из камер, которые покидать самовольно строго запрещается. Посещение заключенных, находящихся в карантине, другими заключенными запрещено.
31. Распределение и помещение заключенных, прибывших в пенитенциарное учреждение, в камеры карантинного отделения на срок до 15 дней осуществляет дежурный офицер по согласованию с заместителем начальника пенитенциарного учреждения и сотрудниками службы безопасности, несовершеннолетних - по согласованию с воспитательной службой, больных - по согласованию с медицинской службой.
32. В период нахождения заключенных в карантине до их сведения доводятся на государственном или другом понятном им языке положения Уголовного кодекса, касающиеся исполнения наказания, Исполнительного кодекса, Закона о доступе к информации, настоящего Устава, приказов, изданных на основании Исполнительного кодекса, и Положение о внутреннем распорядке соответствующего пенитенциарного учреждения, а также их изменения. Заключенные информируются под подпись относительно их прав, обязанностей и запретов, использования технических средств охраны, которые могут подвергать опасности их жизнь или здоровье, о случаях и условиях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
В период нахождения в карантине представители службы пенитенциарной пробации осуществляют психосоциальную оценку личности заключенного и составляют план отбывания наказания в виде лишения свободы, который включает согласованные вмешательства администрации пенитенциарного учреждения с целью перевоспитания и исправления осужденного. План составляется индивидуально для каждого заключенного, прилагается к его личному делу, и каждый сотрудник пенитенциарного учреждения работает с заключенным на основе этого плана. При составлении плана отбывания наказания принимаются во внимание и данные, изложенные в сообщении о психосоциальной оценке личности заключенного, если она была произведена до осуждения лица.
Заключенные также предупреждаются о том, что нарушение установленного порядка отбывания наказания, режима содержания, мероприятий, предусмотренных режимом дня, проникновение в запрещенные зоны или зоны ограниченного доступа, несоблюдение линии охраны и др., влекут за собой, в зависимости от обстоятельств, дисциплинарную, гражданскую или уголовную ответственность. Кроме того, заключенные инструктируются, под подпись в журналах учета инструктажей, в соответствии со спецификой пенитенциарного учреждения относительно правил пожарной и технической безопасности.
Недействующая редакция, не действует с 24 октября 2014 года