Недействующая редакция. Принята: 19.09.2008 / Вступила в силу: 26.09.2008

Недействующая редакция, не действует с 6 мая 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 26 мая 2006 года №583

Об утверждении Устава отбывания наказания заключенными

(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 13.11.2006 г. №1298, 26.01.2007 г. №83, 24.03.2008 г. №462, 19.09.2008 г. №1069)

На основании статьи 214 Исполнительного кодекса Республики Молдова №443-XV от 24 декабря 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., №34-35, ст. 112) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Устав отбывания наказания осужденными согласно приложению №1.

2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению №2.

Премьер-министр

Василе Тарлев

Контрассигнует:

Министр юстиции

 

Виктория Ифтоди

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 26 мая 2006 года №583

Устав отбывания наказания осужденными

Часть 1 Общие положения

1. Устав отбывания наказания осужденными (в дальнейшем - Устав) регламентирует основания, условия и процедуру приведения в исполнение пенитенциарной администрацией и исполнения осужденными уголовных наказаний, связанных с лишением свободы, - лишением свободы на определенный срок, пожизненным заключением.

Положения настоящего Устава относительно условий содержания, прав и обязанностей осужденных лиц, социально-воспитательной деятельности, поощрений и дисциплинарных наказаний распространяются соответственно и на лиц, к которым было применено наказание в виде предварительного ареста, с особенностями, предусмотренными для данной категории.

2. Настоящий Устав разработан на основании положений Исполнительного кодекса и во исполнение положений Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса и других национальных и международных нормативных актов, стороной которых Республика Молдова является.

3. Действие Устава распространяется на все категории пенитенциарных учреждений, его положения обязательны для находящихся в них заключенных, персонала данных учреждений, а также для лиц, которые их посещают. Несоблюдение положений Устава влечет за собой, согласно законодательству, гражданскую, дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

4. Положения настоящего Устава не могут ограничивать права и свободы заключенных, а также вменять им иные, кроме предусмотренных или вытекающих из содержания закона, обязанности.

5. В настоящем Уставе применяются следующие термины и выражения:

камера - помещение, в котором содержится лицо на период заключения;

осужденный - лицо, в отношении которого осталось окончательным решение судебной инстанции, которым лицо было приговорено к уголовному наказанию в виде лишения свободы;

заключение - любая форма лишения свободы, приведенная в исполнение на основании окончательного или исполнительного решения судебной инстанции (судьи по уголовному преследованию), принятого в соответствии с условиями Уголовно-процессуального кодекса;

заключенный - лицо, лишенное свободы согласно закону, которое содержится в пенитенциарных учреждениях, независимо от его статуса (осужденный или предварительно заключенный);

дисциплинарный изолятор - помещение, в котором подлежит исполнению, в соответствии с положениями ст. 265 Исполнительного кодекса, наказание в виде заключения в тюрьму;

наказание в виде лишения свободы - наказание в виде лишения свободы на определенный срок или пожизненного заключения, предусмотренное ст. 62 Уголовного кодекса;

персонал пенитенциарного учреждения - лица, перечисленные в ст. 18 Закона о пенитенциарной системе №1036-XIII от 17 декабря 1996 г., включая аттестованных сотрудников Департамента пенитенциарных учреждений;

предварительно заключенный - лицо, в отношении которого была применена, на основании Уголовно-процессуального кодекса, мера пресечения в виде предварительного ареста;

пенитенциарное учреждение (единица пенитенциарного учреждения)учреждение, находящееся в подчинении Департамента пенитенциарных учреждений, в котором, согласно решению судебной инстанции, отбывают наказание в виде лишения свободы лица, приговоренные к лишению свободы на определенный срок или к пожизненному заключению, равно как и места временного заключения для лиц, в отношении которых была применена мера пресечения в виде предварительного ареста.

Пенитенциарными учреждениями являются: пенитенциарные учреждения закрытого, полузакрытого, открытого типа, пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних, пенитенциарные учреждения для женщин, изоляторы уголовного преследования и пенитенциарные больницы;

основание заключения - окончательный или исполнительный процессуальный акт, которым было дано распоряжение о заключении лица;

жилая зона - изолированное пространство, в котором размещено определенное количество камер.

