ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 29 декабря 2012 года №776

О Службе государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Положение, Структуру центрального аппарата и Схему управления Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения (приложения 1, 2, 3).

2. Установить предельную численность сотрудников Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения в количестве 62 единиц (без обслуживающего персонала), в том числе 21 единиц центрального аппарата и 41 единиц структурных подразделений.

3. Разрешить руководителю Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения иметь одного заместителя и установить лимит служебных легковых автомобилей в количестве 6 единиц, в том числе 2 единицы для центрального аппарата.

4. Финансирование центрального аппарата Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и органов, указанных в Схеме управления Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения, осуществлять за счет средств республиканского бюджета и других средств по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.

5. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Таджикистан от 1 октября 2008 года №484 "О Службе государственного надзора за медицинской деятельностью".

Приложение 1

Утверждено Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2012 года №776

Положение о Службе государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения

1. Общие положения

1. Служба государственного надзора за медицинской деятельностью (далее - Служба) является уполномоченным органом государственной исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор за медицинской деятельностью и социальной защиты населения в Республике Таджикистан.

2.  Служба входит в Схему управления Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти, и иными общественными объединениями и международными организациями.

4. Правовой базой деятельности Службы являются Конституция (Основной закон) Республики Таджикистан, Закон Республики Таджикистан "Об охране здоровья населения", другие законы и нормативные правовые акты Республики Таджикистан, а также международные правовые акты, признанные Республикой Таджикистан и настоящее Положение.

2. Полномочия

5. Служба согласно установленном деятельности имеет следующие полномочия:

- осуществляет межотраслевую координацию, государственный надзор за медицинской деятельностью и социальной защиты населения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- обеспечивает права потребителей медицинских и социальных услуг на получение медико-санитарной и социальной помощи, в объеме и качестве, определенными законодательством Республики Таджикистан;

- контролирует деятельность медицинских и социальных учреждений по соблюдению норм нормативно-правовых актов Республики Таджикистан;

- осуществляет контроль за ходом реализации государственной политики в области охраны здоровья и социальной защиты населения в части обеспечения соответствующею качества медицинских и социальных услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения и социальной службы;

- разрабатывает правила плановых и неплановых комплексных проверок, аккредитацию учреждений здравоохранения (лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений, косметологических и рентгенологических кабинетов, клинических и медико - биологических лабораторий за исключением испытательных, калибровочных лабораторий и органов по сертификации) и с целью оценки их соответствия с принятыми в Республике Таджикистан стандартами, проводит указанные проверки;

- совместно с Министерством здравоохранения организовывает разработку стандартов по оказанию медицинской помощи и социальной;

- в сфере своей деятельности сотрудничает с государственным уполномоченным органом в области оценки соответствия;

- контролирует качество услуг, предоставляемых юридическими и физическими лицами, осуществляющими оказание медико-санитарной помощи гражданам, независимо от их форм собственности, ведомственной принадлежности и профиля деятельности;

- осуществляет контроль качества диагностических услуг (лаборатории, кабинеты функциональной диагностики, компьютерная томография, магнитно - резонансная томография, ультразвуковая диагностика, рентген кабинеты и др.);

- дает рекомендации и предписания по устранению несоответствий в работе учреждений здравоохранения, выявленных в процессе проверок и аккредитационной экспертизы;

- координирует осуществление инспекционного контроля в выполнении рекомендаций и предписаний Службы по результатам проверок и аккредитационных экспертиз;

- обеспечивает подготовку краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных обзоров реализации норм и правил, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан в сфере предоставления медико - санитарной помощи, а также требований стандартов, принятых в стране;

- вносит на рассмотрение Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан предложения по совершенствованию работы учреждений здравоохранения, улучшению качества медицинских услуг предоставляемых гражданам;

- осуществляет надзор за деятельностью медицинских советов учреждений здравоохранения, врачебно - консультативных комиссий, комитетов по качеству медицинских услуг и комиссий по анализу летальных исходов;

- ведет реестр аккредитованных учреждений здравоохранения (лечебно-профилактических и санаторно - курортных учреждений, косметологических и рентгенологических кабинетов, клинических и медико

- биологических лабораторий за исключением испытательных, калибровочных лабораторий и органов по сертификации);

- ведет реестр медицинских и социальных учреждений, имеющих право на проведение клинических испытаний;

- оповещает непосредственно или через средства массовой информации заинтересованных лиц и потенциальных потребителей медицинских услуг о поставляемой опасной медицинской услуге, фармацевтической продукции;

- осуществляет контроль за правильностью назначений и своевременной выплатой пособий и выплатой адресных социалных пособий малоимущим семьям, финансируемым из республиканского бюджета, а также за соответствующей деятельностью городских и районных комиссий;

