ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 10 ноября 2021 года №ПП-2

О мерах по совершенствованию системы финансирования расходов на выращивание и сбор хлопка-сырца

В целях совершенствования системы финансирования расходов на выращивание и сбор хлопка-сырца, повышения заинтересованности производителей хлопка-сырца и создания благоприятных условий для глубокой переработки продукции:

1. Внедрить начиная с урожая 2022 года порядок финансирования выращивания хлопка-сырца и сбора хлопка за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства (далее - Фонд), в соответствии с которым:

а) льготное финансирование выращивания хлопка-сырца и сбора хлопка осуществляется через хлопково-текстильные кластеры и элитные семеноводческие хозяйства в составе Центра развития семеноводства;

б) коммерческие банки за счет ресурсов Фонда выделяют льготные кредиты:

хлопково-текстильным кластерам на выращивание хлопка - в размере до 60 процентов стоимости хлопка-сырца по ставке 10 процентов годовых (в том числе маржа банка - 2 процента) на срок 24 месяца, включая льготный период 18 месяцев, начиная с 19-го месяца - с условием возврата в течение последующих 6 месяцев в равных долях;

элитным семеноводческим хозяйствам в составе Центра развития семеноводства на выращивание хлопка-сырца - в размере до 60 процентов стоимости хлопка-сырца по ставке 10 процентов годовых (в том числе маржа банка - 2 процента) на срок 14 месяцев;

хлопково-текстильным кластерам и элитным семеноводческим хозяйствам в составе Центра развития семеноводства на финансирование сбора хлопка - в размере до 20 процентов стоимости хлопка-сырца по ставке 10 процентов годовых (в том числе маржа банка - 2 процента) на срок 12 месяцев, включая льготный период 3 месяца (для урожая хлопка 2022 года с льготным периодом 9 месяцев).

2. Установить порядок, в соответствии с которым хлопково-текстильным кластерам за счет Фонда выплачивается компенсация на покрытие части процентной ставки по коммерческим кредитам, выделяемым в национальной валюте на срок до 12 месяцев для окончательного расчета по закупкам хлопка-сырца, превышающей основную ставку Центрального банка, но не более 10 процентных пунктов. При этом расходы на компенсацию по коммерческим кредитам, выделяемым для окончательного расчета, финансируются из республиканского бюджета Республики Узбекистан.

3. Определить, что:

начиная с урожая 2023 года финансирование расходов на выращивание хлопка хлопково-текстильными кластерами и элитными семеноводческими хозяйствами в составе Центра развития семеноводства начинается с 1 октября года, предшествующего соответствующему году урожая;

льготные кредиты, выделенные хлопково-текстильным кластерам в целях выращивания хлопка-сырца, направляются фермерским хозяйствам на финансирование агротехнических мероприятий, связанных с выращиванием хлопка-сырца, за исключением кредитов, выделенных хлопково-текстильным кластерам для выращивания хлопка-сырца на арендованных ими сельскохозяйственных землях;

предоплата хлопково-текстильными кластерами фермерским хозяйствам за выращивание хлопка-сырца производится в денежной форме. При этом предоплата натурой не допускается;

вопросы, связанные с минеральными удобрениями, горюче-смазочными материалами, техникой и техническими услугами (за исключением химических средств защиты растений), включая их импорт, решаются сельхозпроизводителями самостоятельно, запрещается вмешательство в решение этих вопросов в любой форме.

4. В целях организации непрерывного мониторинга эффективности использования средств, выделенных Фондом, и финансового состояния кластеров, создать в структуре Фонда отдел из 5 штатных единиц за счет сокращения действующих штатных единиц Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов и его территориальных управлений.

Предоставить Фонду право на проведение аудита эффективности использования выделенных им денежных средств с привлечением аудиторских и бизнес-консалтинговых организаций на договорной основе.

5. Центральному банку, Министерству сельского хозяйства, Министерству юстиции, Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров пакет нормативно-правовых актов, предусматривающий:

требования, предъявляемые к товарным складам, порядок обеспечения исполнения сторонами обязательств по организации деятельности товарных складов и имуществу, переданному на хранение, а также требования, предъявляемые к складскому свидетельству строгой отчетности;

создание Единого реестра складского свидетельства, отображающего количество, вид, срок хранения и иные сведения об имуществе, переданном на хранение в склад, а также налаживание электронного обмена данными между субъектами предпринимательства, коммерческими банками и государственными органами управления.

Рекомендовать коммерческим банкам до принятия актов законодательства, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимать в залог резерв пряжи хлопково-текстильных кластеров для их кредитования, в случае, если данный резерв свободен от долговых обязательств и залога. При этом распоряжение резервом пряжи, принятым под залог, осуществляется на основе согласия коммерческого банка-залогодержателя.

6. Заместителю Премьер-министра Д.А. Кучкарову и министру финансов Т.А. Ишметову в целях бесперебойного финансирования мероприятий, связанных с выращиванием сельскохозяйственной продукции, обеспечить выделение Фонду в 2022 году из республиканского бюджета Республики Узбекистан безвозмездной финансовой помощи в размере 5 триллионов сумов, по обоснованным расчетам Фонда - бюджетной ссуды в размере до 7,5 триллиона сумов и закупкой пшеницы по рыночной цене.

7. Установить, что льготные кредиты на выращивание хлопка-сырца под урожай 2021 года, выделенные хлопково-текстильным кластерам, имеющим мощности по переработке хлопкового волокна, начиная с сентября 2022 года подлежат возврату в течение 6 месяцев равными долями.