Часть 2 Основание заключения

6. Основанием для заключения осужденных является:

окончательное решение судебной инстанции, которым было установлено наказание в виде лишения свободы;

окончательные определения судебной инстанции, провозглашенные с целью разрешения определенных вопросов при исполнении наказания, относительно:

a) отмены отсрочки отбывания наказания, с направлением для исполнения наказания согласно ст. 96 Уголовного кодекса;

b) замены наказания в виде штрафа наказанием в виде лишения свободы согласно ст. 64 Уголовного кодекса;

c) замены неоплачиваемого труда в пользу общества лишением свободы согласно ст. 67 Уголовного кодекса;

d) отмены приговора об условной отсрочке отбывания наказания или, в зависимости от обстоятельств, условно-досрочного освобождения от наказания, с направлением осужденного для отбывания неисполненного наказания согласно ст. 90 и ст. 91 Уголовного кодекса;

e) прекращение применения принудительной меры медицинского характера к лицу, которое после совершения преступления или во время отбытия наказания заболело психическим заболеванием, и применение назначенного наказания с зачетом срока применения принудительных мер в срок наказания.

7. Основанием для заключения лиц, к которым была применена мера пресечения, является:

a) решение судебной инстанции (судьи по уголовному преследованию) о назначении или продлении меры пресечения в виде предварительного ареста;

b) решение судебной инстанции (судьи по уголовному преследованию) об отмене временного освобождения;

c) решение судебной инстанции об осуждении к наказанию в виде лишения свободы, которым предусматривается содержание лица под предварительным арестом до вступления его в силу.

8. Для приведения в исполнение основания заключения оно должно быть представлено к исполнению в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.

В качестве представления к исполнению основания для заключения осужденного служит распоряжение о приведении в исполнение, полученное пенитенциарным учреждением в соответствии с положениями ст. 468 Уголовно-процессуального кодекса, а для предварительно заключенныхордер на арест или определение о продлении срока предварительного ареста, которые должны быть представлены в пенитенциарное учреждение одновременно с приводом лица или до истечения срока предыдущего ордера на арест.

Часть 3 Классификация пенитенциарных учреждений и распределение заключенных

9. Наказание в виде лишения свободы на определенный срок и пожизненного заключения, установленное решением судебной инстанции, исполняется, в соответствии со ст. 72 Уголовного кодекса, в пенитенциарных учреждениях открытого, полузакрытого, закрытого типа, в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних и в пенитенциарных учреждениях для женщин, а в случае необходимости, в период оказания специализированной стационарной медицинской помощи, - и в больницах пенитенциарной системы.

10. Предварительно заключенные содержатся в изоляторах уголовного преследования.

11. В одном пенитенциарном учреждении может быть создано несколько различных участков содержания, предусмотренных для пенитенциарных учреждений, перечисленных в пп. 9 и 10 настоящего Устава.

12. Особенности содержания лиц в соответствующих категориях пенитенциарных учреждений регламентируются Исполнительным кодексом, настоящим Уставом и нормативными актами, принятыми Правительством, Министерством юстиции и Департаментом пенитенциарных учреждений.

13. Заключенные распределяются Департаментом пенитенциарных учреждений в соответствии с видом содержания, примененным к ним, а также в зависимости от категории пенитенциарного учреждения, установленного судебным решением, следующим образом:

лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок за преступления, совершенные по неосторожности, - в пенитенциарные учреждения открытого типа на первоначальный режим содержания;

лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок за незначительные преступления, преступления средней тяжести и тяжкие преступления, совершенные умышленно, - в пенитенциарные учреждения полузакрытого типа на первоначальный режим содержания;

лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок за особо тяжкие и чрезвычайно тяжкие преступления, равно как и лица, совершившие повторные преступления, - в пенитенциарные учреждения закрытого типа на первоначальный режим содержания;

лица, осужденные к наказанию в виде лишения свободы на определенный срок, которые не достигли возраста 18 лет, - в пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних на первоначальный режим содержания;

лица женского пола, осужденные к наказанию в виде лишения свободы на определенный срок, - в пенитенциарные учреждения для женщин на первоначальный режим содержания;

лица, осужденные к пожизненному заключению, - в пенитенциарные учреждения закрытого типа, в специализированные отделения на первоначальный режим содержания;

предварительно заключенные - в изоляторы уголовного преследования или в секции со статусом изолятора уголовного преследования неспециализированных пенитенциарных учреждений.

