ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 1 августа 2022 года №440

О некоторых вопросах в сфере игорной деятельности в Кыргызской Республике

В целях реализации Закона Кыргызской Республики "Об игорной деятельности в Кыргызской Республике", в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о государственном регулировании игорной деятельности в Кыргызской Республике согласно приложению 1;

2) Положение о лицензировании игорной деятельности в Кыргызской Республике согласно приложению 2;

3) Положение о порядке представления отчетности и раскрытия информации субъектами игорной деятельности согласно приложению 3.

2. Определить:

1) Службу регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики уполномоченным государственным органом по регулированию игорной деятельности в Кыргызской Республике за исключением онлайн-казино, электронного (виртуального) казино;

2) Службу по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики уполномоченным государственным органом по регулированию игорной деятельности в Кыргызской Республике в части онлайн-казино, электронного (виртуального) казино.

3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах подведомственных подразделений и организаций Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики" от 10 декабря 2021 года №300 следующие изменения:

в Положении о Службе регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Под небанковским финансовым рынком понимается часть финансового рынка Кыргызской Республики, которая включает в себя рынок ценных бумаг; страховую деятельность; аудиторскую деятельность; деятельность негосударственных пенсионных фондов; деятельность компаний, управляющих пенсионными активами; деятельность товарных и фондовых бирж; биржевую торговлю; лотерейную и ломбардную деятельность; игорную деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.";

- подпункт 2 пункта 13 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"- устанавливает минимальные требования к правилам игры для субъектов игорного бизнеса, а также согласовывает правила организации и проведения азартных игр;".

4. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О некоторых вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 15 ноября 2021 года №257 следующие изменения:

в Положении о Службе по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 1 после слов "органа по связи" дополнить словами "и регулированию игорной деятельности в Кыргызской Республике в части онлайн-казино, электронного (виртуального) казино";

- в пункте 10:

подпункт 1 дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

"- устанавливает минимальные требования к правилам игры для всех субъектов игорного бизнеса в части онлайн-казино, электронного (виртуального) казино, а также согласовывает правила организации и проведения азартных онлайн игр.";

абзац шестой подпункта 2 после слова "связи" дополнить словами "и регулированию игорной деятельности в Кыргызской Республике в части онлайн-казино, электронного (виртуального) казино";

- подпункт 15 пункта 12 после слова "связи," дополнить словами "игорной деятельности в Кыргызской Республике в части онлайн-казино, электронного (виртуального) казино и".

5. Министерству цифрового развития Кыргызской Республики проработать вопросы, вытекающие из настоящего постановления, в части прозрачности ведения деятельности онлайн-казино и электронного (виртуального) казино.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня вступления в силу Закона Кыргызской Республики "Об игорной деятельности в Кыргызской Республике".

Приложение 1

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 1 августа 2022 года №440

Положение о государственном регулировании игорной деятельности в Кыргызской Республике

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые основы государственного регулирования игорной деятельности на территории Кыргызской Республики, связанной с организацией, проведением и предоставлением доступа к азартным играм в казино, на игровых автоматах, компьютерных симуляторах, в интерактивных заведениях, онлайн-казино, электронном (виртуальном) казино, букмекерских конторах, тотализаторах независимо от места расположения сервера.

2. Игорная деятельность в Кыргызской Республике подлежит государственному регулированию. Целью государственной политики в области игорной деятельности является создание оптимальных условий для снижения социальных рисков, связанных с их организацией и проведением, а также обеспечение соблюдения организаторами азартных игр требований законодательства Кыргызской Республики.

3. Государственное регулирование включает в себя проведение государственной политики в сфере игорной деятельности, разработку соответствующих законов и других нормативных правовых актов, лицензирование, контроль и надзор за игорными заведениями, защиту прав и интересов участников игр, субъектов игорной деятельности.

4. Основными принципами осуществления игорной деятельности являются:

- обеспечение защиты прав и законных интересов участников азартных игр;

- обеспечение законности осуществления игорной деятельности организаторами;

- обеспечение единых для всех игроков условий участия в азартных играх и соблюдения участниками этих условий;

- обеспечение справедливости и объективности при осуществлении деятельности в области азартных игр;

- недопущение возможности повлиять извне на исход азартной игры.

4-1. Ограничения, устанавливаемые для клиентов игорных заведений:

- недопущение к участию в азартных играх;

- граждан Кыргызской Республики;

- иностранных граждан, не достигших 21-летнего возраста;

- недееспособных иностранных граждан;

- запрет клиентам игорных заведений;

- посещать игорные заведения в состоянии сильного алкогольного или иного опьянения;

- вести фото-, видеосъемку без разрешения игорного заведения;

- входить в служебную зону игорного заведения.

5. Формами государственного регулирования игорной деятельности являются:

- определение порядка осуществления деятельности в сфере игорной деятельности;

- осуществление лицензирования игорной деятельности;

- осуществление государственного контроля за игорной деятельностью.

6. В Кыргызской Республике осуществляются следующие виды игорной деятельности:

- казино;

- зал игровых автоматов;

- букмекерская контора;

- тотализатор;

- онлайн-казино;

- электронное (виртуальное) казино.

7. Организатор азартной игры обязан проводить только те виды игорной деятельности, которые указаны в лицензии и лишь после получения соответствующей лицензии, выдаваемой заявителю на каждый вид игорной деятельности, а также вправе проводить и предоставлять возможность доступа к азартным играм после согласования с уполномоченным государственным органом по регулированию игорной деятельности правил организации и проведения азартной игры.