При этом возврат ресурсов, выделенных коммерческим банкам на данные цели за счет средств Фонда, продлевается пропорционально сроку возврата льготных кредитов.

8. Внести изменения и дополнение в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.

9. Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также целей и задач настоящего постановления.

10. Министерству финансов совместно с Министерством сельского хозяйства в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

11. Возложить на министра сельского хозяйства Ж.А. Ходжаева и министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за обеспечение исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого квартала.

Приложение

к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2021 года №ПП-2

Изменения и дополнение, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. Пункт 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2020 года №ПП-4633 "О мерах по широкому внедрению рыночных принципов в сферу хлопководства" изложить в следующей редакции:

"4. Определить, что хлопково-текстильные кластеры и семеноводческие хозяйства в структуре Центра развития семеноводства, исходя из агротехнических мероприятий, самостоятельно распоряжаются кредитными средствами, выделенными коммерческими банками за счет льготных кредитных ресурсов Фонда государственной поддержки сельского хозяйства, и добровольно выбирают поставщиков материальных ресурсов".

2. Пункт 5 постановления Кабинета Министров от 25 января 2018 года №53 "О мерах по внедрению современных форм организации хлопково-текстильного производства" признать утратившим силу.

3. В тексте на государственном языке Положения о порядке кредитования расходов на выращивание хлопка-сырца, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 11 марта 2021 года №130:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Мазкур Низом Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги хузуридаги Кишлок хўжалигини давлат томонидан кўллаб-кувватлаш жамгармаси (кейинги ўринларда - Жамгарма) кредит ресурслари хисобидан тижорат банклари томонидан пахта-тўкимачилик кластерлари ва Уругчиликни ривожлантириш маркази таркибидаги элита уругчилик хўжаликларининг (кейинги ўринларда - карз олувчи) пахта хом ашёси етиштириш ва пахта йигим-терими харажатларини кредитлаш тартибини белгилайди";

б) в пункте 2 слова "1 ноябригача" заменить словами "1 октябригача";

в) абзац первый пункта 3 после слов "хар ойнинг 5-санасига кадар" дополнить словами ", пахта йигим-терими харажатлари учун мавсум даврида кар беш кунда";

г) в пункте 4:

в абзаце втором слова "1 ноябридан" заменить словами "1 октябридан";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Пахта йигим-терими харажатларини кредитлаш молия йилининг 1 сентябридан бошланади";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Жамгарма тижорат банки билан тузилган битимга асосан кредит ресурсларини:

а) пахта-тўгимачилик кластерларининг пахта хом ашёси етиштириш харажатларини кредитлаш учун пахта хом ашёси кийматининг 60 фоизигача йиллик 8 фоиз ставкадан ошмаган микдорда, 18 ой имтиёзли давр билан умумий фойдаланиш муддати 24 ойга жойлаштиради, бунда, кредитни кайтариш 19-ойдан бошланади хамда у сўнгги 6 ойда тенг улушларда кайтарилади;

б) Уругчиликни ривожлантириш маркази таркибидаги элита уругчилик хўжаликларининг пахта хом ашёси етиштириш харажатларини кредитлаш учун 14 ой муддат билан пахта хом ашёси кийматининг 60 фоизигача йиллик 8 фоиз ставкада кредит ресурсини кайтариш муддатини узайтириш хукукисиз жойлаштиради;

в) пахта-тўгимачилик кластерлари ва Уруuчиликни ривожлантириш маркази таркибидаги элита уругчилик хўжаликларига пахта йигим-теримини молиялаштириш учун пахта хом ашёси кийматининг 20 фоизигача йиллик 8 фоиз ставкадан ошмаган микдорда 3 ойлик имтиёзли давр билан 12 ойга кредит ресурсини кайтариш муддатини узайтириш хукукисиз жойлаштиради";

е) из подпункта "а" пункта 7 слова "фермер хўжаликлари ва" исключить;

ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Тижорат банки карз олувчи билан пахта хом ашёси етиштириш харажатларини кредитлаш учун тузган кредит шартномасига асосан:

а) пахта-тўгимачилик кластерларининг пахта хом ашёси етиштириш харажатларини молиялаштириш учун пахта хом ашёси кийматининг 60 фоизигача йиллик 10 фоиз ставкадан ошмаган микдорда (шундан, банк маржаси 2 фоиз), 18 ой имтиёзли давр билан умумий фойдаланиш муддати 24 ойга кредит ажратади, бунда, кредитни кайтариш 19-ойдан бошланади хамда у сўнгги 6 ойда тенг улушларда кайтарилади;

б) Уругчиликни ривожлантириш маркази таркибидаги элита уруuчилик хўжаликларининг пахта хом ашёси етиштириш харажатларини молиялаштириш учун 14 ой муддат билан пахта хом ашёси кийматининг 60 фоизигача йиллик 10 фоиз ставкада (шундан, банк маржаси 2 фоиз) кредит ажратади;

в) пахта-тўгимачилик кластерлари ва Уругчиликни ривожлантириш маркази таркибидаги элита уругчилик хўжаликларига пахта йигим-теримини молиялаштириш учун пахта хом ашёси кийматининг 20 фоизигача йиллик 10 фоиз ставкадан ошмаган микдорда (шундан, банк маржаси 2 фоиз) 3 ойлик имтиёзли давр билан 12 ойга кредит ажратади";

з) приложение к Положению признать утратившим силу.