14. Осужденные лица женского пола, не достигшие совершеннолетия, отбывают наказание в пенитенциарных учреждениях для женщин с обеспечением для них условий пенитенциарного учреждения для несовершеннолетних.

15. В чрезвычайных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок до 5 лет, которым отбывание наказания было назначено в пенитенциарном учреждении полузакрытого типа, по решению начальника изолятора уголовного преследования могут быть, с их письменного согласия, оставлены в изоляторе уголовного преследования для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Осужденные, оставленные в изоляторе уголовного преследования, отбывают наказание в условиях, предусмотренных для обычного режима в пенитенциарном учреждении полузакрытого типа.

16. В случае необходимости производства процессуальных действий по преступлению, совершенному осужденным, который отбывает наказание в виде лишения свободы на определенный срок, или иным лицом, осужденным на основании определения судьи по уголовному преследованию или судебной инстанции, он может быть оставлен в изоляторе уголовного преследования или переведен в него на определенный срок, который не может превышать срока содержания под предварительным арестом, предусмотренного ст.186 Уголовно-процессуального кодекса.

17. С целью обеспечения безопасности заключенных пенитенциарного учреждения и в иных чрезвычайных случаях заключенные могут быть распределены или переведены в любое пенитенциарное учреждение с соблюдением правил раздельного содержания, предусмотренных ст. 224 и ст. 329 Исполнительного кодекса, а также требований режима для категории пенитенциарного учреждения, установленного решением об осуждении.

Часть 4 Прием заключенных в пенитенциарное учреждение

18. Основанием для приема заключенных в пенитенциарные учреждения является наличие совокупности следующих документов: документа, который является основанием для заключения, и документа, удостоверяющего личность заключенного. При приеме транзитного заключенного или заключенного, переведенного из другого пенитенциарного учреждения либо органа, осуществившего задержание, дополнительно к указанным документам необходимо представить сопроводительный список и личное дело соответствующего заключенного, а также распоряжение генерального директора Департамента пенитенциарных учреждений о его переводе.

19. Прием заключенных в пенитенциарные учреждения осуществляется дежурным офицером, сотрудником службы специального учета, сотрудником медицинской части и начальником охраны. Заключенные, передвигающиеся самостоятельно, а также заключенные, которые прибывают после завершения рабочей программы или в выходные и праздничные дни, принимаются дежурным офицером, сменной службой и работником медицинской службы.

20. Заключенные, принятые из-под конвоя, с целью обеспечения изоляции и предупреждения совершения ими преступлений или иных правонарушений во время заполнения учетной документации размещаются в специально оборудованных помещениях для смешанного содержания (боксах) отделения приема на срок, не превышающий 24 часов. Больные заключенные помещаются в карантинное помещение медицинского отделения.

21. При приеме заключенных принимающие проверяют наличие и целостность личных дел (дела должны быть подшиты, а страницы пронумерованы), соответствующей документации и устанавливают личность путем сопоставления данных, показанных заключенным, с данными, внесенными в документ, являющийся основанием для заключения, и документ, удостоверяющий его личность.

22. Во время приема заключенных принимающие проверяют также принадлежность заключенных соответствующему этапу. Заключенные женского пола могут быть с детьми, не достигшими возраста 3 лет, установленного на основании свидетельства о рождении детей, а при его отсутствии - на основании распоряжения органа уголовного преследования или судебной инстанции (судьи по уголовному преследованию), в производстве которой находится данное дело.

23. Прием заключенных в пенитенциарное учреждение регистрируется в Журнале учета приема заключенных, в котором указываются год, месяц, число и час принятия лица в пенитенциарное учреждение. Материалы личного дела, удостоверяющие личность документы и учетная документация хранятся в отделе специального учета пенитенциарного учреждения.