- осуществляет контроль за деятельностью учреждений социальной защиты, занятых предоставлением социалных услуг отдельным группам населения (инвалидам, одиноким и безпризорным лицам);

6. Служба имеет право:

- в установленном законодательством порядке беспрепятственно в любое время во всех предприятиях, учреждениях, медицинских организациях и организациях социальной защиты населения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, занимающихся медицинской и социальной деятельностью, осуществлять надзор за медицинской и социальной деятельностью;

- для рассмотрения вопросов своей компетенции образовывать советы (комиссии, рабочие группы), в том числе с участием представителей иных органов государственного управления;

- требовать предъявления поставщиками медицинских услуг удостоверения аккредитации учреждения здравоохранения;

- предпринимать предусмотренные законами Республики Таджикистан действия по запрету поставки опасных медицинских услуг;

- предпринимать действия по полному или частичному запрещению (приостановлению) процессов оказания медицинской помощи, а также по отзыву лицензии на медицинскую деятельность;

- осуществлять международное сотрудничество в пределах своей компетенции;

- привлекать к ответственности учреждения здравоохранения и социальной защиты населения за неисполнение возложенных на них обязательств, а также своевременное неисполнение предписания Службы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- получать в установленном порядке от министерств, государственных органов, организаций и учреждений информацию необходимую для выполнения своих функций;

- осуществлять консультационную, обучающую и иные формы деятельности, не противоречащие законодательству;

- проводить семинары, совещания, конференции по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

- привлекать на договорной основе внешних экспертов-консультантов, по вопросам касающихся деятельности Службы;

- издавать ведомственные акты в пределах своей компетенции.

7. Служба обязана:

- в ходе мероприятий по надзору проводить разъяснительную работу среди поставщиков медицинских услуг по соблюдению требопн нормативных правовых актов и стандартов медицинских услуг;

- соблюдать порядок проведения и оформления мероприятий по государственному надзору, установленных действующим законодательством Республики Таджикистан;

- по результатам мероприятий государственного надзора принимать соответствующие меры для устранения последствий нарушения требований;

- осуществлять проверку выполнения положений нормативных актов Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан в лечебнопрофилактических учреждениях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- непосредственно или по распоряжению руководства Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан рассматривать письма и жалобы граждан, касающиеся вопросов грубого отношения работников здравоохранения и неудовлетворенности качеством представляемых медицинских услуг.

3. Организация деятельности

8. Службу возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

9. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение задач возложенных на Службу и реализацию политики государства в сфере установленной деятельности.

10. Руководитель имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан по представлению Руководителя Службы.

11. Руководитель Службы:

- осуществляет общее руководство деятельностью Службы;

- определяет обязанности заместителя;

- утверждает положения структурных подразделений центрального аппарата Службы, органов предусмотренных в Схеме управления Службы и должностные инструкции работников;

- в пределах своей компетенции издает распоряжения и поручения, исполнение которых обязательно для работников Службы и учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;

- утверждает штатное расписание Службы и смету расходов для поддержания Службы в пределах соответствующего финансирования, установленного бюджетом республики в соответствии типовом порядке с фондом заработной платы и численностью работников, установленных Правительством Республики Таджикистан;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников центрального аппарата Службы и руководителей структурных подразделений;

- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения при разработке республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

- в установленном порядке представляет в Правительство Республики Таджикистан предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий системы Службы по согласованию с Министерством здравоохранения и социальной защиты населения;

- обеспечивает целевое использование денежных средств Службы и подписывает финансовые и денежные документы;

- получает от органов и учреждений здравоохранения и социальной защиты населения и других организаций необходимые сведения о медицинской деятельности;

- осуществляет другие полномочия Службы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

12. Служба подотчетна в своей деятельности Министру здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;

13. Служба государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы, фирменные бланки и финансируется из единого расчетного счета Главного управления казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.

14. Местонахождение Службы: Республика Таджикистан, город Душанбе.

Приложение 2

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2012 года №776

Структура центрального аппарата Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения

Руководство

Отдел государственного надзора социальной защиты населения

Управление государственного надзора

Сектор финансов и хозяйств

Сектор юридический

Сектор кадров и специальной работы

Общий сектор

Приложение 3

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2012 года, №776

Схема управления Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения

Центральный аппарат

Управление Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения по Горно-Бадахшанской автономной области

Управление Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения по Согдийской области

Управление Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения по Хатлонской области

Управление Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения по городу Душанбе

Представительство Службы государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защиты населения в Кулябском регионе Хатлонской области