База данных

Дата обновления БД:

18.09.2021

Добавлено/обновлено документов:

30 / 247

Всего документов в БД:

109893

Недействующая редакция. Принята 16.04.2014

Недействующая редакция, не действует с 13 ноября 2014 года

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 11 августа 2004 года №114

О государственной службе

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 28.12.06 г. №221, 27.02.07 г. №27, 09.08.07 г. №140, 11.02.08 г. №9, 20.11.08 г. №242, 01.12.08 г. №248, 11.05.09 г. №152, 19.05.09 г. №165, 25.02.10 г. №35, 20.10.2011 г. №181, 18.11.2011 г. №215, 13.04.2012 г. №33, 08.05.2012 г. №47, 26.05.2012 г. №67, 09.06.2012 г. №78, 10.08.2012 г. №164, 08.05.2013 г. №67, 24.07.2013 г. №158, 03.08.2013 г. №182, 16.04.2014 г. №60)

Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 30 июня 2004 года

(По всему тексту Закона слова "Агентство Кыргызской Республики по делам государственной службы" и слово "Агентство" в различных падежных формах заменены словами "уполномоченный государственный орган по делам государственной службы" в соответствующих падежах; слово "директор" в различных падежных формах заменено словом "руководитель" в соответствующих падежах в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 09.06.2012 г. №78)

(см. предыдущую редакцию)

Настоящий Закон устанавливает основы организации государственной службы, регулирует правовой статус государственного служащего, условия прохождения государственной службы, систему поощрений и ответственности государственных служащих.

Настоящий Закон направлен на обеспечение преемственности, стабильности и независимости профессиональной государственной службы, привлечения на государственную службу квалифицированных кадров, улучшение эффективности управления государственной службой.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

государственная служба - деятельность государственных служащих в государственных органах по осуществлению на профессиональной основе задач, функций и властных полномочий, определенных Конституцией и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

государственный служащий - гражданин Кыргызской Республики, занимающий государственную должность в государственном органе и осуществляющий на постоянной основе за денежное вознаграждение за счет государственного бюджета профессиональную деятельность по реализации предоставленных по должности полномочий и несущий ответственность за их исполнение;

государственный орган - организация, учрежденная на постоянной основе в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, конституционными и иными законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, уполномоченная осуществлять функции законодательной, исполнительной или судебной государственной власти, а также Аппарата Президента Кыргызской Республики, принимать обязательные для исполнения решения и обеспечивать их реализацию, финансируемая из государственного бюджета. Термин "государственный орган" означает также любое территориальное подразделение или структурную единицу, осуществляющие функции или часть функций центрального государственного органа;

государственная должность - должность, предусмотренная Конституцией Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, либо должность, учрежденная в установленном законодательством порядке как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа. Государственные должности подразделяются на политические государственные должности и административные государственные должности:

- политическая государственная должность - государственная должность, назначение (избрание) и освобождение от которой производится Президентом, Жогорку Кенешем, Премьер-министром Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке, предусмотренная реестром политических и специальных государственных должностей Кыргызской Республики и с определением круга полномочий, установленных для них Конституцией, законами Кыргызской Республики, указами Президента, постановлениями Правительства Кыргызской Республики.

- административная государственная должность - должность в аппарате государственного органа законодательной, исполнительной и судебной ветвях государственной власти, а также в Аппарате Президента Кыргызской Республики, с установленным для нее объемом полномочий и ответственности по осуществлению задач и функций государственного органа, установленных Конституцией и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

реестр государственных должностей - перечень должностей государственной службы, унифицированных и классифицированных по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, утверждаемый Президентом Кыргызской Республики.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законами Кыргызской Республики от 20.11.2008 г. №242, 09.06.2012 г. №78)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство о государственной службе

Законодательство о государственной службе состоит из Конституции Кыргызской Республики, настоящего Закона, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики и уполномоченного государственного органа по делам государственной службы.

Если международными договорами и соглашениями, ратифицированными Кыргызской Республикой, предусмотрены иные нормы, касающиеся государственной административной службы, то применяются нормы этих договоров и соглашений.

Если иное не предусмотрено настоящим Законом, на государственных служащих распространяется действие законодательства Кыргызской Республики о труде и социальной защите.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на государственных служащих, занимающих административные государственные должности.

Действие настоящего Закона также распространяется в отношении государственных служащих аппаратов: судов, Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики, органов юстиции, прокуратуры, органов дипломатической службы, а также лиц, имеющих статус сотрудников правоохранительных органов, в той мере, в которой их профессиональная деятельность не урегулирована специальными законами.

Действие настоящего Закона не распространяется:

- на лиц, занимающих государственные политические должности, если иное не установлено настоящим Законом;

- на советников, консультантов и помощников лиц, занимающих государственные политические должности, в части назначения, продвижения, освобождения;

- на военнослужащих;

- на муниципальных служащих;

- на служащих, занятых в органах, учреждениях, предприятиях и организациях, находящихся в ведении государственных органов, осуществляющих научно-исследовательскую, творческую, преподавательскую, лечебно-оздоровительную и иную деятельность по обслуживанию населения, не связанную с исполнительно-распорядительными функциями государства, включая руководителей данных учреждений и организаций;

- на лиц технического и обслуживающего персонала, работающих в государственных органах.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 16.04.2014 г. №60)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Основные принципы государственной службы

Государственная служба в Кыргызской Республике основывается и действует на принципах:

1) верховенства Конституции Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики и приоритетности прав и свобод человека и гражданина;

2) преданности государственных служащих народу Кыргызстана;

3) стабильности государственной службы;

4) гласности, доступности для общественности информации о деятельности государственного служащего;

5) профессионализма, компетентности, инициативности и честности;

6) равного права граждан Кыргызской Республики на поступление на государственную службу;

7) дисциплины и персональной ответственности за исполнение служебных обязанностей, обеспечения справедливой и беспристрастной системы дисциплинарной ответственности;

8) подконтрольности и подотчетности государственных служащих, обязательности для исполнения решений, принятых в пределах предоставленных законодательством полномочий вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

9) правовой, экономической и социальной защищенности государственных служащих, гарантированности им и их семьям достойного уровня жизни;

10) постоянного совершенствования системы государственной службы;

11) прозрачности и беспристрастного подбора, оценки работы и продвижения кадров на конкурсной основе;

12) исключения политического влияния и неправомерного вмешательства в деятельность государственных служащих.

Глава II. Правовое положение государственного служащего

Статья 5. Функции и полномочия государственного служащего

Государственный служащий осуществляет профессиональную деятельность по реализации целей, задач и функций, установленных законодательством для данного государственного органа, и лицом, занимающим политическую государственную должность.

Полномочия государственного служащего определяются задачами и функциями государственного органа, объемом прав и обязанностей, выполнение которых вытекает из той или иной должности, в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 6. Основные требования, предъявляемые к государственным служащим

Государственным служащим не может быть лицо:

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство о государственной службе Статья 3. Сфера действия настоящего Закона Статья 4. Основные принципы государственной службы Глава II. Правовое положение государственного служащего Статья 5. Функции и полномочия государственного служащего Статья 6. Основные требования, предъявляемые к государственным служащим Статья 7. Основные обязанности государственного служащего Статья 8. Основные права государственного служащего Статья 9. Конфликт интересов Статья 10. Этика государственного служащего Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой Глава III. Основы организации государственной службы Статья 12. Уполномоченный государственный орган по делам государственной службы Статья 13. Функции уполномоченного государственного органа по делам государственной службы Статья 14. Статс-секретарь государственного органа Статья 15. Классификация административных должностей Статья 16. Реестр административных государственных должностей Статья 16-1. Реестр лиц, освобожденных с государственной службы по отрицательным основаниям Статья 17. Квалификационные требования Статья 18. Резерв кадров государственной службы Статья 19. Личное дело государственного служащего Статья 20. Аттестация государственных служащих Статья 21. Обучение государственного служащего Статья 22. Классные чины государственных служащих Статья 23. Порядок присвоения классных чинов Глава IV. Порядок прохождения государственной службы Статья 24. Порядок поступления на государственную службу Статья 25. Конкурс на замещение вакантной административной государственной должности Статья 26. Присяга государственного служащего Статья 27. Испытательный срок на государственной службе Статья 28. Ротация (перемещение) государственных служащих Статья 29. Прекращение работы на государственной службе Статья 30. Прекращение службы в государственном органе по инициативе государственного служащего (по собственному желанию) Статья 31. Прекращение службы в государственном органе по инициативе администрации государственного органа Статья 32. Прекращение службы в государственном органе по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон Глава V. Декларирование имущества и доходов государственных служащих Статья 33. Сведения об имуществе и доходах государственного служащего и ближайших членов его семьи Статья 34. Порядок и сроки представления декларации Статья 35. Гарантия конфиденциальности и обеспечение доступа общественности к сведениям, содержащимся в декларации государственного служащего Глава VI. Дисциплинарная ответственность и поощрение государственных служащих Статья 36. Виды поощрений, применяемых в отношении государственных служащих Статья 37. Дисциплинарная ответственность государственных служащих Статья 38. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на государственного служащего Статья 39. Обжалование решений по служебным расследованиям Статья 40. Расходы на процедуру служебного расследования Статья 41. Материальная ответственность государственных служащих Статья 42. Временное отстранение государственного служащего от должности Статья 43. Рассмотрение трудовых споров государственных служащих Глава VII. Материальное и социально-бытовое обеспечение государственных служащих Статья 44. Оплата труда государственных служащих Статья 45. Отпуск государственного служащего Статья 46. Социальные гарантии и компенсации государственным служащим Статья 47. Гарантии для государственного служащего при ликвидации или реорганизации государственного органа Статья 48. Пособие на погребение государственного служащего Статья 49. О введении в действие настоящего Закона