24. После оценки данных и удостоверения личности заключенные, прибывшие в пенитенциарное учреждение, подлежат тщательному обыску, а их вещи проверяются.

Обыск осуществляется сотрудником того же пола, что и подлежащее обыску лицо. Результаты обыска должны быть зафиксированы в протоколе, который подписывается сотрудником, составившим данный акт, и заключенным, подвергнутым обыску. В случае отказа заключенного подписать протокол составивший его сотрудник делает соответствующие отметки в акте. Протокол должен быть представлен начальнику пенитенциарного учреждения.

Предметы, изделия и вещи в ассортименте и количестве, предусмотренных настоящим Уставом, остаются в распоряжении заключенных. Деньги, ценности (ценные бумаги), украшения, награды и документы к ним передаются в бухгалтерию пенитенциарного учреждения. Запрещенные предметы и вещества, обнаруженные у заключенных, изымаются и передаются на хранение или, в случае необходимости, уничтожаются в порядке и на условиях, предусмотренных частью 29 настоящего Устава.

Предметы и вещества, исключенные из гражданского оборота, изымаются и не возвращаются заключенному. Об обнаружении таких предметов и веществ администрация пенитенциарного учреждения в течение 48 часов извещает прокурора.

25. Одновременно с обыском сотрудник медицинской службы осматривает заключенных для установления наличия телесных повреждений или иных следов насилия, наличия состояния опьянения и т.д. Результаты обследования, которые содержат данные относительно их психического и соматического состояния, регистрируются в консультационном листке.

26. При выявлении у заключенного телесных повреждений необходимо, чтобы он был обследован врачом с оказанием требуемой медицинской помощи. В случае необходимости он помещается в медицинскую часть пенитенциарного учреждения. Если заключенный нуждается в срочном стационарном лечении, ему по возможности и согласно назначению врача оказывается медицинская помощь, и принимаются меры по транспортировке в стационар. Относительно обнаружения у поступивших в пенитенциарное учреждение заключенных телесных повреждений администрация учреждения обязана известить в письменном виде в кратчайшие сроки Департамент пенитенциарных учреждений и территориальный орган прокуратуры, в зоне деятельности которого расположено пенитенциарное учреждение.

27. В случае прибытия заключенного в пенитенциарное учреждение в состоянии опьянения он должен быть обследован медиком. После обследования составляется протокол, в котором указываются наблюдения относительно клинического состояния заключенного и результат пробы Rapoport. В случае необходимости данному заключенному оказывается медицинская помощь с его изоляцией. Порядок осуществления медицинского обследования для установления состояния опьянения регламентируется инструкцией, утвержденной Департаментом пенитенциарных учреждений.

28. По прибытии в пенитенциарное учреждение заключенные обязательно подвергаются санитарной обработке в порядке, установленном санитарно-эпидемиологическими нормами. Санитарная обработка (стрижка, дезинфекция, баня) осуществляется составом службы режима и надзора; ответственными за проведение соответствующих мер являются дежурный офицер, начальник блока и дежурный врач.

29. После процедур приема заключенные помещаются в карантинное помещение на срок до 15 дней, в течение которого они подвергаются общему медицинскому обследованию для определения состояния здоровья и трудоспособности, а также назначения, при необходимости, индивидуального лечения.

30. Карантинное помещение представляет собой локализованный участок, состоящий из камер, которые покидать самовольно строго запрещается. Посещение заключенных, находящихся в карантине, другими заключенными запрещено.

31. Распределение и помещение заключенных, прибывших в пенитенциарное учреждение, в камеры карантинного отделения на срок до 15 дней осуществляет дежурный офицер по согласованию с заместителем начальника пенитенциарного учреждения и сотрудниками службы безопасности, несовершеннолетних - по согласованию с воспитательной службой, больных - по согласованию с медицинской службой.

32. В период нахождения заключенных в карантине до их сведения доводятся на государственном или другом понятном им языке положения Уголовного кодекса, касающиеся исполнения наказания, Исполнительного кодекса, Закона о доступе к информации, настоящего Устава, приказов, изданных на основании Исполнительного кодекса, и Положение о внутреннем распорядке соответствующего пенитенциарного учреждения, а также их изменения. Заключенные информируются под подпись относительно их прав, обязанностей и запретов, использования технических средств охраны, которые могут подвергать опасности их жизнь или здоровье, о случаях и условиях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Устав отбывания наказания осужденными Часть 1 Общие положения Часть 2 Основание заключения Часть 3 Классификация пенитенциарных учреждений и распределение заключенных Часть 4 Прием заключенных в пенитенциарное учреждение Часть 5 Учет заключенных Часть 6 Доступ заключенных к информации Часть 7 Режим содержания в пенитенциарных учреждениях Часть 8 Взаимоотношения между заключенными и персоналом пенитенциарного учреждения Часть 9 Права и обязанности заключенных Часть 10 Правила передвижения заключенных в пределах пенитенциарного учреждения Часть 11 Порядок и условия перевода заключенных из одного пенитенциарного учреждения в другое Часть 12 Обеспечение безопасности заключенных Часть 13 Распорядок дня Часть 14 Проверка наличия заключенных Часть 15 Порядок и условия содержания в пенитенциарных учреждениях открытого типа Часть 16 Порядок и условия содержания в пенитенциарных учреждениях полузакрытого типа Часть 17 Порядок и условия содержания в пенитенциарных учреждениях закрытого типа Часть 18 Порядок и условия содержания в изоляторах уголовного преследования Часть 19 орядок и условия содержания в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних Часть 20 Порядок и условия содержания в пенитенциарных учреждениях для женщин Часть 21 Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Часть 22 Передвижение осужденных без конвоя или сопровождения Часть 23 Порядок предоставления краткосрочных выездов за пределы пенитенциарного учреждения Часть 24 Доступ лиц в пенитенциарные учреждения Часть 25 Свидания заключенных Часть 26 Получение и отправление посылок, передач и бандеролей Часть 27 Порядок отправления и получения писем, телеграмм и денежных переводов Часть 28 Телефонные переговоры Часть 29 Порядок изъятия у заключенных предметов и веществ, использование которых в учреждении запрещено, и предметов и веществ, приобретенных незаконным путем Часть 30 Петиции заключенных. Прием заключенных по личным вопросам Часть 31 Воспитательная работа с осужденными Часть 32 Обучение и профессиональная подготовка осужденных Часть 33 Организация культурно-воспитательных мероприятий в пенитенциарных учреждениях Часть 34 Воздействие общественного мнения на заключенных Часть 35 Вероисповедание заключенных Часть 36 Служба пенитенциарной пробации Часть 37 Комиссия пенитенциарного учреждения Часть 38 Порядок размещения и материальное обеспечение заключенных Часть 39 Правила питания заключенных. Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости Часть 40 Санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила в пенитенциарных учреждениях Часть 41 Медицинская помощь в пенитенциарных учреждениях Часть 42 Условия содержания заключенных в пенитенциарных больницах Часть 43 Ответственность лиц, которые нарушают дисциплину в пенитенциарных больницах Часть 44 Порядок применения принудительных мер медицинского характера в психиатрических отделениях пенитенциарных учреждений Часть 45 Обязательное лечение осужденных, страдающих хроническим алкоголизмом и наркоманией Часть 46 Труд заключенных Часть 47 Работы по хозяйственному обслуживанию пенитенциарного учреждения Часть 48 Оплата труда заключенных Часть 49 Порядок льготного зачета рабочих дней Часть 50 Отпуска заключенных Часть 51 Прием на работу в пенитенциарное учреждение вольнонаемного персонала Часть 52 Меры поощрения и дисциплинарные взыскания, применяемые к заключенным Часть 53 Условия содержания заключенных, водворенных в дисциплинарный изолятор Часть 54 Освобождение лиц из пенитенциарных учреждений Часть 55 Помощь, предоставляемая лицам, освобождаемым из мест заключения Часть 56 Особенности заключения иностранных граждан и лиц без гражданства. Дипломатическая и консульская помощь Перечень постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу